一、當(dāng)前鐵路政工工作在安全方面存在的問題

（一）政工干部保安全缺乏制度支撐和量化考核

最近幾年的鐵路安全事故頻頻發(fā)生，很多都是多方面綜合原因?qū)е碌摹Ｔ诎踩芸氐南到y(tǒng)中，政工人員和安全專職人員責(zé)、權(quán)、利應(yīng)進(jìn)一步明確細(xì)化，以制度的形式固化于鐵路企業(yè)的管理模式當(dāng)中。避免在安全控當(dāng)中職權(quán)的重復(fù)和空白，政工人員進(jìn)行安全管理無據(jù)可依，執(zhí)行力不強(qiáng)，最終導(dǎo)致政工人員安全管控能力不強(qiáng)。

（二）個別黨員安全責(zé)任意識不強(qiáng)

和普通的職工相比較來說，政工黨員在安全管控方面應(yīng)該起到帶頭的作用，但是存在著一部分的黨員對自身的要求過低，加上他們不能嚴(yán)格的要求自己。最主要的是無法發(fā)揮模范帶頭作用，帶動職工有效的控制安全，失去了政工黨員先鋒模范價(jià)值和黨支部在保安全上的堡壘作用。

二、鐵路政工工作與安全管控有效融合的管理模式研究

（一）加強(qiáng)政工部門的安全管理工作

在政工的工作與安全管控有效融合后可以很大程度的完善安全管理模式，對此主要可以從鐵路的安全規(guī)章制度為出發(fā)點(diǎn)來進(jìn)行完善，其中主要需要從以下三個方面加強(qiáng)管理：首先，要保證政工部門以及每個崗位在安全管理方面都能夠做到職責(zé)清晰，防止片面強(qiáng)調(diào)“分工負(fù)責(zé)”忽視安全生產(chǎn)大局錯誤思想，堅(jiān)決克服“兩張皮”現(xiàn)象。完善落實(shí)各級各類人員責(zé)任制，做到安全沒有旁觀者，個個肩上有責(zé)任；其次，針對于當(dāng)前管理的規(guī)章制度還需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不斷修訂，并且規(guī)章制度當(dāng)中的每條制度都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的、謹(jǐn)慎的審核，做到制度之間不要存在著分歧或者漏洞，真正的做到切實(shí)可行并易于操作；再次，針對于政工部門中的安全管理程序和標(biāo)準(zhǔn)都做出明確的規(guī)定，使得政工人員參與安全管理有職責(zé)、有權(quán)限；最后，要強(qiáng)化鐵路政工人員保安全的思想認(rèn)識。要持續(xù)不斷的對政工人員開展保安全思想教育。政工人員不僅僅是企業(yè)思想政治工作的主責(zé)人員和先導(dǎo)，也有責(zé)任和義務(wù)參與到企業(yè)安全管理中來，要使政工人員充分認(rèn)識到參與安全管理的重要性和必要性。

（二）加強(qiáng)政工人員參與安全管理的積極性

通過各種途徑和形式加強(qiáng)政工人員參與安全管理的熱情和積極性。首先，應(yīng)當(dāng)通過制度對政工人員的安全責(zé)任進(jìn)行約束。通過制度加考核的辦法來完成安全管理中政工部門的規(guī)定動作，確保質(zhì)量和效果。積極推行全員安全抵押金等先進(jìn)安全管理模式，一但企業(yè)出現(xiàn)安全事故，政工人員的切身利益也將受到損害，來進(jìn)一步提高政工人員安全管理的積極性。

