作者：高鶴文 單位：北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

一、研究方法

本研究將耗散結(jié)構(gòu)理論引入生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耦合度的分析，把生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)視為復(fù)雜系統(tǒng)，通過合理的制度設(shè)計和制度安排為生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸入“負(fù)熵”流。使這一復(fù)雜系統(tǒng)成為自組織和自適應(yīng)的耗散結(jié)構(gòu)。首先，本研究篩選20項涉及環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、資源的指標(biāo)，并把這些指標(biāo)歸為兩類即生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，既能全面地概括生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)影響因子，又能表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳要求。然后，通過構(gòu)建環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耦合度的分析模型，計算并分析北京生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耦合度。耦合度分析主要是通過分析系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)的相互關(guān)系與影響來研究系統(tǒng)的動態(tài)發(fā)展過程，并尋找決定系統(tǒng)變化的因素與規(guī)律。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境交互作用的強(qiáng)弱程度，一般可以將其耦合的過程劃分為低水平耦合、頡頏、磨合和高水平耦合4個階段。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與北京環(huán)境資源耦合系統(tǒng)而言，耦合度分析的意義在于:通過定量描述耦合系統(tǒng)協(xié)調(diào)形態(tài)隨時間推移而發(fā)生的動態(tài)變化來反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境在一定時間內(nèi)的數(shù)量關(guān)系及其調(diào)整過程，從微觀上為分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境交互耦合發(fā)展的趨勢以及影響二者協(xié)調(diào)性的瓶頸因素提供依據(jù)。

二、北京地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耦合度分析

本文借助系統(tǒng)論的思想建立系統(tǒng)間耦合關(guān)系評價模型。在這里我們討論兩個系統(tǒng)(環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng))，且兩個系統(tǒng)間的耦合作用的協(xié)調(diào)發(fā)展主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展，生態(tài)穩(wěn)定，人們生活水平的提高，即生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)達(dá)到整體最優(yōu)。因此，在宏觀上對生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耦合度協(xié)調(diào)程度以及二者耦合所處時序區(qū)間進(jìn)行分析，對預(yù)警兩者發(fā)展秩序具有十分重要的意義。將20項指標(biāo)代入耦合發(fā)展度的計算公式，可得北京市2000－2008年的生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)的耦合度(表1)。2000－2008年北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源整體階段處于頡頏作用時期。所謂頡頏作用是一個生物學(xué)概念，亦稱頡頏現(xiàn)象或?qū)棺饔谩Ｊ侵竷蓚€因素同時對某現(xiàn)象起作用時，其作用互相對抗而抵消，這種現(xiàn)象稱為兩種因素的頡頏作用，而兩者互為頡頏因子。在頡頏作用時期，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時期。通過耦合度分析，我們可以發(fā)現(xiàn)2000－2008年間北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源系統(tǒng)演化過程經(jīng)歷了三個周期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與北京市環(huán)境資源耦合系統(tǒng)演化的第一個周期是2000－2001年，耦合度處在0.4990～0.4977之間。第二個周期是2001－2003年，耦合度處在0.4975～0.4990之間。第三個周期是2003－2008年，耦合度處在0.4971～0.4990之間。

三、北京地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

良性耦合發(fā)展趨勢的原因分析

第一個周期是2000－2001年，耦合度處在0.4990～0.4977之間。從總體看，在這時期前我國的工業(yè)固體廢棄物的排放量水平很高。政府部門開始對環(huán)境資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系重新審視并采取相關(guān)措施。2000年4月29日經(jīng)全國人大常委會修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》的出臺，修改后的《大氣污染防治法》對空氣污染防治作出了更為明確、嚴(yán)格的規(guī)定。政府這一措施使得北京等地區(qū)的城市空氣質(zhì)量有所改善，但整體污染水平仍較嚴(yán)重。總懸浮顆粒物(TSP)或可系如顆粒物(PM10)是影響城市空氣質(zhì)量的主要污染物，部分城市二氧化硫污染較重，少數(shù)大城市氮氧化物濃度較高。在這一時期，對于北京來說，機(jī)動車尾氣排放造成的大氣污染、由燃煤煙塵等因素所致的顆粒物等污染問題依然嚴(yán)重。因此，北京市政府把治理大氣污染作為調(diào)節(jié)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一步，對由工業(yè)、消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的污染進(jìn)行階段性治理。

