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芻議國外創(chuàng)業(yè)型人才培育方式及啟迪

2021-4-13 | 創(chuàng)業(yè)教育論文

一、創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式的要素及其內(nèi)部關(guān)系

1.創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式的要素結(jié)構(gòu)

創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式的要素包括創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)理念與培養(yǎng)目標(biāo)、創(chuàng)業(yè)專業(yè)設(shè)置、創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)教學(xué)方法、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)教育保障體系、創(chuàng)業(yè)教學(xué)組織管理機制等。第一,創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)理念與培養(yǎng)目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)理念是高等學(xué)校教學(xué)管理者、教師等創(chuàng)業(yè)教學(xué)相關(guān)者對創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的主體、客體、目標(biāo)、原則、功能、規(guī)格、定位、途徑、方式、任務(wù)等的看法與態(tài)度。創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)是指創(chuàng)業(yè)教育所要實現(xiàn)的目的,通過創(chuàng)業(yè)型人才所具備的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)意識等表現(xiàn)出來。第二,創(chuàng)業(yè)類專業(yè)設(shè)置。創(chuàng)業(yè)類專業(yè)設(shè)置主要解決“是否是創(chuàng)業(yè)類專業(yè)”“如何設(shè)置創(chuàng)業(yè)類專業(yè)”等問題,涉及專業(yè)設(shè)置的口徑與方向、專業(yè)范圍、專業(yè)名稱、所屬門類、學(xué)位授予門類、培養(yǎng)規(guī)格、學(xué)制年限等內(nèi)容。第三,創(chuàng)業(yè)課程體系。創(chuàng)業(yè)課程體系是指創(chuàng)業(yè)課程安排結(jié)構(gòu)、形式及其內(nèi)在關(guān)系,涉及創(chuàng)業(yè)類課程類別、數(shù)量、學(xué)分與課時設(shè)置、學(xué)期分布、理論與實踐教學(xué)分配、課程銜接等因素。第四,創(chuàng)業(yè)教學(xué)方法。創(chuàng)業(yè)教學(xué)方法是創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)過程中所采取的方式、手段、技術(shù)、措施,是實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教學(xué)目標(biāo)的途徑,是將創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)理念融入創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)過程中的工具。第五,創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師是引導(dǎo)、支持和幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的校內(nèi)專職教師以及校外具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、企業(yè)管理實踐或創(chuàng)業(yè)管理專業(yè)知識的兼職人員。第六,創(chuàng)業(yè)項目。創(chuàng)業(yè)項目是由高校、政府、非營利組織、企業(yè)等資助的,由大學(xué)生自主挖掘、設(shè)計、研發(fā)的,具有一定商業(yè)發(fā)展?jié)摿褪袌鐾茝V價值的商業(yè)計劃、產(chǎn)品或技術(shù)成果。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的來源主要包括實驗及研究成果、創(chuàng)業(yè)計劃大賽,同時還可從市場機會中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目。第七,創(chuàng)業(yè)教育保障機制。創(chuàng)業(yè)教育保障機制是確保創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式順利實施、提高創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)性條件,涉及創(chuàng)業(yè)扶持機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)教育資金籌集渠道、創(chuàng)業(yè)支持政策與法規(guī)、創(chuàng)業(yè)教學(xué)基地等。第八,創(chuàng)業(yè)教學(xué)組織管理機制。創(chuàng)業(yè)教學(xué)組織管理機制是高等學(xué)校所采取的旨在規(guī)范創(chuàng)業(yè)教學(xué)管理程序、提升創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)質(zhì)量和效果的規(guī)章制度和運行機制,包括日常教學(xué)管理制度、學(xué)分制、學(xué)生選拔與分流機制、招生與就業(yè)機制、考試與考核機制、教學(xué)效果評價機制、獎懲機制等。

