一、基于社區的生態旅游管理影響因素

（一）社區生態旅游管理的內部影響因素由于旅游業涉及面較廣，因此對其進行的管理受到多方面的共同影響。總體來講，這些影響因素分為內部因素和外部因素。內部因素主要是指開展社區生態旅游的當地利益相關者。這些利益主體的參與和活動等夠極大地對社區生態旅游的進行和過程產生重大的影響，因此在進行管理時要將這些內部因素作為主要的控制對象。可以將內部因素進行細分共分為三個主要成分，分別是當地政府、旅游企業和當地居民，這三個要素之間存在了嚴密的辯證關系，在同一活動中相互配合又相互牽制，他們的共同作用推動了社區生態旅游的發展。

（二）社區生態旅游的外部影響因素社區生態旅游管理的外部因素主要包括一般意義上的旅游者、非政府組織以及外部環境。雖然社區生態旅游將社區居民的利益提升到了相當高的地位，但并不代表在進行管理時忽視掉旅游者的需求。相反地，在任何旅游項目中旅游者的需要都對旅游模式的發展和變化產生著引導作用。非政府組織近些年來在社活動中起到的巨大作用使其社會影響力逐漸得到承認，并且在政府與基層之間架構起了一座有效的溝通橋梁。在社區生態旅游的開展中，非政府組織能夠充分發揮咨詢、溝通、協調等作用，通過其自身影響力以及運用合理的手段干預旅游活動，達到對保護當地居民利益以及當地文化特色和生態多樣性的目的。而外部環境則是社區生態旅游得以順利開展的有效保證，在制度、技術、經濟、安全等方面對社區生態旅游的管理和發展進行支持。

二、基于社區的生態旅游管理出現的問題

社區生態旅游是符合現代社會發展和人們旅游理念的旅游模式，但是由于其發展時間相對較短，缺乏科學的管理經驗以及相關法律制度的缺失致使其在運行中出現了很多的問題，具體表現在以下幾點。

（一）社區居民的主體性難以充分發揮社區生態旅游之所以不同于傳統的旅游模式就在于它將當地居民地位進行了重新的定位，并以社區的形式將旅游活動進行有效的框定，使居民的主體性在社區生態旅游的推進、發展、創新中得以充分顯現。但是目前我國社區生態旅游的一大問題是旅游發展理念沒有轉變，使傳統的經營模式仍發揮作用，從而忽視了居民的核心地位。這種主體性的缺失主要表現在居民進行旅游經營時的被動局面和單一性，并且居民在旅游發展過程中的參與度和決策權相對不足，造成了社區生態旅游概念的偏移，嚴重背離了該旅游模式發展的初衷。因此在加強社區生態旅游管理時，應積極引導，從思想上、制度上以及行為上對居民進行教育和規范，使其不斷提升自我主體性意識。

（二）地方人文特色缺失旅游業雖然帶來了巨大的經濟效益，并在一定程度上實現了經濟效益和社會效益的增長，但是在其發展中一個最突出的問題便是對旅游目的地環境和文化造成的沖擊，大多數時候這種沖擊和破壞是不可逆轉的，直接使當地文化特色出現斷層現象，給文化多樣性建設造成了極大地阻礙。因此，發展旅游的一個趨勢是開發與保護相協調、經濟增長與文化建設相協調。由于管理水平和經濟利益的驅使，地方文化特色缺失的現象在社區生態旅游開發中也時有發生。在未開發之前，居民的生活都保持著本地傳統生活生產方式，而一旦社區生態旅游在當地出現并發展，出于經濟利益的驅使越來越多的居民就會參與到旅游活動中，進行經營或旅游活動的組織等。雖然這種參與是社區生態旅游的特征和必然要求，但是受到強勢文化的沖擊，當地很多特色習俗和人文傳統就會漸漸消失，即使出于旅游活動項目的要求而要表演或展出某些地方物質精神習俗，但也會失去其原有的屬性和文化意義，造成地方人文特色的流失甚至是斷層。

