2021-4-10 | 總結報告
第一篇
一、概述
(一)健全組織機構,形成共建合力。我廳政府信息公開工作領導小組由廳長為組長,副廳長和教育紀工委尉緯書記為副組長,有關業務處室負責人為成員。領導小組下設辦公室作為日常辦事機構,由廳辦公室、監察室、信息中心等單位負責人組成,專人具體負責推進全廳政府信息公開工作。各處室指定一名工作人員為政府信息公開工作聯絡員,加強聯系和溝通。
(二)完善工作機制,促進規范運行。我廳制定了《省教育廳依申請公開信息辦法》(試行)、《省教育廳政府信息公開保密審查規定》(試行)、《省教育廳關于政府信息發布協調工作的暫行規定》(試行)、《省教育廳政府信息公開工作考核制度(試行)》、《省教育廳政府信息公開社會評議監督保障制度(試行)》、《省教育廳政府信息公開責任追究制度(試行)》等一批公開工作制度,明確了政府信息公開的內容、形式、程序和保障監督措施,促進政府信息公開工作規范化建設。同時,將政府信息公開工作納入年度績效指標考核,與其他關鍵業績指標一起布置,一起檢查考核,做到責任到人,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
(三)拓展信息公開渠道,強化門戶網站功能。2013年,省教育廳網站繼續強化網站“信息公開、辦事服務、公眾參與”三大功能,加強了保障運行維護和保障體系建設,改版充實網站內容,改進管理方式,服務能力和水平進一步提高。
1.我廳建立互動交流機制。制定落實“統一收件分派-業務處室受理回復-效能監察部門監督執行”工作流程。截至2013年12月,辦理廳長信箱147件,答復601條咨詢,落實156條監督投訴,開展3次民意征集,7次網站調查,15次網上評議。邀請了24位高校招辦負責人、學科教師開展了24次在線訪談,指導高考考生填報志愿,復習迎考。
2.完善網上辦事大廳功能。對網上辦事大廳進行改造,逐步將省行政審批平臺下放和轉為內部行政管理的審批項目轉移到網上辦事大廳上,更好為大眾服務。網上審批辦結166件,預審核狀態7件。
3.整合直屬單位網站。今年來,整合后的留學網、教育德育網、學校安全工作網、省學位與研究生教育,省學生資助網等作為廳網站的子網站,統一域名、統一安全防護的要求,做到計算資源、存儲資源、安全設備共享。
4.做好省政府網站內容保障工作。確認反饋行政職權目錄、公共服務事項、管理服務121項,報送辦事服務資源目錄11條,互動交流知識庫116條,公共服務平臺563條。
第二屆全國教育門戶網站評選省教育廳獲得第一名;2013年1-11月,alexa訪問量周排名、月排名穩居全國各省教育廳門戶網站第一名。
(四)強力推動廳直屬事業單位、學校信息公開。一是進一步推進各直屬單位財政性資金、招標采購信息公開。截止2013年12月公開政府采購信息15條。二是按照教育部的部署,對高校信息公開年度報告工作情況進行督查。截止2013年,我省大部分高校制定了本校信息公開的相關制度或實施細則,就信息公開的方式和程序進行了精細化設計,修訂完善了信息公開目錄和信息公開指南,保障學校信息公開工作的規范化。學校還落實信息公開審核程序,妥善處理公開與保密的關系,確保涉密信息不對外公開。學校均成立校務或信息公開工作領導小組及其辦公室,確定分管領導,并指定專人負責具體工作,組成校務信息公開監督小組定期檢查整改。多數學校還將校務公開工作納入懲防體系建設、政風行風建設和黨風廉政建設責任制,作為年度述職和考核的重要內容。
(五)加大重點領域政府信息公開力度。為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于當前政府信息公開重點工作安排的通知》,把“推動以教育為重點的公共企事業單位信息公開”作為近年來我廳信息公開工作的重中之重加以貫徹執行。