2.創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式各要素的內(nèi)部關(guān)系

創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式是一個系統(tǒng)工程,各要素之間相互作用,相互聯(lián)系,相互促進,相互補充,環(huán)環(huán)緊扣。創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)理念是關(guān)于創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式的教學(xué)思想和意識,它貫徹于創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)全過程,影響創(chuàng)業(yè)專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、創(chuàng)業(yè)教學(xué)方法、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)教育保障機制、創(chuàng)業(yè)教學(xué)組織管理機制等要素。創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)是創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式的終極價值和宗旨,是其他要素融合與聯(lián)動的結(jié)果;目標(biāo)要符合SMART原則。創(chuàng)業(yè)類專業(yè)設(shè)置是創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié),承上啟下,專業(yè)設(shè)置與調(diào)整要根據(jù)創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要而設(shè)定,要體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)理念和價值,并與創(chuàng)業(yè)課程體系和教學(xué)方法相匹配,依靠高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,提升創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)質(zhì)量和效益。創(chuàng)業(yè)項目是創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的載體,在項目設(shè)計和實施過程中,經(jīng)過創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的精心指導(dǎo),憑借健全的創(chuàng)業(yè)教育保障機制、創(chuàng)業(yè)教學(xué)組織管理機制,完善的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境,創(chuàng)業(yè)者學(xué)以致用,將創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)化為應(yīng)用性技術(shù)成果,獲取一定的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、英國高校創(chuàng)業(yè)型

人才培養(yǎng)模式實施的經(jīng)驗  英國高校從創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)理念與目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)方法、教育保障機制、創(chuàng)業(yè)項目等因素入手,不斷加大創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式變革,積累了豐富的經(jīng)驗。

(一)技能本位的創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)理念

創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)貫徹于英國高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)全過程。專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)考核與評價等,無不體現(xiàn)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)的要求。英國政府于2007年發(fā)布《朝著創(chuàng)業(yè)型大學(xué)發(fā)展》政策文件,提出了創(chuàng)業(yè)教育的傳統(tǒng)商業(yè)模式、互動模式,后者強調(diào)在復(fù)雜的社會背景下學(xué)會創(chuàng)業(yè)行為、創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)特性。英國“高等教育創(chuàng)業(yè)計劃”則通過資助創(chuàng)業(yè)類課程與教學(xué)創(chuàng)新、擴展與雇主合作、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)習(xí)技術(shù)與資源開發(fā)等形式,豐富大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識,增強大學(xué)生的可遷移性創(chuàng)業(yè)技能。

(二)不拘一格的創(chuàng)業(yè)專業(yè)、專業(yè)方向

在開展普適性創(chuàng)業(yè)管理通識教育的同時,英國高校探索專業(yè)化創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式,通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)專業(yè)、專業(yè)方向、聯(lián)合學(xué)位等,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型專業(yè)人才。如蘭卡斯特大學(xué)開設(shè)三年制“創(chuàng)業(yè)學(xué)”專業(yè),四年制“管理與創(chuàng)業(yè)學(xué)”學(xué)位;蘇格蘭的斯特靈大學(xué)在商業(yè)研究本科專業(yè)中開設(shè)“創(chuàng)業(yè)方向”。大多數(shù)英國高校面向非經(jīng)濟管理類專業(yè)的本科生開設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)聯(lián)合學(xué)位,如華威大學(xué)開設(shè)了工程與商業(yè)研究、計算機與商業(yè)研究、化學(xué)與商業(yè)研究等雙學(xué)位課程,創(chuàng)業(yè)類課程與理工類課程相得益彰。