（三）旅游企業的管理水平低下旅游企業管理水平低下一直以來都是我國發展旅游業要面對的現實問題。這種管理水平的低下包含多方面的內容，對旅游業發展產生重大影響的有以下兩點：第一是低價競爭造成的服務質量下降，這一點也是我國旅游市場面臨的最大難題。受到國民消費理念以及市場競爭加劇的影響，我國大部分旅行社都不同程度地存在惡性低價競爭狀況，比較明顯的就是近些年出現的零地接、負地接事件，不但造成了旅行社利潤難以保證，同時對于導游的生活、游客的服務質量都難以保障。這種現象同樣出現在了社區生態旅游經營中，使這種新型的旅游模式的管理工作面臨極大的困境；第二就是旅游企業的產品創新力度小。在社區生態旅游管理中，主要表現為旅游項目和形式的單一。社區生態旅游的一大亮點是居民和游客的參與性，但是受到旅游企業行程安排的影響，社區生態旅游變成了傳統的觀光式旅游，喪失了其原有的意義和價值，嚴重影響社區生態旅游的可持續發展。

三、加強社區生態旅游管理的改進措施

（一）凈化旅游市場，為社區生態旅游提供有利的發展環境旅游市場的規范化操作是新型旅游模式健康發展和持續創新的基本保證，能夠在最大程度上避免旅游模式發展的先天不足。我國的旅游市場雖然存在很多的不和諧因素，但是通過一定的措施能夠實現旅游業的良性發展。凈化旅游市場可以從以下幾方面入手：首先是加強相關的法律法規建設，對旅游活動的組織和開展進行嚴格的監管，以法律效力阻止零負地接和服務質量問題的出現；第二是對社會大眾進行消費理念、旅游知識和法律意識的教育，從源頭上進行管理和控制；第三要開展旅游目的地的形象建設，使當地政府、社團組織充分認識到旅游業的發展對本地形象的影響力。

（二）完善制度建設，建立起科學有效利益分配機制利益分配是否科學有效直接關系到利益相關者的主觀能動性以及創造力，進而影響到社區生態旅游的長遠期發展。在進行利益分配機制的建設和完善時，要注意運用現代化的理念和方式，使分配機制能夠滿足多數人的訴求，并且要具有生態補償機制的要素。在具體實施中要注意以下要點：第一，可以參照國際上先進的社區生態旅游管理模式，將旅游收入按照合理的比例回饋給當地居民；第二，要充分發揮政府的主導作用，采取有力的措施維護居民的合法權益，積極引導居民開展自主的旅游項目，并為居民提供技術、資金和政策上的支持；第三，在旅游業的輻射產品中要充分突出地方元素，例如在旅游特產的生產中大力運用當地原料，在產品加工以及相關的交通、餐飲、住宿等方面鼓勵聘用當地閑置勞動力等等。

（三）強化居民教育，提高旅游參與度和管理意識作為社區生態旅游的行為主體，居民的參與直接影響到旅游的發展方向，在提高居民參與度上可以采取以下措施：首先要建立起居民參與決策的保障機制，使居民對于旅游發展的方向、旅游重大事項的決策過程有充分的知情權和表決權；其次是建立起有效的溝通機制，使旅游經營者與居民之間實現無障礙信息交流，進一步保證居民對旅游發展的認識；最后要注意建立和完善旅游問題協調機制，使在解決旅游發展過程中出現的問題時能夠得到居民客觀的看法和建議，并將這些意見及時反饋到保護區管理部門。

做好居民參與旅游管理的基礎是居民具有良好的發展意識以及旅游業知識，因此應該在正常的旅游經營活動中找好機會對居民進行相關知識的教育培訓工作，使其對旅游區的生態建設、環境保護、地方特色習俗傳承、相關旅游法律法規等有正確全面的理解，使之形成良好的保護意識與發展意識，切實為當地社區生態旅游的健康發展提供動力。

作者：王淼 單位：沈陽城市學院