本文作者：王莉 陳浮 陳海燕 張紹良 單位：中國礦業大學國土環境與災害監測國家測繪局重點實驗室 中國礦業大學低碳能源研究院

隨著二氧化碳排放量的增加和全球氣候變暖的加劇［１］，發展低碳經濟作為應對全球氣候變化的一個全新的經濟發展模式被提出。低碳經濟［２］是經濟發展的碳排放量、生態環境代價及社會經濟成本最低的經濟，是一種能夠改善地球生態系統自我調節能力的可持續性很強的經濟。低碳經濟作為應對全球氣候變化的必然選擇，其發展會給土地利用帶來的影響受到了越來越多學者的關注。城市建設中對土地的粗放利用是導致土地利用碳排放增加的重要原因，集約利用［３］可以有效地降低單位土地利用的能源消耗和碳排放，并減少土地資源的消耗，從而減少碳排放。因此，深入研究低碳經濟和土地集約利用之間可能存在的相輔相成的關系對于促進土地集約利用和低碳經濟可持續發展具有重要意義。鑒于此，本文選用Ｔａｐｉｏ脫鉤指標為評價手段，選取合適的評價指標，以江蘇省昆山經濟開發區為研究對象，研究低碳經濟與土地集約利用之間的脫鉤關系，并以此為理論依據，為江蘇省昆山經濟開發區進一步提高土地集約利用水平和低碳經濟發展提供理論指導。

１研究方法

１．１脫鉤定義

“脫鉤（Ｄｅｃｏｕｐｌｉｎｇ）”一詞源于物理學領域，意為具有響應關系的兩個或多個物理量之間的相互關系不再存在［４］。經濟合作與發展組織（ＯＥＣＤ）將脫鉤概念應用于農業政策領域分析農業政策與貿易和市場均衡之間的相互關系，同時將脫鉤定義為經濟增長與環境因素耦合關系的破裂或恢復。Ｔａｐｉｏ將脫鉤狀態進一步細分為８大類，來研究交通業能源消耗及二氧化碳排放的關系，促進了脫鉤指標構建的系統性。

１．２脫鉤指標

ＯＥＣＤ脫鉤指標構建模式和Ｔａｐｉｏ脫鉤指標構建模式是國際上通用的兩種模式。將脫鉤指數用于低碳經濟發展和土地集約利用的研究，反映低碳經濟發展的綜合碳耗度是環境壓力，土地集約利用作為經濟驅動力，如果綜合碳耗度增長率與土地集約利用增長率呈現不平行的現象，即稱發生了脫鉤現象。脫鉤關系又分為相對脫鉤和絕對脫鉤。相對脫鉤表現為二者的增長速度都為正且土地集約利用增長率高于綜合碳耗度增長率；絕對脫鉤表現為土地集約利用呈現穩定增長而綜合碳耗度下降。Ｔａｐｉｏ根據脫鉤彈性值的大小對其展開了更加細致地劃分，定義了８種脫鉤狀態，如表１所示。從表１看出，將在土地集約利用程度增強的同時，綜合碳耗度相應下降，即土地集約利用與綜合碳耗度嚴格“脫鉤”的情況稱作“強脫鉤”，這是實現土地集約利用和低碳經濟互相促進發展的理想狀態。而將土地集約利用程度下降的同時，綜合碳耗度反而增加，即土地集約利用與綜合碳耗度嚴格“反向脫鉤”的情況稱作“強負脫鉤”，這是土地集約利用和低碳經濟不合理的悖謬狀態［６］。其他情況雖然也實現了土地集約利用規模的理性增長或綜合碳耗度的下降，但伴隨其變化出現了綜合碳耗度的增長或土地集約利用規模的同時減少，兩種狀態的脫鉤指數均大于零（ＤＩ＞０），并未出現土地集約利用和綜合碳耗度的“強脫鉤”或“強負脫鉤”狀態。因此對不同狀態進行進一步界定，利用０．８和１．２兩個臨界值，將其他不同狀態進一步定量界定出６種狀態，分別稱為“弱脫鉤”（０＜ＤＩ＜０．８）、“增長連結”（０．８＜ＤＩ＜１．２）、“擴張負脫鉤”（ＤＩ＞１．２）、“衰退脫鉤”（ＤＩ＞１．２）、“衰退連結”（０．８＜ＤＩ＜１．２）和“弱負脫鉤”（０＜ＤＩ＜０．８）。這６種狀態都不利于土地集約利用和低碳經濟的可持續發展。

２脫鉤分析體系構建

２．１低碳經濟發展指標

低碳經濟是近年來為應對全球氣候變化而提出的一個全新經濟發展模式，受到各國學術界和政府的普遍關注［７］。一般認為低碳經濟是在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟有兩個基本點：一是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的經濟活動低碳化，把二氧化碳（ＣＯ２）排放量減少到最低限度乃至零排放，獲得最大的生態經濟效益；二是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的能源消費生態化，形成低碳能源和無碳能源的國民經濟體系，保證生態經濟社會有機整體的清潔、綠色、可持續發展。節能減排是低碳經濟的重要組成部分［８］，電消耗強度反映了單位ＧＤＰ的耗電量，集中體現了地區經濟發展對能源的消耗程度。由于低能耗是低碳經濟三大特征之一，所以該項指標可以作為研究區低碳經濟發展的重要指標。低碳經濟的低排放特征可以通過單位ＧＤＰ的ＣＯＤ排放量衡量，反映的是研究區是否達到低碳經濟低排放的特征。高新技術企業具備低耗低排低污染的特征，所以高新技術企業業務收入指標一定程度上可以反映該地區的低碳經濟的發展現狀及趨勢。選取電消耗強度、單位ＧＤＰ的ＣＯＤ排放量和高新技術企業業務收入作為衡量低碳發展的三大指標，運用層次分析法，評價地區低碳經濟發展狀況，計算過程中，電消耗強度、單位ＧＤＰ的ＣＯＤ排放量與低碳經濟聯系密切，所以兩者的權重高于高新技術企業業務收入權重。

２．２土地集約利用指標

土地集約利用的內涵可以總結為以下三點：（１）土地利用強度和投入水平的提高［９］；（２）土地產出效益的改善［１０］；（３）土地利用結構和布局的優化［１１］。容積率、建筑密度、單位面積投資強度、單位面積產出強度可以有效反映上述三點的發展現狀，是反映土地集約利用常用指標［１２］。江蘇省國土資源廳從２００４年開始對全省開發區進行集約利用評價試點，并建立了江蘇省建設用地集約利用評價指標體系；２００７年國土資源部將開發區集約利用評價試點擴展至全部省級以上開發區。但由于省內試點時建立的評價指標體系與國土資源部開發區集約利用評價體系存在著較大的差異，２００５年、２００８年全省開展開發區集約利用評價時對各項指標的閾值和權重均作過較大的調整。借鑒江蘇省開展開發區集約利用評價的經驗，根據土地集約利用的內涵，考慮分析的全面性，本研究提取綜合容積率、建筑密度、單位面積投資強度、單位面積產出強度作為反映土地集約利用的指標［１３］，分別與反映低碳經濟發展狀況的指進行標測算分析。