(三)機會導(dǎo)向型創(chuàng)業(yè)課程與教學(xué)相長的創(chuàng)業(yè)教學(xué)方法

1.機會導(dǎo)向型創(chuàng)業(yè)課程。英國高等教育創(chuàng)業(yè)計劃將技能培養(yǎng)嵌入課程,確保課程與職業(yè)界相關(guān)[2]。英國高等教育學(xué)會發(fā)起“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能”,建議將創(chuàng)業(yè)技能知識嵌入本科生課程,并在信息和計算機科學(xué)、工程學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)和政治學(xué)等10個學(xué)科中進行推廣。當(dāng)前,英國高校已經(jīng)構(gòu)建包括“創(chuàng)業(yè)意識”、“創(chuàng)業(yè)通識”和“創(chuàng)業(yè)職業(yè)”三層次的機會導(dǎo)向型高校創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)課程體系。麥克翁等人所發(fā)起的對102所英國高校的創(chuàng)業(yè)課程調(diào)查顯示,77%的大學(xué)本科設(shè)置創(chuàng)業(yè)類課程,所有大學(xué)在研究生階段設(shè)置創(chuàng)業(yè)課程[3];創(chuàng)業(yè)類課程具體包括創(chuàng)新管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移管理、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等領(lǐng)域,也包括專門面向特殊群體的創(chuàng)業(yè)類課程,如女性創(chuàng)業(yè)、社會創(chuàng)業(yè)、少數(shù)民族創(chuàng)業(yè)等課程。此外,英國高校構(gòu)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程合作開發(fā)網(wǎng)絡(luò)。在地區(qū)發(fā)展局、高等教育學(xué)會的學(xué)科中心、英國科學(xué)創(chuàng)業(yè)中心、全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)委員會、教與學(xué)優(yōu)異中心等機構(gòu)支持下,英國高校構(gòu)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程合作開發(fā)網(wǎng)絡(luò)。2.教學(xué)相長的創(chuàng)業(yè)教學(xué)方法。英國高校充分利用野外拓展訓(xùn)練法、師帶徒學(xué)習(xí)方法、角色扮演法、情景模擬法、敏感性訓(xùn)練法、頭腦風(fēng)暴法、工作實習(xí)項目、工作影子練習(xí)、工作訪問、創(chuàng)業(yè)咨詢會、行動式學(xué)習(xí)等靈活多樣的創(chuàng)業(yè)教學(xué)方法。在英國高等教育基金委員會下屬教與學(xué)優(yōu)異中心基金的推動下,英國高校紛紛設(shè)置教與學(xué)優(yōu)異中心,以促進創(chuàng)業(yè)教學(xué)相長,改進教學(xué)方法和手段。謝菲爾德大學(xué)、約克大學(xué)、利茲大學(xué)等英國高校共同設(shè)置“白玫瑰教與學(xué)優(yōu)異中心”,每個大學(xué)校內(nèi)都設(shè)置面向所有學(xué)科的創(chuàng)業(yè)區(qū),以優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教學(xué)資源整合,拓寬創(chuàng)業(yè)項目孵化空間,推動創(chuàng)業(yè)教育項目合作研究與創(chuàng)業(yè)模擬演練。

(四)實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍

與傳統(tǒng)的理論教學(xué)不同,創(chuàng)業(yè)教學(xué)要求教師具備廣泛的創(chuàng)業(yè)知識、卓越的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。英國高校的創(chuàng)業(yè)課程師資由商學(xué)院逐漸拓展到環(huán)境、音樂、藝術(shù)、工程、建筑等學(xué)院。一些創(chuàng)業(yè)社團、企業(yè)充分發(fā)揮自身的人才優(yōu)勢,為高校提供了高技能“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”,如青年創(chuàng)業(yè)組織奉行“在干中學(xué)”理念,每年組織來自3500家公司,5000家中小學(xué)、學(xué)院、大學(xué)、社區(qū)等單位的5000名志愿者擔(dān)任“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”,對250000名青年進行創(chuàng)業(yè)教育。英國也注重培育對高校教師進行創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn),如2007年英國高等教育學(xué)會和美國考夫曼基金會共同資助設(shè)立“國際創(chuàng)業(yè)教育者項目”。

