作者：郭鵬 郭妍妍 單位：濮陽(yáng)市紅十字中心血站

1現(xiàn)行衛(wèi)生事業(yè)管理體制下人才管理的意義

21世紀(jì)是人才的時(shí)代，衛(wèi)生事業(yè)要想迎來(lái)大發(fā)展，就必須對(duì)人才進(jìn)行規(guī)范管理，必須想辦法吸引和留住優(yōu)秀人才，保證衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，制定人才戰(zhàn)略，將人才管理納入到衛(wèi)生事業(yè)單位的整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略之中。在現(xiàn)行的衛(wèi)生事業(yè)管理體制下，要想吸引和留住人才，就要明確人才管理的意義。首先，在現(xiàn)行的衛(wèi)生事業(yè)管理體制下，必須做好人才儲(chǔ)備。人才是事業(yè)發(fā)展的根本，要想使我國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)正常有序發(fā)展，就必須做好衛(wèi)生事業(yè)的人才儲(chǔ)備。衛(wèi)生事業(yè)與其他行業(yè)有所區(qū)別，需要大量的專項(xiàng)人才，人才需求向高精尖方向發(fā)展。只有具備了高素質(zhì)的人才，才能保證衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。其次，在現(xiàn)行的衛(wèi)生事業(yè)管理體制下，吸引和留住人才成為了衛(wèi)生事業(yè)單位必須要做的事。由于衛(wèi)生事業(yè)的特殊性，對(duì)人才的要求極高。不但需要人才具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，還需要人才具有良好的道德品質(zhì)，簡(jiǎn)而言之就是需要德才兼?zhèn)涞娜瞬拧Ｒ虼耍诂F(xiàn)行衛(wèi)生事業(yè)管理體制下想辦法吸引和留住優(yōu)秀人才具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2現(xiàn)行衛(wèi)生事業(yè)管理體制下人才管理存在的突出問(wèn)題

盡管衛(wèi)生事業(yè)單位對(duì)人才管理有所側(cè)重，在人才管理上投入了一定的精力，采取了一定的手段，但是在現(xiàn)行的衛(wèi)生事業(yè)管理體制下，受到各種因素的制約，人才管理工作遇到了一些急需解決的突出問(wèn)題：

2.1人才吸引難度大人才吸引難，現(xiàn)在已經(jīng)成為現(xiàn)行衛(wèi)生事業(yè)管理體制下人才管理的發(fā)展瓶頸。造成這一現(xiàn)象的原因主要分為三個(gè)方面：一是我國(guó)高素質(zhì)衛(wèi)生事業(yè)人才數(shù)量少。衛(wèi)生事業(yè)與其他事業(yè)不同，對(duì)人才素質(zhì)要求較高，盡管每年高校都有大批的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)，但是大學(xué)畢業(yè)生需要經(jīng)過(guò)多年培養(yǎng)之后才能成為高素質(zhì)的人才，再者我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位數(shù)量眾多，缺乏專業(yè)性人才已經(jīng)成為了一個(gè)共性問(wèn)題。第二方面，在現(xiàn)行的衛(wèi)生事業(yè)管理體制下，人才流動(dòng)制度不完善，不利于人才在行業(yè)內(nèi)的各單位之間流動(dòng)。由于我國(guó)的特殊國(guó)情，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位分為國(guó)有和私立兩種形式，由于體制原因，導(dǎo)致了人才在國(guó)有衛(wèi)生事業(yè)單位和私立衛(wèi)生事業(yè)單位之間無(wú)法正常流動(dòng)。第三方面，對(duì)于國(guó)外的優(yōu)秀人才，沒(méi)有建立合理的人才引進(jìn)制度，導(dǎo)致無(wú)法吸引國(guó)外的高素質(zhì)專家人才。

2.2衛(wèi)生事業(yè)單位人才培訓(xùn)制度不完善衛(wèi)生事業(yè)單位的人才必須在理論和實(shí)踐這兩方面都具備較強(qiáng)的能力，因此，衛(wèi)生事業(yè)單位除了從外部引進(jìn)人才以外，還要對(duì)現(xiàn)有的人才隊(duì)伍進(jìn)行理論和實(shí)踐知識(shí)的培訓(xùn)，只有這樣才能保證衛(wèi)生事業(yè)單位具有足夠的人才儲(chǔ)備。但是在現(xiàn)有的衛(wèi)生事業(yè)管理體制下，衛(wèi)生事業(yè)單位對(duì)人才培訓(xùn)重視程度不夠，培訓(xùn)制度不完善，沒(méi)有真正發(fā)揮內(nèi)部培訓(xùn)的作用，導(dǎo)致過(guò)度依賴人才的外部引進(jìn)。