1.進一步擴大高校招生信息公開范圍。認真貫徹實施政務公開和陽光高招的有關要求和具體部署,不斷加強招生考試信息公開力度。所有招生錄取的政策性文件和工作進展及時通過省教育考試院門戶網站向社會公開。當年的招生計劃毫無保留地向社會公開。在招生錄取期間,各批次未完成的招生計劃也都及時通過省教育考試院門戶網站向社會公開。建立完善招生錄取信息查詢系統,及時為考生提供錄取信息查詢服務。在招生錄取現場設立電話咨詢中心和咨詢接待處,向社會公開多部咨詢電話,接收考生的來電來訪。在招生錄取期間,通過召開新聞通氣會,通過報紙、電視等新聞媒體公布工作進展。組織考生、家長、教師和記者代表到錄取現場觀摩,主動接收社會各界的監督。
2.加大高校財務信息公開力度。我省各高校均已實行財務信息公開。部分高校在校內公開相關信息,部分學校在校內、外均有公開。公開的主要內容包括學校財務收支狀況、經費預算方案、收費管理情況、資助政策、資產使用管理情況和財務管理制度等。按照教育部相關規定,學校預算、決算在教育部批復后在學校網站公開或以書面材料形式公開。學校財務處在網上公開各種財務制度、規定及辦事流程。校內財務收支每年通過教代會和學校辦公系統向教職工公開。教育收費項目及標準嚴格按照《教育收費公示制度》通過公示欄、通知單、招生章程、互聯網等多種形式向師生家長公示。下一步,我們將根據省財政部門對財務信息公開的統一部署,加大高校財務信息公開力度,進一步統一和規范高校財務公開的形式和內容。
二、主動公開政府信息的情況
(一)本機關主動公開政府信息的數量
2013年度,我廳主動公開政府信息570條;受理公眾政府信息公開申請104件,均依法依規答復;全年信息公開專欄訪問量145390次。按照財政部門界定的口徑和范圍,重點公開教育廳部門決算、省教育部門2013年“三公”經費預算安排情況以及2012年教育經費執行情況通報,定期公開我省教育為民辦實事項目完成情況。除教育系統內部具體工作安排、材料報送等不涉及公共服務的文件不公開外,其余涉及公共服務類信息經保密審查后全部主動公開,并抄送省圖書館和省檔案館。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況
主要類別:機構設置、政策文件、發展規劃與計劃、統計數據、財政資金、工作動態、人事信息、辦事指南、收費規定、應急管理、政府采購等。
(三)信息公開的形式
通過教育廳門戶網站、廳辦公樓一層專用觸摸屏和LED滾動屏幕、報刊廣播電視等新聞媒體、省圖書館和省檔案館查閱場所等形式公開政府信息。
三、依申請公開政府信息辦理情況
全年共受理依申請公開104件,其中,100件通過網上申請,4件通過信函申請。涉及的內容為中小學入學、學籍管理、高考成績、學位認定、教師招考、教師職稱評審、教育政策咨詢和索要教育統計數據等。截止2013年12月31日均全部答復,其中,16件同意公開,并通過郵寄文件、資料或網上直接答復等形式,在規定的期限內完結辦理;3件涉密信息不予公開;85件屬于“非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息”,非本機關政府信息的申請均告知申請人獲取信息的渠道。
四、政府信息公開的收費及減免情況
目前,我廳尚未對政府信息公開進行收費。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
目前,我廳未出現因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
在省委省政府的指導監督下,在全廳干部職工共同努力下,我廳的政府信息公開工作制度不斷完善,機制不斷健全,取得了一定成績。但也還存在一些需要改進的方面:一是需要繼續強化信息公開工作中的過程公開。二是政府信息公開工作力量與任務仍存在矛盾。三是對政府信息公開和保密工作的認識仍需不斷鞏固提高。