(五)健全的創(chuàng)業(yè)教育保障體系

1.寬松的創(chuàng)業(yè)法規(guī)與政策。英國政府部門為創(chuàng)業(yè)者營造了良好的政策環(huán)境,制定和實施了一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策,包括創(chuàng)業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入、高校知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)創(chuàng)新、科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與轉(zhuǎn)讓、中小企業(yè)投融資、稅收與信貸優(yōu)惠、工商管理、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資金扶持等方面。2000年,英國首相布萊爾發(fā)表《優(yōu)先考慮小企業(yè)》的政府講話,英國政府隨后發(fā)布相關(guān)政策文件。英國《2006年公司法》對《1985年公司法》進行較大幅度修訂,實行大小公司區(qū)分立法,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利。2008年3月,英國創(chuàng)新大學(xué)與技能部向議會提交《創(chuàng)新國家》,要求校企合作開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。英國還實施創(chuàng)業(yè)投資信托計劃(VCT),創(chuàng)投公司可獲抵減所得稅,延緩繳納資本利得稅等優(yōu)惠政策。


2.公私融合、兼顧公平與效率的充裕的創(chuàng)業(yè)教育基金。英國高校創(chuàng)業(yè)教育基金來源渠道廣泛,形成了政府公共財政投入資金為主,其他資金為輔的公私融合、兼顧公平與效率的充裕的創(chuàng)業(yè)教育基金。英國創(chuàng)業(yè)教育協(xié)會(NCGE)2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,創(chuàng)業(yè)教育資金主要源自六大渠道:高等教育創(chuàng)新基金占資助比例的31%,大學(xué)基金占15%,區(qū)域發(fā)展機構(gòu)基金占13%,歐盟基金、贊助、捐贈經(jīng)費均低于10%。根據(jù)英國政府《2004—2014年科學(xué)與創(chuàng)新投資框架》數(shù)據(jù)顯示,第三輪高等教育創(chuàng)新基金總額達2.34億英鎊??茖W(xué)創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)基金、新創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金、教與學(xué)優(yōu)異中心基金也發(fā)揮了重要作用。英國政府鼓勵拓展創(chuàng)業(yè)教育基金流向所有高校的所有專業(yè),而非限于工商管理專業(yè);兼顧創(chuàng)業(yè)基金流向的效率與公平,適度向?qū)W習(xí)困難者、有犯罪前科者、瀕臨犯罪者、被監(jiān)護者、失業(yè)者、少數(shù)民族、殘疾人等弱勢群體傾斜。

3.多元化創(chuàng)業(yè)支持機構(gòu)體系。(1)官方創(chuàng)業(yè)支持機構(gòu)。一是中央與地方各級政府部門,包括英國教育與技能部、貿(mào)易工業(yè)部、財政部、行業(yè)技能發(fā)展處、行業(yè)技能委員會、小企業(yè)服務(wù)部以及約克恒伯區(qū)域發(fā)展局、蘇格蘭發(fā)展局等地區(qū)發(fā)展局。二是各類官方基金資助的創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)委員會,如英國科學(xué)創(chuàng)業(yè)中心、全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)委員會。(2)非政府創(chuàng)業(yè)支持機構(gòu)。英國充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)協(xié)會、民間力量的創(chuàng)業(yè)支持作用,如全球創(chuàng)業(yè)研究協(xié)會、高等教育政策協(xié)會等在英國創(chuàng)業(yè)教育過程中至關(guān)重要。(3)校內(nèi)、校際創(chuàng)業(yè)支持機構(gòu)。英國大部分高校都設(shè)置創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)中心、就業(yè)力優(yōu)異中心、專利轉(zhuǎn)讓與服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)創(chuàng)業(yè)支持機構(gòu)。各類創(chuàng)業(yè)俱樂部、創(chuàng)業(yè)協(xié)會也扮演著重要角色。英國高校注重校際或區(qū)域創(chuàng)業(yè)教育合作,如約克恒伯區(qū)域內(nèi)的利茲大學(xué)、利茲首都大學(xué)、布拉德福大學(xué)、赫德斯菲爾德大學(xué)構(gòu)建聯(lián)合體“西約克大學(xué)”,發(fā)起“大學(xué)商業(yè)支持計劃”。(4)國際性創(chuàng)業(yè)支持機構(gòu)。如“自由創(chuàng)業(yè)的學(xué)生”是面向全球46個國家、1800多所大學(xué)的非營利性國際創(chuàng)業(yè)組織。