2.3未做到人盡其才，存在人才浪費(fèi)現(xiàn)象在現(xiàn)行的衛(wèi)生事業(yè)管理體制下，對(duì)人才的使用還停留在粗放式管理的階段，沒(méi)有對(duì)人才進(jìn)行準(zhǔn)確定位，沒(méi)有按照人才特長(zhǎng)進(jìn)行崗位設(shè)定，導(dǎo)致許多人才未真正發(fā)揮作用，存在人才浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.4衛(wèi)生事業(yè)單位收入分配制度缺乏彈性吸引和留住人才的最好辦法就是提高人才的待遇，增加人才的收入，只有這樣才能體現(xiàn)出人才的價(jià)值，才能調(diào)動(dòng)人才的積極性。但是在現(xiàn)行衛(wèi)生事業(yè)管理體制下，對(duì)于收入分配制度，還依賴于原有的考核制度，過(guò)于死板，缺乏彈性，沒(méi)有為人才制定轉(zhuǎn)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度和工資激勵(lì)制度，這就導(dǎo)致了大多數(shù)人才干勁不足，導(dǎo)致人才引進(jìn)和管理工作不好開展。

2.5體制原因，導(dǎo)致衛(wèi)生事業(yè)人才流失由于現(xiàn)行的衛(wèi)生事業(yè)管理體制，未建立完善的吸引人才和留住人才機(jī)制，導(dǎo)致我國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)人才出現(xiàn)流失的情況。由于地區(qū)和社會(huì)的差異，目前人才問(wèn)題已經(jīng)成為困擾基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的大問(wèn)題，對(duì)基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)造成一定的沖擊。因此，必須制定相應(yīng)對(duì)策，解決好衛(wèi)生事業(yè)單位的人才引進(jìn)和管理工作。

3如何在現(xiàn)行衛(wèi)生事業(yè)管理體制下吸引和留住人才

3.1為引進(jìn)人才創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)和事業(yè)條件在引進(jìn)人才之前，一定要為人才創(chuàng)造一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和事業(yè)條件，要保證人才引進(jìn)之后，能夠有展示才能的平臺(tái)，要保證人才引進(jìn)之后有一定的事業(yè)條件基礎(chǔ)。引進(jìn)的人才多數(shù)都是高素質(zhì)人才，需要為他們提供配套的物質(zhì)基礎(chǔ)和事業(yè)條件，只有這樣才能保證高素質(zhì)人才快速的融入工作中，快速的發(fā)揮作用。所以，要想更好的吸引人才為衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)，就要提前做好引進(jìn)人才的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。只有這樣才能引進(jìn)高素質(zhì)人才，才能實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。

3.2完善衛(wèi)生事業(yè)單位人才培訓(xùn)制度對(duì)于衛(wèi)生事業(yè)單位現(xiàn)有的人才，要完善衛(wèi)生事業(yè)單位的人才培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)工作，提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)和能力，發(fā)掘現(xiàn)有人才的潛力，建立人才儲(chǔ)備。針對(duì)現(xiàn)有的衛(wèi)生事業(yè)單位的人才培養(yǎng)制度，要根據(jù)現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)水平，制定有針對(duì)性的，適合人才需求的培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有人才的有效培訓(xùn)，可以解決對(duì)外部人才的過(guò)度依賴，可以在內(nèi)部解決人才需求問(wèn)題。因此，完善衛(wèi)生事業(yè)單位人才培訓(xùn)制度，是在現(xiàn)行衛(wèi)生事業(yè)管理體制下留住人才的有效手段。

3.3因才設(shè)崗，對(duì)人才合理利用在現(xiàn)行的衛(wèi)生事業(yè)管理體制下，存在崗位設(shè)定不合理、人才未合理使用的現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，需要我們改變傳統(tǒng)的崗位設(shè)定原則，根據(jù)人才的才能和特點(diǎn)，設(shè)定專項(xiàng)崗位，保證崗位與人才的才能相適應(yīng)，保證人才能夠發(fā)揮最大的作用。現(xiàn)有的人才使用制度存在諸多不合理的地方，正是這些不合理之處，導(dǎo)致了人才流失現(xiàn)象的存在。所以，只有對(duì)人才的合理利用，讓人才發(fā)揮出所有才能，才能讓人才獲得成就感，才能真正留得住人才。

3.4建立完善的激勵(lì)制度，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策目前人才在服務(wù)奉獻(xiàn)的時(shí)候，也很關(guān)注自身的收入情況。要想吸引和留住人才，對(duì)人才進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?lì)是十分必要的。所以，在現(xiàn)行的衛(wèi)生事業(yè)管理體制下，要想吸引和留住人才，就必須建立完善的激勵(lì)制度，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)人才的積極性。所以，吸引和留住人才需要采取一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)政策，保證為人才提供豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)薪資待遇，保證人才實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

3.5多角度多層面搞好人才穩(wěn)定工作，減少人才流失目前我國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)單位，相當(dāng)一部分人才由于對(duì)現(xiàn)有待遇不滿，以及崗位設(shè)定不合理等原因，造成了這一部分人心態(tài)起伏，未來(lái)會(huì)出現(xiàn)跳槽或者轉(zhuǎn)行的現(xiàn)象。對(duì)于這種問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。衛(wèi)生事業(yè)人才的流失，會(huì)對(duì)國(guó)家的公共衛(wèi)生事業(yè)造成很大的沖擊。因此，搞好人才穩(wěn)定工作，多角度多層面采取措施，保證人才能夠安心工作，減少人才流失。總之，在現(xiàn)行的衛(wèi)生事業(yè)管理體制下要想吸引和留住人才，就必須采取切實(shí)可行的措施，完善基礎(chǔ)制度條件，提高人才待遇，采取激勵(lì)制度，保證人才有發(fā)揮才能的平臺(tái)。