第二個周期是2001－2003年，耦合度處在0.4975～0.4990之間。與第一個周期相比較而言，雖然市政府把防治大氣污染作為工作重點，不斷采取一系列有效措施在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時改善環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。但是環(huán)境保護(hù)問題仍然是非常棘手的問題之一，形勢也比較嚴(yán)峻。因此在2001－2002年耦合度變化從2001年的0.4975到2002年的0.4892仍然處于下降階段。2002－2003年，北京奧運(yùn)行動規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項開始。在這一時期，為了實現(xiàn)舉辦綠色奧運(yùn)的目標(biāo)，北京市政府出臺了《北京市環(huán)境污染防治目標(biāo)和對策(2003－2007年)》，提出了一系列積極可行的環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)的措施，實現(xiàn)了年度環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，全市生態(tài)環(huán)境狀況也有一定程度的改善。因此，到了2003年耦合度相應(yīng)地發(fā)生較大的變化，處于快速回升階段。

第三個周期是2003－2008年，耦合度處在0.4971～0.4990之間。與前兩個周期相比，雖然第三個周期不斷出現(xiàn)波動，2004年耦合度從0.4990降低至2005年0.4971，在2006年又返回至0.4975并在2007年不斷上升至與最初2004年相同的0.4990，2008年的耦合度為0.4977雖然下滑，但仍處在2005年和2007年的波動范圍內(nèi)。相對于第一個和第二個周期而言，第三個周期總體波動范圍較小，基本處于比較穩(wěn)定的趨勢，兩次下降時的值2005年的0.4975和2008年的0.4977均高于2002年最低值0.4992。在這一階段，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合關(guān)系逐步趨于協(xié)調(diào)。主要是因為在政府出臺了《北京市危險廢物管理條例》《非道路用柴油機(jī)排氣可見污染物限值及測量方法》《非道路用柴油機(jī)排氣可見污染物限值及測量方法》等一系列政策與標(biāo)準(zhǔn)有效地規(guī)制了微觀主體的經(jīng)濟(jì)行為。此外，為了解決日益嚴(yán)重的尾氣排放問題，北京市政府準(zhǔn)備、制定相當(dāng)于歐洲3號的機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、車用燃油地方標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)窯爐排放標(biāo)準(zhǔn)等來緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。可以看出在這一階段，政府處理把規(guī)則重點從工業(yè)污染排放逐步向消費(fèi)污染轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工業(yè)并不是影響生態(tài)環(huán)境的主要產(chǎn)業(yè)，人們的生活方式也逐步成為導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的主要因素。因此，一些環(huán)保民間組織和社會團(tuán)體能夠起到一些積極的作用。他們通過各種方式引入綠色消費(fèi)的理念，從而促使企業(yè)在生產(chǎn)過程中以及產(chǎn)品設(shè)計上都更加注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

通過建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與北京環(huán)境資源耦合系統(tǒng)理論體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合北京發(fā)展的現(xiàn)實分析，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與北京環(huán)境資源系統(tǒng)的耦合度在時序上表現(xiàn)出上述3個周期性的變化。相對于第一個和第二個周期而言，第三個周期總體波動范圍較小，基本處于比較穩(wěn)定的趨勢。之所以會產(chǎn)生這樣的結(jié)果是因為在這一階段一系列法規(guī)的制定和有效措施的出臺在奧運(yùn)會大背景以及政府的不斷重視與努力下，環(huán)境不斷得到非常大的改善。因此，由上述經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源的耦合分析，兩者相互影響、相互制約，保護(hù)環(huán)境合理利用環(huán)境資源是發(fā)展北京市低碳經(jīng)濟(jì)的前提。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)又將會對保護(hù)北京市環(huán)境資源起到重要的作用。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與北京環(huán)境資源系統(tǒng)的耦合度的變化情況分析，在日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，北京市政府應(yīng)積極地吸收和消化低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化、社會燃料供應(yīng)的改善緊密結(jié)合起來，在實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的過程中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。