4.大學(xué)科技園、孵化器。英國薩雷大學(xué)于1986年設(shè)立“薩雷研究園”,英國現(xiàn)有53所大學(xué)科技園。英國大學(xué)鼓勵師生到科技園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)工作或創(chuàng)業(yè),學(xué)??上蛘暾?ldquo;教學(xué)公司計劃”(TCS)基金;科技園實行獨立企業(yè)化運作,有相對獨立的人事管理權(quán);大學(xué)在后勤、服務(wù)、人才、科研項目等方面給科技園以支持。“孵化器提供管理者親自參與的管理援助,幫助籌集資金,接觸關(guān)鍵企業(yè),獲得技術(shù)支持服務(wù),并為創(chuàng)辦企業(yè)提供共享的辦公場所、設(shè)施,方便租賃和可擴展的工作空間。”

(六)豐富多彩的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目英國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目豐富多彩,如“青年創(chuàng)業(yè)計劃”、“高等教育創(chuàng)業(yè)計劃”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目”和“創(chuàng)業(yè)遠(yuǎn)見”等。英國王子基金與威爾士王子國際商業(yè)領(lǐng)袖論壇于1999年共同組建“青年創(chuàng)業(yè)國際計劃”,負(fù)責(zé)推廣青年創(chuàng)業(yè)計劃。英國高校還通過創(chuàng)業(yè)大師課堂、創(chuàng)業(yè)研討會、創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽、創(chuàng)業(yè)實習(xí)、創(chuàng)業(yè)暑期學(xué)校、起飛發(fā)動等項目,支持和幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè),如“牛津大學(xué)21世紀(jì)挑戰(zhàn)賽”2007年競賽總獎金為6.5萬英鎊。一些大企業(yè)樂于贊助創(chuàng)業(yè)計劃大賽與創(chuàng)業(yè)項目,為師生提供創(chuàng)業(yè)實習(xí)崗位。許多英國大學(xué)利用互聯(lián)網(wǎng)加強創(chuàng)業(yè)教育資源整合,如牛津大學(xué)賽德商學(xué)院的“創(chuàng)業(yè)賽德”商業(yè)連接網(wǎng)絡(luò)。

(七)規(guī)范、人性化創(chuàng)業(yè)教學(xué)組織管理機制英國高校規(guī)范、人性化創(chuàng)業(yè)教學(xué)組織管理機制在一定程度上保證了創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)質(zhì)量。如劍橋大學(xué)信奉“以自由教育造就紳士”,實施學(xué)院制、導(dǎo)師制,鼓勵學(xué)生主動探求未知領(lǐng)域,“學(xué)生可根據(jù)大學(xué)各學(xué)科專業(yè)的課程表,結(jié)合個人的興趣愛好,自由選修課程”。牛津大學(xué)的學(xué)院制和導(dǎo)師制久負(fù)盛名,成功秘訣在于關(guān)注學(xué)生個體,依賴師生雙方的合作以及對待知識的獨特態(tài)度;牛津大學(xué)賽德商學(xué)院將“跨學(xué)科教育”作為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才的重要途徑。同時,英國高校不斷改進創(chuàng)業(yè)教育評價方法和手段,建立了基于發(fā)展創(chuàng)業(yè)技能、實踐行為和支撐特性的三維評判體系,導(dǎo)入自我評價和同行評價,拓展學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)效果評價模式。

