安徽華中電力建設淺析電力基建安全的防范

　　本篇文章是由《電力技術》發表的電力論文，是由國家電力監管委員會主管，中國電力企業聯合會科技開發服務中心主辦，國內外公開發行的綜合性專業刊物，也是中國電力企業聯合會技術會刊。本刊曾用名為《電力標準化與計量》、《電力標準化與技術經濟》，先后由水利電力部、能源部、電力部、國家電力公司、中國電力企業聯合會主管并主辦，長期行使機關技術刊物、行業刊物的職能。

　　【摘要】電力基建行業是廣為人知的事故頻發行業。對電力基建安全的關注和防范技術的研究，是為了避免因為管理信號衰減和管理漏洞的出現帶來的安全隱患，也為可能發生的意外現象進行控制和預測。

　　【關鍵詞】電力安全;管理技術;電力基建管理

　　隨著我國經濟的穩定高速發展，我國電力需求逐漸增大，電力基建的施工規模也越來越多，電力基建安全在其中起著至關重要的作用。一旦發生安全事故，對國家和人民都是巨大的損失，對社會也會有著不良影響。所以，電力基建安全的防范刻不容緩并且是重中之重，這不僅是對效益的追求，更是對國家和人民的負責任。

　　1 電力基建薄弱環節分析

　　據有關調查研究顯示，我國多數電力基建施工存在著不同程度的薄弱環節，可以將其分為策劃問題，操作問題，監管問題，防護措施問題等。任何一個問題出現， 都會造成巨大損失。施工中不同問題的形成原因不同，下面展開具體論述。

　　1.1 策劃問題

　　策劃時需要完全了解單位的各種計劃，包括年度的工作目標，然后制定年度計劃，上報然后進行審批。策劃時，要保證其客觀正確，具有科學性，并且留一定的余地。工程合同也要按照策劃來簽訂，之后的人力調度，材料準備，施工準備等，也要按照計劃執行。在執行時，要時刻根據施工的進度和實際情況的發展，對策劃進行調整和完善。

　　1.2 操作問題

　　項目負責人要負責解釋圖紙和布置現場，還必須給施工人員進行技術交底，這樣技術人員才能達到技術要求，并且規范技術。操作時，按照圖紙來進行施工，施工人員也負責管理施工的質量和進度，如果發生問題，也要及時處理。因為基建安全管理人員專業各不相同，所以經驗的積累變得十分重要，施工技術需要實踐來支撐，操作問題隱患的解決，倚靠著技術的提高和經驗的累積，這是一項長期的工程。

　　1.3 監管問題

　　切實抓好施工安全管理，要高度重視監管問題。監理、施工單位簽訂好的安全補充協議，直接被安全監管影響著。并且， 培訓良好并精細的管理方式，要時刻做到有清晰的標準，有簡單的執行方式，有人負責，并且有人監督。安全監管一般伴有獎懲措施，對基建各個環節是否落實和落實的好壞都能進行評價。安全監督不僅包括對施工人員安全意識的監督，還包括對施工過程作業行為的監督。

　　1.4 防護措施問題

　　施工現場對安全措施的檢查和監督十分重要，一旦發現安全隱患，必須及時提出，并且立馬改進。如果是個別不能立即處理的緊急原因，可以暫時停止工作， 并且立馬上報，以求得及時的處理。

　　2 電力基建安全防范

　　2.1 電力基建安全管理的必要性

　　目前，我國電力基建安全管理工作仍然存在一些問題，導致安全管理的效果不夠理想。例如首先，基建安全管理的部分責任人對基建安全管理工作不夠重視，不能統籌協調各方面的工作，而只是強調責任人，過分片面也不夠整體化。其次，基建安全管理工作不夠到位，是安全管理的大問題，一些公司只關注系統內自身投資的工程，而忽略了系統外的工程安全管理， 這種盲目的情緒普遍存在。同時，基建安全科學管理水平和執行力低下，信息掌握不全面，也會導致安全工作不能落到實處，管理人員配備不合理，這樣管理資源就會分散，力量分散之后便會大大降低管理效率。

