中山市位于珠江口西岸，屬于南北狹長型地帶。改革開放以后，由于各級領導的高度重視，中山市區的交通可以滿足交通流量的需求，基本保持人、車、路的整體和諧。近年來隨著中山市的經濟社會發展，城市交通得到了一定發展。但隨著旅游業發展、商務活動的增多、外來人口大幅度的上升以及機動車的快速增長，原來的交通建設已不能滿足日益增長的交通需求，城市道路擁擠、交通堵塞、乘車難、行車難、停車難、環境污染嚴重、原規劃路網不合理、道路建設與城市規劃不配套等一系列問題逐漸表現出來，這種“城市病”嚴重影響中山市經濟社會發展和城市的良性循環。因此認清中山市城市交通與中山經濟社會發展的關系，高度重視中山市城市交通對中山經濟社會發展的影響作用，對于建設中山“三適宜城市”具有重要的意義。

一、中山市城市交通發展及特點

城市發展離不開城市交通，城市交通是城市發展中的重要組成部分。城市交通是一個廣泛意義上的概念，一般說來，城市交通是指在城市中運行的機動車和非機動車，同時也內含道路及其設施。城市公共交通主要指由政府或者私人投資購買交通工具在城市投入營運乘客的交通車，它包括大中型汽車（也稱巴士）、小汽車（也稱的士）、摩托車運載客人（也稱摩的）、出租三輪車運載客人（也稱老爺車），它分為經工商登記的合法營運車和未經工商登記的非法營運車。

目前中山市城市公共交通主要指公共汽車、出租小汽車，這里所講的中山市城市交通主要指中山市城市公共汽車同時也涉及其它機動車和非機動車以及道路等。中山市的城市交通建設曾經歷過一個輝煌的發展歷程，20世紀90年代初，中山的道路交通基礎有一個建設高潮，當時是路通財通，為中山的整個道路交通建設，為當時中山的經濟建設打下了良好的基礎。之后，歷屆市委、市政府都把中山市的交通建設作為重要的工作內容來抓。經過多年的努力，中山市交通基礎設施建設取得了驕人的成績。1975年10月，中山市公共汽車公司的前身——“中山縣石岐鎮公共汽車公司”正式成立，從此結束了中山城區內的載客運輸工具主要以私人單車、人力三輪車為主的落后局面。成立之初，政府投資購置了2輛公共汽車，開通了由學宮至氮肥廠的線路，開出了中山城市基礎交通的第一班車。1990年10月，中山市公共汽車增至19輛，并開設了柏苑新村蓮花閣至大涌疊石、西郊富華道至張家邊等9條線路，進一步為市民提供了更多的交通便利。同年10月18日，中山市在廣東省城市公交同行中率先投入“小、靈、快”的20輛（首批）中巴貫通城區至鎮區的線路營運。1990年起，在中山市委市政府優惠政策扶持下，中山公交邁入了發展的快車道。1992年起，中山市公共汽車公司分期分批投放出租小汽車營運服務。1993年7月1日起，所有載客機動三輪車停止在城區行駛，從而進一步改善了中山市公共交通環境。1995年5月起，中山市公共汽車公司不斷拓展市場，先后開發大巴線路、空調大中巴線路，公共汽車在競爭中逐步成為客運市場的主體。1997年9月28日，28路線開通后，宣告中山市在廣東省21個地級以上城市中率先實現鎮鎮通行公共汽車。2004年10月底，中山全市所有的村莊通行公共汽車，實現全市“村村通公交”。2006年12月23日，按《中山市域公共客運交通規劃》近期方案對公司的3路、21路、28路等共21條線路進行調整，并增加了73路、74路等共8條線路，實施公司成立以來最大一次線路的調整，擴大公交覆蓋面，填補了公交空白區，進一步提升了公交的服務能力。如今的中山公共汽車公司，擁有員工2600人，城市客車848輛（其中高級客車495輛，空調客車742輛），出租小汽車280輛，市內公交客運線路84條。《珠江三角洲地區軌道交通同城化規劃簡要報告》提出，開發一條中山經南沙至虎門線路。由三角鎮進入中山市，經民眾鎮、港口鎮，再沿105國道向南，先后與西部沿海鐵路、廣珠城際、廣佛珠城際共3條線路銜接。《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》指出：大力推進交通基礎設施建設，形成網絡完善、布局合理、運行高效、與港澳及環珠江三角洲地區緊密相連的一體化綜合交通運輸體系，建設環珠江三角洲地區高速公路、中山至深圳跨珠江口通道、港珠澳大橋、深港東部通道，到2012年，珠江三角洲高速公路通車里程達3000公里。

在整個軌道交通網絡中，中山被納入由穗莞深、中山—南沙—虎門、廣州—佛山—江門—珠海、佛山—東莞四條城際線組成的環珠江口的中環線。在未來整個城際軌道的網絡圖中，中山納入珠三角地區一小時都市圈中，中山市城市交通會越來越發達。因此不難得出中山市城市交通發展具有如下特點：（1）發展起步晚，中山市城市交通發展至今只有35年的歷史，相比較別的城市，中山市城市交通發展較晚；（2）發展起點低，中山城區內載客運輸工具原來大多是私人單車、人力三輪車，與別的城市相比較，中山城市交通發展較落后；（3）發展速度快，目前中山全市有大型汽車10454輛、小型汽車112099輛，其中城市客車848輛、出租小汽車280輛；（4）覆蓋面寬，中山全市“村村通公交”；（5）私家車越來越多，中山市中高薪階層基本上都有私家車；（6）城市交通發展對經濟社會發展起明顯的推動作用,例如,2006年中山市公交公司完成客運量1.06億人次，營運收入2.85億元，給人民生活水平的提高和經濟社會發展起到了一定的促進作用；（7）中山市城市交通發展與周邊地區已構成交通大網絡，對于中山地區的物資流通、人員往來帶來了很大的方便，促進了中山和周邊地區經濟社會的發展。

二、中山市城市交通發展對經濟社會發展的促進作用

馬克思主義認為：城市發展是一個系統工程，經濟是基礎，它決定政治、文化、交通、社會發展；反過來政治、文化、交通等對經濟發展又有巨大的反作用。交通發展必須與經濟建設和社會發展相適應。《中華人民共和國道路交通安全法》第四條也規定：應當保障道路安全管理工作與經濟建設和社會發展相適應。俗話說“要致富先修路”，隨著社會發展，交通的地位和作用越來越重要，城市發展離不開交通。在實踐中，凡是交通發達的地區，經濟也會迅速發展；相反，經濟社會也會落后。同樣，過去政府什么時候重視了交通，經濟社會發展就很好；相反，什么時候沒有重視交通，經濟社會發展就落后。近年來在上級黨委和政府的正確領導下，中山市委和市政府非常重視交通在經濟社會發展中的作用，在交通發展上是大手筆、大投入、大建設，構建“五橫六縱九加密”的區域交通格局，促進了中山經濟社會發展。發達的交通對經濟社會發展的作用主要表現在以下幾個方面：