三、英國高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式對我國高校的啟示

(一)英國高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式簡評

自20世紀(jì)80年代以來,英國高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展迅猛,形成了官方引導(dǎo)、社會參與、企業(yè)支持的全方位、多層次、高效能的高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式。參與創(chuàng)業(yè)教育的英國大學(xué)生人數(shù)激增,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率穩(wěn)步上升,創(chuàng)業(yè)課程日漸豐富且覆蓋面不斷拓寬,大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神得到強化,創(chuàng)業(yè)能力顯著提升,創(chuàng)業(yè)型人才不斷涌出,促進了英國經(jīng)濟社會的發(fā)展。2000年,劍橋大學(xué)附近聚集1200家高科技企業(yè),每年貿(mào)易額高達40億英鎊,就業(yè)人數(shù)為35000人。2007年參與創(chuàng)業(yè)活動的英國大學(xué)生人數(shù)逾20萬,占學(xué)生總數(shù)11%,且男女比例趨于均衡。英國高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式取得了一定成效,但與美國、芬蘭等國家所奉行的市場導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式相比,也存在一些問題,如創(chuàng)業(yè)課程的科學(xué)性、系統(tǒng)性有待加強;來自高校外部的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量相對較少,創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)亟待提升;創(chuàng)業(yè)教育基金以官方資助為主,來自其他渠道的創(chuàng)業(yè)教育資金數(shù)量有限;高校對創(chuàng)業(yè)教學(xué)的組織管理措施靈活性不夠;校內(nèi)創(chuàng)業(yè)扶持機構(gòu)體系不健全;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的專利申請、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等政策法規(guī)有待完善。

(二)英國高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式對我國高校的啟示

隨著全球知識經(jīng)濟興起,英國高校創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗在全球得到推廣。聯(lián)合國教科文組織于1995年發(fā)布的《關(guān)于高等教育的變革與發(fā)展的政策性文件》力主將大學(xué)畢業(yè)生打造為成功的企業(yè)家和工作崗位的創(chuàng)造者。1998年世界高等教育大會通過《世界高等教育會議宣言》和《世界高等教育會議行動框架》,倡導(dǎo)將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能與主動精神培養(yǎng)作為高等教育的基本目標(biāo)。風(fēng)起云涌的世界各國高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式改革運動為我國大學(xué)生素質(zhì)教育提供了新的典范。2002年,按照教育部的要求,浙江大學(xué)等高校開展創(chuàng)業(yè)教育試點。隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施,我國高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式不斷摸索、進取,取得了一定成效。然而,與英國高校相比,我國高校的創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式起點低,底子薄,面臨一些困境,如:創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的目標(biāo)不明確;高校角色定位模糊;高校師生的創(chuàng)業(yè)精神與意識薄弱;創(chuàng)業(yè)課程體系雜亂無章,創(chuàng)業(yè)教學(xué)方法單一,創(chuàng)業(yè)教學(xué)內(nèi)容滯后;創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)舉步維艱,其創(chuàng)業(yè)教學(xué)素質(zhì)欠缺;創(chuàng)業(yè)扶持資金短缺;校企合作松散;創(chuàng)業(yè)教育保障、創(chuàng)業(yè)教學(xué)組織管理不完善等。他山之石,可以攻玉。英國高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式值得我國高校學(xué)習(xí)和借鑒。有必要按照創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育的基本要求,堅持以人為本、因材施教、按需施教、改革創(chuàng)新的原則,推動我國高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式改革。

1.強化創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)理念,合理確定創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)

高等學(xué)校教育管理者和高校教師要強化創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)理念,明確創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo),將創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育融入創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)全過程。根據(jù)高校的學(xué)科特點、專業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)師資力量,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動力市場需求,合理確定創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo),注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力,激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣和創(chuàng)業(yè)熱情,以創(chuàng)業(yè)帶動大學(xué)生就業(yè)。

2.推廣創(chuàng)業(yè)類專業(yè),開設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)精英班

按照我國《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置規(guī)定》,普通高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置及其調(diào)整,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,同時又要遵循教育自身的規(guī)律。創(chuàng)業(yè)類專業(yè)設(shè)置的重點在于合理確定專業(yè)設(shè)置方向、專業(yè)名稱與所屬門類、學(xué)位授予類別等。借鑒英國高校經(jīng)驗,探索設(shè)置相對獨立的創(chuàng)業(yè)專業(yè)、專業(yè)方向,適時開設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)精英班。