　　2.2 電力基建安全管理提升措施

　　只有良好的管理理念才能有效地提升管理能效。當然，思想是著手的第一步， 電力基建施工當中，安全永遠是排在第一位的，堅持讓安全這一重要思想占據基建工作的全部，才能有效地預防安全事故的發生。

　　第二步，積極開展隱患排查工作，堅持不懈地打擊違法違章活動，做好日常糾察工作，及時進行反饋和通知，確保安全協調盡快通報，并且，對大型的施工機器要經常進行檢查，保證排除器械的安全隱患。當然，安全監察人員可以統一配備醒目的裝備，例如服裝等，這樣也可以起到良好的警示作用。

　　第三步，執法力度的加大也可以良好地促進安全管理。安全管理必將走向法制化，所以要樹立法制觀念，增強對法制觀念的理解和執行，明確項目的法人、勘察設計單位和監理單位，施工單位等，責任落實到每個環節，才能對監督責任進行有效地強化。電力基建的個單位員工的法制教育也應該加強，普及安全生產法律法規的知識，這樣才可以使電力基建工程的安全生產管理納入法制化軌道。

　　2.3 堅持以預防為主的方針

　　安全事故一旦發生，必將造成不可挽回的損失以及不良的社會影響，所以我們要堅持以預防為主的方針，預防一切事故的發生，這樣才能真正達到電力基建安全的目標。宣傳國家有關安全施工和生產的方針政策和相關法令等，使每個員工都得到有針對性的安全管理和安全技術的教育。在實際操作中，參與施工的人員應該根據安全施工條例，考慮相關措施，做到安全施工。

　　落實責任制，把相關責任下發到每一位施工和監管人員的頭上，一旦發現安全隱患必須及時提出改進措施，必要時可以暫停工作，等到隱患排除之后，方可繼續施工。雖然說亡羊補牢，為時未晚，但是電力基建這種關乎國家利益的大事，必須做到防患于未然，這不僅僅是對工程負責， 更是對國家還有人民負責任。

　　2.4 構建新型電力基建安全管理方式

　　安全管理模式上的創新尤為可貴。安全管理經過多年的經驗累積，已經得以完善。所以，創新是不可或缺的，也是必要的趨勢。新型的電力基建安全管理方式可以做到，規范化，數字化，甚至可視化。同時滿足了多方面的要求，既可以實現安全管理，同時也可以提高工作效率。

　　首先，電力基建安全管理能夠做到可視化，運用監控系統，實現實時監控，大大減少了反應時間，提升了工作效率。其可視化的表現形式，使得監管方面更及時有效地進行監管，標準化并且規范化了工作過程。管理人員可以根據相關要求和規定，更加直觀地監督施工過程，減少去現場的次數。

　　其次，有效的可視化監管模式可以做到對施工現場的統計分析的管理，數據統一之后，再進行分析，由現有的數據進行未來可能性的預測，給管理人員提供了業務上的指導并且起到了輔助決策的作用。信息化的監察管理模式，是未來管理模式的模板和榜樣，大大提升了監管效率，使信息得以集中處理，業務交流也變得更為快捷。

　　3 結束語

　　現有的電力基建安全防范系統存在的管理薄弱環節，在被指出之后，應當及時得到優化和改進。這樣不僅可以鞏固原有的管理優勢，還可以加強薄弱環節，消除原有的安全隱患。在這樣的過程中，才能逐漸形成精細化的管理模式，使電力基建安全得以鞏固。

　　【參考文獻】

　　[1] 段思成. 芻議電力基建安全的防范技術[J]. 城市建設理論研究(電子版),2013,(26).

　　[2] 錢彬. 關于電力基建標準管理安全的防范技術[J]. 城市建設理論研究(電子版),2013,(23).