下階段我廳將提升信息公開的服務功能,提高工作質量:一是隨著行政服務中心的建立,制定落實“統一收件分派-業務處室受理回復-效能監察部門監督執行”工作流程。進一步推進辦事程序和重要事項的過程公開,促使信息公開由結果公開向過程公開轉變,保障公民有更大的知情權、管理權和監督權。二是建立政府信息公開業務處室負責制,落實到單位、處室和責任人,形成上下聯動的工作機制,明確各單位的“責、權、利”,爭取做到“急事急辦,好事快辦,難事巧辦”。三是從技術手段上不斷升級,通過提高工作效率彌補人員不足的硬傷。四是從技術、管理和組織等方面構建全方位的信息安全防范體系,一方面提高信息系統安全防護水平,提高信息保密技術,防止信息泄密。另一方面定期組織單位內部信息公開培訓和宣傳,不斷深化干部員工對信息公開和公開前保密審查的認識。五要注重結合,把政務公開與黨務公開、政府信息公開、校務公開等有機結合起來,探索聯動辦法,形成工作合力,增強公開效果。要把推行信息公開工作與轉變機關作風、做好教育實踐活動和加強黨風廉政建設結合起來,真抓實干,不斷推動信息公開工作的深入開展。
七、需要說明的事項與附表
(一)主動公開情況說明
主動公開只統計信息公開目錄數據,僅限于以本機關名義公布的帶文號信息,不含直屬單位和學校名義公布的信息。
(二)依申請公開情況說明
我廳受理依申請公開總數主要統計網上申請數和信函申請數,不含部分公民向業務處室當面或電話咨詢所獲取的信息。
第二篇
一、概述
(一)財政性資金公開情況。
加大財政性資金公開力度,提高社會公共資金公開透明度。
1、穩妥有序地推進財政預、決算信息公開。自2003年起,全省教育經費年度執行情況通報已經實行信息公開。2013年5月,已主動公開上一年度“廳經費直管單位(學校)所屬企業財務決算報表匯總”和“廳經費直管單位(學校)國有資產產權登記年度檢查工作情況”。根據《省財政廳轉發〈財政部關于進一步做好預算信息公開工作的指導意見〉的通知》,2013年起,我們將對經省人大審議通過和批復的部門年度預算中的收支預算總表和財政撥款支出預算表進行公開。與省財政廳聯合下達(掛省財政廳文號)地縣的預算資金,由省財政廳負責公開工作。省級年度預算執行過程中,省財政廳批復由我廳轉下達的預算資金,由于省財政廳文件未明確是否公開,我廳也未實行公開。
2、2013年主動公開教育事業項目安排和資金下達共計8項;教育收費標準共計3條,包括省高校招生考試收費、中小學服務性收費和代收費、各類培訓收費等收費標準;政府采購信息30條,包括有關市、縣(區)教育局、學校重大項目招標公告及更改事項、中標公告等招投標信息。
(二)規劃及政府投資項目、行政審批過程公開情況。
加大規劃及政府投資項目公開力度,促進行政審批公開透明。
1、主要公開省教育系統中長期規劃和專項規劃及廳機關各處(部)室工作年度計劃共15條。2013年3月,向社會公開征求對《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2013-2020年)》的修改意見。隨后開展我省中長期教育改革和發展規劃綱要的研究、制定工作,在11月底將規劃綱要文本正式向社會公開征求意見。在專項規劃方面,加大了高校建設規劃、海峽兩岸合作教育專項規劃的公開力度。建立重大建設項目公開制度,通報了2013年度省重點項目季度建設進展情況。
2、依托“中國——網上審批”辦事平臺,公開行政審批辦事指南。注冊用戶均可通過該平臺了解行政審批許可依據、申請條件、辦理流程、受理部門等詳細信息,并全程跟蹤行政審批進程。規范行政審批行為,提高行政審批效率,推進審批過程透明和結果公開。2013年,我廳共受理行政許可(審批)事項690件,其中辦結481件,退件111件,其余仍在辦理。
(三)重大公共政策決策過程、政策解讀及執行公開情況。
2013年,我廳公開規范性文件8件,轉發教育部規章2條,根據《教育部關于修訂和廢止部分規章的決定》對我廳網站有關公開信息及時作出修改。在制定涉及群眾切身利益、社會關注度高的公共政策決策過程中,廣泛征求了社會各方意見并及時答復公眾咨詢,及時關注社會各方對政府政策實施情況的反應,為推進政策實施和完善提供依據。并在此基礎上,積極探索重大政策評估報告公開機制。
(四)公共服務類信息公開情況。