3.完善創(chuàng)業(yè)課程體系,創(chuàng)新教學(xué)方法

創(chuàng)業(yè)課程體系要具備系統(tǒng)性、前瞻性、實用型、靈活性、高技術(shù)性等特點。高等學(xué)校要科學(xué)設(shè)計創(chuàng)業(yè)類課程,將創(chuàng)業(yè)通識教育與創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識教育相結(jié)合,合理設(shè)計創(chuàng)業(yè)類課程的結(jié)構(gòu)、學(xué)分、課時、學(xué)期分布等,形成全方位、寬口徑、厚基礎(chǔ)、重技能的創(chuàng)業(yè)課程體系。在注重創(chuàng)業(yè)知識理論教學(xué)的同時,要增加創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)的比重,培育學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。加大創(chuàng)業(yè)課程改革力度,設(shè)計科學(xué)、合理的創(chuàng)業(yè)課程體系,推進創(chuàng)業(yè)管理精品課程建設(shè)。創(chuàng)業(yè)教學(xué)過程中,要大膽摒棄傳統(tǒng)的單向度灌輸式教學(xué)方法,創(chuàng)業(yè)課程教師要勇于改革,大膽創(chuàng)新,積極引入無領(lǐng)導(dǎo)小組討論法、案例教學(xué)法、電腦化訓(xùn)練法、角色扮演法、情景模擬法等教學(xué)方法。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)類學(xué)生社團的自組織作用,通過創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)體驗、沙盤模擬等形式,促進師生互動。

4.加大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力

采取“走出去”“引進來”戰(zhàn)略相結(jié)合,一方面,選派優(yōu)秀高校教師到企事業(yè)單位、社區(qū)、非營利組織掛職鍛煉,培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力;另一方面,引入創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的卓越企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、政府官員等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或客座教授。另外,制定、實施創(chuàng)業(yè)教學(xué)導(dǎo)師發(fā)展規(guī)劃,完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聘任、薪酬福利、社會保障、職務(wù)與級別晉升、績效管理等配套措施。

5.健全創(chuàng)業(yè)教育保障體系

首先要完善創(chuàng)業(yè)法規(guī)與政策,降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的門檻,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工商管理和行政審批效率。實施注冊資金分期到位,為創(chuàng)業(yè)者提供小額貸款貼息、小額擔(dān)保貸款等金融支持,加大稅費減免力度,完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與咨詢、勞動和社會保障、戶籍制度等創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。在商業(yè)運營場地租賃、物業(yè)管理、廉租房、創(chuàng)業(yè)人才公寓等方面,為創(chuàng)業(yè)者及其創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供大力支持。其次,拓寬創(chuàng)業(yè)教育籌資渠道?,F(xiàn)階段我國高校創(chuàng)業(yè)教育資金籌集主要采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)支持、社會參與、高校運營”的管理模式。應(yīng)拓寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)籌資渠道,在充分利用政府財政補貼資金和高校補貼的同時,引導(dǎo)企業(yè)、社會知名人士、校友為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。充分發(fā)揮中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃(YBC)等創(chuàng)業(yè)類非政府組織、基金會的創(chuàng)業(yè)扶持作用,建立覆蓋不同產(chǎn)業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金。各級相關(guān)的政府主管部門,如教育、科技、財政、稅收、信貸、發(fā)改委、工商、工業(yè)與信息化等政府主管部門以及商業(yè)銀行要通力合作,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的融資環(huán)境。要以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目為依托,以創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師課題以及學(xué)生獨立承接的社會創(chuàng)業(yè)項目為載體,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

