1農(nóng)機安全生產(chǎn)中存在的主要問題

1.1違章駕駛、操作現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著拖拉機等農(nóng)業(yè)機械保有量的大幅增加，導(dǎo)致各類嚴(yán)重違法、違章行為大量存在。買車不掛牌、開車不辦證的“黑車非駕”現(xiàn)象屢禁不絕；違章載人、客貨混裝現(xiàn)象相當(dāng)普遍；不遵守交通法規(guī)、違章駕駛、隨意行駛，頻頻導(dǎo)致事故發(fā)生。不按照使用要求隨意操作、違章使用農(nóng)業(yè)機械，造成大量人員受傷和財產(chǎn)損失。

1.2駕駛、操作人員技術(shù)能力偏低

由于很多駕駛操作人員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)機械的如何使用都是通過使用者之間口口相傳，或者自行摸索、“自學(xué)成才”，很多駕駛操作人員只會使用，而不懂如何對農(nóng)業(yè)機械進行有效、良好的保養(yǎng)，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)、經(jīng)濟和安全性能，不能滿足安全生產(chǎn)的要求。一旦遇到機械故障或緊急情況，不能及時、有效的進行處理，容易釀成安全事故。

1.3農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量參差不齊

近年來，農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活中的使用范圍越來越廣泛，在農(nóng)村擁有廣泛的消費市場。不容忽視的是，各類農(nóng)業(yè)機械的大量生產(chǎn)，造成生產(chǎn)廠家多、種類多、品牌多，也使得產(chǎn)品質(zhì)量魚龍混雜。無論是主機還是配件，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品，侵害了廣大使用者的經(jīng)濟利益，并經(jīng)常在使用過程中發(fā)生故障、引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

2強化農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的主要措施

農(nóng)機監(jiān)理部門作為農(nóng)機車輛、駕駛員安全管理的責(zé)任部門，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管是法律法規(guī)賦予的神圣職責(zé)，要以對人民群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓實、抓好。

2.1開展安全宣傳教育，提高農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員安全意識

農(nóng)業(yè)機械發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一方面由于法律法規(guī)沒有深入人心，另一方面很大程度是由于相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員認(rèn)為農(nóng)業(yè)機械速度慢、可操作性強，不易發(fā)生生產(chǎn)事故，而形成安全意識淡薄。因此，提高農(nóng)機駕駛操作人員駕駛操作技能和安全意識是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)機監(jiān)理部門要組織宣傳隊伍，深入農(nóng)村、深入田間地頭，深入農(nóng)機生產(chǎn)一線開展宣傳教育。要通過開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”、“送安全下鄉(xiāng)”、建設(shè)農(nóng)機安全村等活動，多層次、多方位地向農(nóng)民和駕駛操作人員宣傳農(nóng)機法律、法規(guī)，宣傳違規(guī)操作、無證駕駛、無牌上路的危害性，使廣大農(nóng)民群眾從思想上受感觸、受震動，擴大教育面，讓農(nóng)機駕駛、操作人員重視安全生產(chǎn)，切實繃緊安全這根弦。同時，通過營造農(nóng)機安全生產(chǎn)輿論氛圍，形成全社會重視、全民參與的良好環(huán)境，以達到減少安全生產(chǎn)事故的目的。

2.2抓好源頭治理，根除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患

農(nóng)機監(jiān)理部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》，切實履行好法律法規(guī)賦予的職責(zé)。要組織人員上門服務(wù)，逐村、逐戶做好農(nóng)機保有量的排查摸底工作，詳細登記造冊。幫助無牌、無證車輛辦理登記入戶手續(xù)，督促未參加年度檢驗車輛參加年檢，使“黑車”無“藏身之地”，報廢車無法上路。要加強“田查田檢”，對檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為，及早糾正，堅決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，決不姑息，徹底根除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患。

2.3加強市場管理，確保農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)機監(jiān)理部門要協(xié)調(diào)農(nóng)機管理、農(nóng)技推廣等部門，履行好農(nóng)機法規(guī)賦予農(nóng)機部門的職責(zé)，加強對農(nóng)機市場管理及農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量檢查，使鑒定、培訓(xùn)、修理和推廣相互配合，共同提高。同時，要密切與公安、工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門的配合，加強對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機市場產(chǎn)品及從業(yè)人員加強監(jiān)管、搞好服務(wù)，對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品的企業(yè)和個人進行堅決打擊。農(nóng)機監(jiān)理部門要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》，對拖拉機進行初檢入戶和例行年度檢驗，對未達到安全標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機不予登記入戶，不予核發(fā)檢驗合格標(biāo)志，并責(zé)令其限期修復(fù)，對嚴(yán)重老化或難以修復(fù)的拖拉機要強制報廢。

2.4實施技能培訓(xùn)，全面提高駕駛員素質(zhì)

農(nóng)機監(jiān)理部門要按照《中華人民共和國道路交通安全法》的要求，定期對農(nóng)機駕駛操作人員進行全面的道路駕駛、田間作業(yè)等技能培訓(xùn)，通過理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練，使駕駛操作人員掌握拖拉機及配套農(nóng)具的構(gòu)造原理、基本性能。學(xué)會正確操作使用和拆裝、調(diào)整、保養(yǎng)、故障排除和一般的修理，達到拖拉機駕駛員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把考核、發(fā)證與年審關(guān)，培養(yǎng)一支安全生產(chǎn)意識強，駕駛操作技術(shù)過硬的農(nóng)機駕駛、操作人員隊伍，確保農(nóng)機生產(chǎn)安全，為全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障人名群眾生命財產(chǎn)安全做出更大貢獻

作者：于志杰 單位：河北省承德平泉縣