一、總體要求

按照中央一號(hào)文件和溫家寶總理批示精神，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量、農(nóng)資商品虛假宣傳的打擊力度，嚴(yán)厲懲治農(nóng)村傳銷、商業(yè)賄賂行為，突出農(nóng)村重點(diǎn)商品市場(chǎng)監(jiān)管，積極參與社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)防各類坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理

1、登記注冊(cè)部門要嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入關(guān)，企業(yè)、個(gè)私等監(jiān)督管理部門全面清理轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，檢查前置審批證件是否有效，經(jīng)營(yíng)資格是否合法等，對(duì)未取得前置審批許可、未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的堅(jiān)決予以取締。此項(xiàng)工作由注冊(cè)、企業(yè)和個(gè)私處負(fù)責(zé)。

2、經(jīng)檢部門要加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及配件等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督檢查，查辦坑農(nóng)害農(nóng)農(nóng)資大要案件。市場(chǎng)合同部門要強(qiáng)化農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，鞏固、完善農(nóng)資買賣合同文本、聯(lián)系點(diǎn)等監(jiān)管制度，探索農(nóng)資商品質(zhì)量保險(xiǎn)、先行賠付等做法。引導(dǎo)鼓勵(lì)信譽(yù)好、規(guī)模大的農(nóng)資企業(yè)到農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建農(nóng)資商品流通“綠色通道”。開展“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)放心店”活動(dòng)，各直屬局、分局要在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)示范戶的典型帶頭作用，倡導(dǎo)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)放心店”名單，請(qǐng)各地于4月30日前報(bào)市局市場(chǎng)合同處。市局?jǐn)M在7月份召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

3、商廣部門要加大對(duì)農(nóng)資廣告的監(jiān)管力度，組織以種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品廣告為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，開展廣告法規(guī)宣傳，提高廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者的依法發(fā)布廣告意識(shí)；召開新聞媒體單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，會(huì)同新聞主管部門落實(shí)新聞媒體責(zé)任追究制度，督促新聞媒體建立健全農(nóng)資廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度；加強(qiáng)農(nóng)資廣告監(jiān)測(cè)，市縣局重點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)紙、廣播、電視廣告，基層分局（工商所）重點(diǎn)對(duì)戶外、印刷品廣告進(jìn)行監(jiān)督和檢查；對(duì)12315消費(fèi)者舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)移交的虛假?gòu)V告案件線索和交辦的違法廣告案件，及時(shí)調(diào)查處理。按季度上報(bào)專項(xiàng)整治情況，在每季末5日前將整治情況和統(tǒng)計(jì)表，及查處的廣告案件《處罰決定書》上報(bào)市局商廣處。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村重要商品市場(chǎng)監(jiān)管

市場(chǎng)合同、經(jīng)檢部門要認(rèn)真落實(shí)糧食收購(gòu)資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)肅查處無(wú)照收購(gòu)糧食和違法經(jīng)營(yíng)糧食的行為，尤其要嚴(yán)厲打擊倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為，確保人民群眾口糧安全，維護(hù)正常的糧食市場(chǎng)秩序。同時(shí)，配合相關(guān)部門加強(qiáng)棉花、蠶繭等市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)村重要商品市場(chǎng)有序運(yùn)行。

（三）嚴(yán)厲打擊農(nóng)村傳銷、商業(yè)賄賂等坑農(nóng)害農(nóng)行為

經(jīng)檢部門要加強(qiáng)傳銷知識(shí)宣傳，提高廣大農(nóng)民群眾識(shí)別傳銷、防范傳銷的能力，防止傳銷向農(nóng)村蔓延。嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢和企業(yè)名稱及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；非法拼裝農(nóng)用車的行為；以虛假宣傳手段誘騙農(nóng)民消費(fèi)、推銷不合格商品或者質(zhì)次價(jià)高商品的行為；農(nóng)村醫(yī)療活動(dòng)和農(nóng)資交易中的商業(yè)賄賂行為等，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益。

（四）積極參與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。

市場(chǎng)合同、經(jīng)檢等部門要認(rèn)真開展農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決查處取締黑職（中）介，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。暑期，個(gè)私部門要會(huì)同有關(guān)部門開展農(nóng)村及城郊結(jié)合部黑網(wǎng)吧、農(nóng)村學(xué)校周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決查處取締各類黑網(wǎng)吧。經(jīng)檢部門要加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真開展“掃黃打非”工作，促進(jìn)農(nóng)村文化健康發(fā)展。注冊(cè)、企業(yè)、個(gè)私等部門要加強(qiáng)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格登記審查程序，堅(jiān)決杜絕“先上車、后買票”等行為；結(jié)合企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照貼花，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)；利用經(jīng)濟(jì)戶口信息平臺(tái)，加大對(duì)農(nóng)村涉及安全生產(chǎn)企業(yè)檢查和巡查，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。