本文作者：李振宇 單位：黑龍江省統計局網管辦

統計系統電子政務是一種集通信、計算機和信息處理為一體的復雜信息系統，其安全問題涉及的內容非常廣泛，其信息安全保障也不單是技術問題，也不僅僅是防火墻、防病毒、入侵監測等產品的簡單累加，應把電子政務安全作為一項全面的系統工程來對待，考慮如何根據系統安全現狀和安全需求對各種安全技術加以整合，設計一個合理的安全體系，從預警，保護、檢測、反應、恢復這五個環節和人、政策、技術三大要素來構建信息網絡安全保障體系。建立從物理安全、網絡安全、應用安全、數據安全、安全制度建設等方面相對完善的電子政務安全體系。統計電子政務與傳統的統計政務管理模式相比，具有的優勢：

第一，與傳統統計政務相比，電子政務可使統計資源進一步得到更充分、更全面的利用。電子政務把統計部門內的多個信息資源數據庫進行互聯，使統計部門中各專業部門能同時、同步、共享和使用其他部門的資源數據，互通有無、互相促進，可以最大程度的避免出現資源閑置和重復建設的問題。而且共享的信息、數據更易方便存儲和傳播，進而實現統計為政府決策提供參考和支持，對社會公眾提供咨詢服務的目的。

第二，與傳統政務相比，電子政務將使統計服務功能得到進一步加強。電子政務將推動傳統的統計服務對象的增加，由過去單一的向政府領導和各相關職能部門服務向面向更廣闊的社會人群服務轉變。

我省統計系統電子政務發展的幾點建設：

一要避免重“技術”輕“政務”。所謂“技術”，主要是指實現電子政務的技術方法。長久以來，我國進行的電子政務建設，大多采用的是以技術為主導的方向建設方法，建設的重心偏重于“技術”，將大多數的資金投入到電子政務的硬件建設和相關的技術更新。這在對電子政務概念和發展規律還缺乏深入了解的初級建設階段，以“技術”為建設重點的電子政務建設成為必然。但隨著電子政務建設的不斷發展深入，這種重“技術”的建設模式就體現出了諸多問題。尤其在“政務”方面，就遇到了各種阻力和影響發展的阻礙，這種阻礙使得“電子”與“政務”發展分離，“電子”建設快速發展，“政務”功能的實現卻停滯不前，這就與電子政務建設的目的出現了巨大的分歧。實現電子政務，技術手段的實現其實并不困難，而難點是“政務”方面的實現。以技術為主要建設方向的“電子型”建設模式已經開始出現各種問題和弊端，因為光擁有的技術手段并不能從根本上實現電子政務建設的目標。

二要以“需求”定導向，以“應用”促發展。目前，電子政務開始向政府部門之間、政府與公眾之間信息互動的更高層次發展。繁多的功能、豐富的服務內容，統計系統電子政務切忌盲目上馬，搞“大而全”。統計系統電子政務著力點在于“應用”、出發點在于“需求”，必須緊密結合統計系統自身職能，著眼于公眾對統計的要求和需要，把網上辦事、政務公開等應用性強、與社會公眾聯系密切的環節作為電子政務建設的重點，對面向公眾服務的辦事項目，要進一步規范業務的流程，最大限度的簡化業務環節，讓公眾享受到電子政務的便利。應進一步加強數據庫建設，提高信息資源的開發利用水平，為社會提供有價值的信息咨詢服務。

三要統一規劃，立足長遠，循序漸進。統計電子政務是一個長期的系統工程，不是一蹴而就的，要立足全面、總覽全局，制定總體規劃，科學設計電子政務發展步伐。堅持統一規劃，分步實施，堅持循序漸進，要一步一步的邁臺階。要確定好統計電子政務的工作重點，對部門和社會公眾最想要知道和了解的、社會效益和影響巨大的項目，要集中精力、全心投入，加快建設步伐。處理好內部和外部的關系，發揮所有人的積極性和主動性，確保互聯互通、資源共享，全面而有序的按規劃一步步的完成電子政務建設系統工程。