再次,搭建多元化創(chuàng)業(yè)扶持平臺。要加大創(chuàng)業(yè)扶持平臺建設(shè)力度,構(gòu)建由創(chuàng)業(yè)教育管理機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)等為核心的多元化創(chuàng)業(yè)扶持機構(gòu)體系。加大高校與政府、企業(yè)、非營利組織、基層自治組織等校外組織之間的創(chuàng)業(yè)教育合作力度,做大做強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐基地。充分利用各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資公司(集團)、創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)工場等民間創(chuàng)業(yè)支持機構(gòu),發(fā)揮“中國青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會”等非營利創(chuàng)業(yè)支持組織的積極作用。如李開復(fù)博士創(chuàng)辦的創(chuàng)新工場是一家致力于早期階段投資并提供全方位創(chuàng)業(yè)培育的投資機構(gòu),其投資者包括中經(jīng)合集團、富士康科技集團、新東方集團、美國硅谷銀行(SVB)、紅杉資本、美國國際數(shù)據(jù)集團(IDG)、中華電信、聯(lián)發(fā)科、奇虎360、加拿大退休基金、摩托羅拉等。賽博(杭州)創(chuàng)業(yè)工場由浙江博風(fēng)集團投資運營,是由民營資本投資,以科技型產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為主的綜合性創(chuàng)業(yè)孵化基地。最后,加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。加大財政投入,大力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的孵化器作用,筑巢引鳳,引導(dǎo)大學(xué)生積極參與各類創(chuàng)業(yè)活動。創(chuàng)業(yè)園定期對入孵企業(yè)的經(jīng)濟能力、經(jīng)營管理能力、產(chǎn)品技術(shù)水平及產(chǎn)業(yè)化程度、技術(shù)開發(fā)能力、園區(qū)制度執(zhí)行情況、企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ冗M行綜合評估,并及時提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和幫扶。

6.規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目管理,引導(dǎo)大學(xué)生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽

科學(xué)、規(guī)范的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目管理無疑有助于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,增強大學(xué)生的科研精神和團隊協(xié)作精神。豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽則為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目提供了成果展示機會和項目商業(yè)化運行平臺。近年來,在教育部推動下,包括國家級、省級、校級在內(nèi)的多層次大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目數(shù)量日益增長,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練提供了良好的機會。校內(nèi)、校際、區(qū)域性、全國性、國際性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽百花齊放,推動了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式變革。高校要按照實踐教學(xué)育人的工作要求,規(guī)范大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目管理,引導(dǎo)其積極、主動參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽。鼓勵優(yōu)秀的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目商業(yè)化、市場化和社會化,做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)咨詢等服務(wù)工作。

7.完善創(chuàng)業(yè)教學(xué)組織管理機制,加強創(chuàng)業(yè)教育評價

高等學(xué)校應(yīng)改變傳統(tǒng)的封閉式教學(xué)組織管理體制,按照言傳身教、按需施教的原則,努力構(gòu)建人性化、彈性、寬松的創(chuàng)業(yè)教學(xué)管理體制,加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)科研支持力度。探索創(chuàng)業(yè)管理雙學(xué)位、彈性學(xué)分制、靈活休學(xué)等措施,為在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供課程修讀便利;健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)質(zhì)量保障、考核評價與監(jiān)控機制,健全創(chuàng)業(yè)激勵機制。

8.加大創(chuàng)業(yè)教育溝通、交流與合作

積極開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域的國際與國內(nèi)合作、交流,搭建創(chuàng)業(yè)教學(xué)資源共享平臺。高??啥ㄆ诮M織創(chuàng)業(yè)教學(xué)研討會、座談會、學(xué)術(shù)講座,促進創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、優(yōu)秀企業(yè)家、專職教師、學(xué)生之間的良性互動。要加大高校與其他學(xué)校、科研院所、政府、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持組織和創(chuàng)業(yè)基金會在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育方面的合作與交流。如2012年3月29日在上海召開的“中國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)交流會暨全球創(chuàng)業(yè)周峰會”以“創(chuàng)業(yè),我們在一起”為主題,吸引了來自全球創(chuàng)業(yè)周97個成員國的150余名國際嘉賓、教育部門和各高校主管領(lǐng)導(dǎo)、天使投資人出席。

作者:劉碧強 單位:福州大學(xué)公共管理學(xué)院

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