一、當前公路施工項目成本管理中存在的問題

1.成本管理得不到足夠的重視

在當前的項目工程管理層中，成本管理意識不強，高層領導對于成本管理工作的重視程度不高。在成本決策時缺乏理性，在成本費用上的考慮也相對較少。由于管理人員對成本管理不夠重視，基層員工也不會關心成本。因此，在施工過程中資源浪費較為就嚴重，導致成本費用加大。在外部環境上，行政干預較多，市場秩序不夠規范，導致許多企業用成本固定的思維方式進行成本管理。反映到項目工程方面，就是項目管理人員思維模式僵化、成本固定理論橫行、不注重工程細節的成本控制。在管理系統方面，很多企業依舊處于初步發展階段，沒有形成完整的理論體系，致使工程項目的成本管理缺乏體系化、系統化。

2.成本管理內容片面

許多建筑企業在成本管理方面，只注意單個項目的成本管理，忽視整個項目的成本管理。在成本核算的內容上，只在乎成本的本身的大小，忽略成本效益的高低。在外部管理和維權上，單純的依靠工程本身的節約，卻忽略在工程索賠問題的管理。企業在成本管理內容上認識不足，認為成本管理就是對于項目本身的管理，在項目前期和成本預算方面缺乏必要的成本控制意識。在成本管理的具體內容上，只認為成本控制就是降低消耗、開源節流，卻忽視了在成本控制的背后效益的提高。

3.成本管理手段落后

在具體的項目工程成本管理上，管理手段較為落后，現代化手段不足，依舊處于手工操作的階段，成本管理電算化程度低。此外，成本管理缺乏規范性操作，缺乏必要的內部控制制度和約束機制，極容易造成成本核算內容不健全、記錄不規范的情況。管理手段的落后，極大地削弱了成本管理的重要性，使得成本控制脫離實際項目的需要。

4.成本管理執行困難

在公路建設中，企業在自身實踐中很難將理論聯系于工程項目管理。因為公路施工具有其復雜性，且各自有自身的特點。因此，在工程成本管理上也各具特色。當前，我國在項目成本管理上缺乏靈活性。往往是照本宣科，很難理論聯系實際。因此，項目成本管理執行困難，成本理論在具體應用中時常遭遇障礙。

二、加強公路施工中項目成本管理的對策

1.更新成本管理理念

對于公路施工企業來說，成本管理對施工項目取得高利潤起到了重要作用。但由于公路施工具有特殊性和單一性的特點，導致在項目管理上的特殊性。因此，在公路建設的生產、資金運作、成本管理等方面都具有其獨立性。根據項目管理的自身特點，更新成本管理理念，滿足市場需求，將項目成本管理不斷向深度和廣度發展。使得現代管理理念緊緊圍繞著項目的自身特點，搞好成本管理工作。

2.根據成本核算環節，落實成本管理

要將管理方法和管理措施落實于成本核算和項目管理的各個具體環節，企業要在公路施工項目的成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等環節上進行控制與管理。首先，企業要進行市場調查，詳細記錄施工地區人工、材料的價格狀況。綜合考慮項目所使用的技術、人數編制，按當時市場價格計算的成本進行成本預算，以此為成本控制提供科學依據。其次，當企業落實項目后，要將目標責任成本按照施工各生產要素進行分解，計算出各部分需要的成本和費用。進而將整個項目的成本做出計劃，便于生產。最后，具體到公路施工的詳細過程。首先，要建立一個以項目經理為核心的成本管理系統，落實責任制，各個分項目、各個具體環節都要有專門人員負責。其次，要對項目的各個環節的生產費用設置嚴格的領用標準，進行嚴格控制。把握工程用料的數量，提高設備使用效率，在每個環節上具體落實成本控制。

3.注重風險防范與風險管理

隨著市場競爭機制的日益激烈，公路施工企業也逐漸加入到激烈的市場競爭機制中。因此，企業面臨的風險也越來越大。再者，公路施工行業本來就是一個高風險行業。涉及的行業眾多，本身也極其復雜，投資數額巨大，工期較長，一個項目一旦出現差池，造成的損失也極其巨大。因此，為了保證工程工期、保證工程質量，必須加強風險防范，完善風險管理。只有在激烈的市場競爭中始終保持清醒意識，才能完善工程項目成本管理。

作者：靳海深 單位：中鐵隧道集團一處有限公司