十七屆六中全會吹響了“文化強國”的號角，為順應時代潮流、社會發展的規律，藏傳佛教文化義不容辭的應該繼承和發揚、發展其精深的文化因子。而黨的宗教政策又作為文化政策的一部分，研究其不僅能宣傳黨的政策、促進黨的宗教政策在實踐中進一步完善并使其更加合理化、科學化，還能以此為基礎推進藏傳佛教文化的開拓創新，找出其適應當今時代要求的文化價值。

一、新中國藏傳佛教和文化政策的發展

宗教政策作為文化政策的一個范疇，而在宗教政策規范下的藏傳佛教文化則不失為中華宗教文化的一朵奇葩。豐富多彩的藏傳佛教文化從它衍生那一刻起就與中華文化交織在一起并給中華文化增添了一種神秘的文化色彩，在黨的文化政策和宗教政策的正確指導下不斷發展著。

（一）1980年至2010年藏傳佛教與我國的文化政策

十一屆三中全會的召開為中華文化的繼續騰飛指明了方向，改革開放給中國社會帶來的整體性結構變遷和深刻的觀念革命，牽引著當代中國文化范式的轉變。從此為我國文化發展指明了根本方向，那就是“文藝為人民服務、為社會主義服務”和“百花齊放、百家爭鳴”構成了我國文化政策體系。由此我黨也相應的調整了藏傳佛教政策，使主要活躍在祖國西北地區的藏傳佛教從此又開始綻放出其絢麗的色彩。

1.走出文化誤區，宗教信仰自由政策得到恢復

“文革”結束后，黨的十一屆三中全會召開，在指導思想上實現了撥亂反正，宗教信仰自由政策得到重新恢復。與此同時藏族自治地方根據中央精神，認真地落實黨的宗教政策，如藏傳佛教文物、寺院的恢復，成立藏傳佛教服務機構，使藏傳佛教宗教活動順利的得到開展。據統計“截止1994年底，得到恢復的藏傳佛教文化物品約300多噸，如銅佛像、宗教法器等。批準開放的藏傳佛教寺廟達1191座。”①按照中央有關文件精神，藏區佛學院相繼成立，培養了一大批藏傳佛教教職人員。“兩為”和“雙百”方針也真正在藏傳佛教文化中得到了體現。

2.加強管理，將宗教活動逐步納入法制軌道

西藏地區在宗教法規的制定方面做了大量工作。十一屆三中全會以后，西藏人大及其常委會在宗教工作部門的配合下加快了宗教立法的工作，并提出了依法對宗教事務進行管理。1987年9月起草制定了《西藏自治區佛教寺廟民主管理章程》指明了寺院的管理制度。1989年11月，中共中央統戰部和國務院宗教局（今國家宗教局）下發了《關于對藏傳佛教活佛轉世管理暫行規定征求意見的通知》。1991年《中共中央、國務院關于進一步做好宗教工作若干問題的通知》明確要求要依法對宗教事務進行管理。②1994年是我國宗教管理工作逐步走上法制化的關鍵一年。1994年1月31日，國務院頒布了《中華人民共和國境內外國人宗教活動管理規定》和《宗教活動場所管理條例》。邁入21世紀，中央政府延續對藏區的宗教政策，與地方政府一起出臺了以下條例及辦法：《宗教事務條例》、《西藏自治區實施〈宗教事務條例〉辦法（試行）》、《藏傳佛教活佛轉世管理辦法》、《藏傳佛教寺廟管理辦法》，把藏傳佛教逐步納入法制軌道。③

3.五次西藏工作座談會更成為藏傳佛教文化發展的助推器

選擇什么樣的文化政策來規范和引導宗教文化建設和宗教文化發展，綜合體現國家文化意志和人民群眾尤其是藏民族對文化的滿足，不僅是文化資源配置方向選擇的合理性問題，同時也是這種方向選擇的可操作性問題。對于藏傳佛教政策的規范與引導，從1980到2010國家先后五次歷史性的召開了西藏工作座談會，每次都提到藏傳佛教政策。對藏傳佛教的提及可以看出，藏傳佛教文化舉足輕重的地位。1980年和1984年中央兩次召開西藏工作座談會，貫穿于兩次西藏工作座談會的共同內容都包括認真做好民族、統戰和宗教工作。1994年7月20日至23日，在北京召開的第三次西藏工作座談會。在談到民族宗教問題時，江澤民指出，“西藏是藏族占總人口比例最高的自治區，藏傳佛教在廣大群眾中有很久很深的影響，做好民族工作和宗教工作，對于維護穩定，促進發展，有著非常重要的意義”。2001年6月25日至27日召開的第四次西藏工作座談會也談到藏傳佛教的建設問題。2010年1月18日至20日中共中央、國務院在北京召開的第五次西藏工作座談會全面貫徹落實黨的宗教工作基本方針和國家管理宗教事務的法律法規，切實維護藏傳佛教正常秩序，引導藏傳佛教與社會主義社會相適應。五次座談會的召開在宗教方面無疑對藏傳佛教文化的弘揚奠定了有力的政策保障。

（二）當前藏傳佛教與我國的文化政策

唯物辯證法告誡人們，事物是一個不斷變化、發展的過程，應該把握事物發展的趨勢不斷調整自己的策略。國家的文化政策更應該隨著人民日益增長的文化需要而調整改變。為了順應時代和規律的要求2011年10月我黨召開了十七屆六中全會，部署了社會主義文化大發展大繁榮的任務。在這樣的文化背景下，對于幾乎是全部藏族同胞的精神支柱的精神食糧藏傳佛教文化，營造了一種發展的契機。如今，藏傳佛教從僧人行為到宗教儀式，都正在向“世俗化”方向邁進。“世俗化”是藏傳佛教向現代化的轉變，隨著文化大繁榮的發展，藏傳佛教將面臨更大規模的現代轉換。現在，文化大發展的觀念已經深入到大部分藏傳佛教信仰者的心中，而且越來越多的人在對待藏傳佛教認識和支持有了大為改觀。為藏傳佛教文化的發展與創新奠定了基礎。藏傳佛教文化向現代轉換，既有利于藏傳佛教與社會主義社會相適應，也有利于藏區社會、經濟的快速發展。

二、藏傳佛教政策的文化價值。

佛教傳入西藏以至拓展到其他藏區以后，在中華民族歷代中央政府政策的引領下，經過長期的歷史演變和發展，創造了豐富多彩的藏傳佛教文化，宗教政策作為文化政策的一部分，藏傳佛教政策規范下的藏傳佛教文化成為燦爛中華文明寶庫中光彩奪目的瑰寶。