（三）宣傳工作與安全管理有效融合

宣傳工作是政工工作的重要組成部分，承擔(dān)著為企業(yè)安全生產(chǎn)營造良好的輿論氛圍，為企業(yè)的安全生產(chǎn)“鼓與呼”。利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及QQ群、內(nèi)部刊物等多種宣傳形式，宣傳安全工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、安全生產(chǎn)小故事。在促進(jìn)企業(yè)安全管理水平提升和職工安全意識提高方面都有明顯的效果。積極宣傳貫徹國家、省市安全生產(chǎn)法律法規(guī)，以及企業(yè)對安全生產(chǎn)的決策部署。鐵路與其他行業(yè)相比具有點(diǎn)多線長面廣的特點(diǎn)，要大力開展路外安全宣傳，通過條幅、展板、音頻、傳單、現(xiàn)場講解等形式，對鐵路沿線居民群眾進(jìn)行有針性的鐵路安全教育，防止路外安全事故的發(fā)生。通過有效的宣傳工作為鐵路的安全工作再筑一道屏障，充分發(fā)揮黨、工、團(tuán)組織對安全生產(chǎn)的保證監(jiān)督作用，進(jìn)一步形成黨政工團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)的互動局面。工會工作與安全管理的有效融合組織開展職工技術(shù)比武、勞動競賽，把安全生產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)納入作為考核的重要內(nèi)容。激發(fā)職工學(xué)技能、練本領(lǐng)的熱情，以技能保安全。引導(dǎo)職工嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化程序作業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)化保安全。開展親情教育，設(shè)立親情文化墻，將班組員工的全家福照片懸掛在親情文化墻，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)對家庭、對企業(yè)、對社會的影響，職工個人的安全聯(lián)系著家庭的幸福，個人的前程、企業(yè)的榮譽(yù)和效益等。

針對不同季節(jié)，開展職工關(guān)愛活動，高溫季節(jié)為室外作業(yè)人員“送清涼”，嚴(yán)寒季節(jié)送溫暖，做好高溫嚴(yán)寒季節(jié)職工安全保障工作和后勤服務(wù)工作。通過安全文化演講、征文、攝影、安全知識競賽等多種有效形式形成安全管理的最終形成管理無漏洞、現(xiàn)場無隱患，設(shè)備無缺陷的安全管理目標(biāo)。共青團(tuán)工作與安全管理的融合團(tuán)員青年是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的主力軍，在職工總數(shù)中占有很大比例，青工們在工作中積極主動、充滿活力，可塑性強(qiáng)，也就安全管理的重點(diǎn)，因此發(fā)揮團(tuán)員青年的保證安全的積極性和主動性就是鐵路政工工作的重要內(nèi)容。鐵路團(tuán)組織要結(jié)合工作實(shí)際，適時組織團(tuán)員青年開展青年突擊隊(duì)、義務(wù)奉獻(xiàn)、志愿者服務(wù)等活動，充分發(fā)揮生力軍作用，讓青年職工積極加入到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中來，融入到全線保安全、保質(zhì)量、保穩(wěn)定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，找問題、查隱患、滅病害，為全線安全穩(wěn)定保駕護(hù)航。

黨建工作與安全管理的融合黨建工作就鐵路企業(yè)安全管理的重要思想動力和政治保證，通過扎實(shí)的思想政治工作，為安全生產(chǎn)提供不竭的內(nèi)生動力。同時黨建工作也是安全生產(chǎn)的橋梁和紐帶，要把黨建工作有效融入到安全管理工作中去?；鶎狱h群組織要開展“黨員身邊無事故”、“黨員身邊無違章”、“黨員安全責(zé)任區(qū)”活動以及“黨員結(jié)對幫扶”活動，建立黨員聯(lián)系群眾制度，通過“三會一課”和安全民主生活會，著力強(qiáng)化黨員安全意識。“安全不安全，主要看黨員”，號召黨員發(fā)揮先鋒模范作用，做表率，走在前。對黨員出現(xiàn)違章和事故加倍處罰，決不手軟。黨群干部要認(rèn)真履行自身職責(zé)，把安全工作好壞作為黨支部和黨員創(chuàng)優(yōu)爭先主要條件之一，把黨員隊(duì)伍培養(yǎng)成為心系安全、求真務(wù)實(shí)、技術(shù)精良、作風(fēng)硬朗的中堅(jiān)力量。

三、總結(jié)

總之，通過對政工工作以及安全管控管理進(jìn)行分析后可以看出，對于政工的管理者來說，如何更好的將安全工作融入到其中也是一個新的發(fā)展方向，在實(shí)際的工作當(dāng)中還存在著很多需要改進(jìn)的地方。并且在以后的工作當(dāng)中，我們將結(jié)合實(shí)際的工作情況，在行政黨委的領(lǐng)導(dǎo)下以及在職工的配合下應(yīng)該更加深度的將安全管控融入到政工工作當(dāng)中，最終形成人人保安全，齊抓共管的良好局面。

作者：蘇忠義 單位：神華甘泉鐵路有限責(zé)任公司