加大公共服務類信息公開力度,提高公共信息質量。圍繞社會普遍關注的與公眾利益密切相關的信息均及時公布。2013年公開培訓教育類信息11條,評先表彰類信息22條,捐資助學信息10條,公共事件預警信息19條,突發公共事件應急預案信息6條,公務員和直屬事業單位招聘信息21條,干部任免信息20條,統計信息6條,工作動態信息97條,其余有關教育政策、招生計劃、教育收費、教師資格認定、職稱評定、高校建設、校舍安全、高校科研項目、課程改革等各類信息,除教育系統內具體工作安排、材料報送等不涉及公共服務的文件不公開外,其余涉及公共服務類信息全部主動公開,并抄送省圖書館和省檔案館。我廳還在辦公大樓一樓專設電子觸摸屏系統,將職能劃分、內設機構、人員編制、職權目錄以及行政許可審批項目、辦事流程等全部對外公開,方便來我廳辦事人員查詢。
(五)政府信息公開渠道建設情況。
不斷拓展政府信息公開渠道。充分發揮教育廳網站的第一平臺作用,做好與“中國”門戶網站鏈接工作。進一步構建多樣化的公開渠道,建立健全多層次的政府新聞發布體系,充分發揮報刊、廣播、電視、公共服務平臺等媒體渠道的作用,及時發布和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要政策等政府信息。繼續提升利用檔案館、圖書館等各類公共查閱點、政府公報、電子信息屏等現有公開渠道的服務水平,方便公眾查閱和獲取政府信息。
(六)建立健全政府信息公開長效機制。?
1、我廳十分重視信息公開工作,確定分管領導、明確工作機構,充實工作人員,完善工作機制,制定政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,促進政府信息公開工作規范有序推進。
2、繼續加強政府信息公開的培訓工作。選派負責信息公開工作的同志參加教育部或政府信息公開辦舉辦的信息公開工作培訓,不斷增強政府信息公開意識和責任感,提高信息公開工作的業務水平。
二、主動公開政府信息的情況
(一)本機關主動公開政府信息的數量。
至2013年12月31日,共主動公開各類信息610條。其中政策文件信息420條,占68.9%;規劃計劃類信息15條,占2.5%;統計數據7條,占1.1%;財政資金信息10條,占1.6%;人事信息100條,占16.4%;收費規定信息3條,占0.5%;應急管理信息25條,占4.1%;政府采購信息30條,占4.9%。2008年到2013年累計公開各類信息共1442條。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況。
機構設置、政策文件、發展規劃與計劃、統計數據、財政資金、工作動態、人事信息、辦事指南、收費規定、應急管理、政府采購等。
(三)信息公開的形式。
通過教育廳門戶網站、廳辦公樓一層專用觸摸屏和LED滾動屏幕、報刊廣播電視等新聞媒體、省圖書館和省檔案館查閱場所等形式公開政府信息。目前,通過專欄網頁全文公開2013年各類信息610條,2008年到2013年累計公開各類信息共1442條;專欄頁面訪問量本年度達77655次;2013年向省圖書館、檔案館送交主動公開的政府信息176條,2003年到2013年累計送交信息915條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2013年,全年共受理依申請公開34件,3年累計受理58件,均通過網上申請。涉及的內容主要是了解有關教育政策或索取有關文件,如中外合作辦學、高考招錄、會考成績、教師招考、學籍管理、職稱評審等。依申請公開尚未涉及“不予公開”的政府信息,所受理申請均通過郵寄文件、資料或網上直接答復等形式,在規定的期限內完結辦理。
四、政府信息公開的收費及減免情況
目前我廳尚未對政府信息公開進行收費。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
目前,我廳未出現因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
在省委省政府的指導下,在全廳干部職工共同努力下,我廳的政府信息公開工作正日益規范,不斷發展,但仍存在一些問題:一是個別部門個別干部政府信息主動公開的意識有待進一步加強;二是政府信息公開工作量大,缺因乏人手造成工作精細化程度難以提高;三是政府信息公開的內容和形式仍需豐富。
下階段將采取以下改進措施:一是加強宣傳教育,提高全廳干部職工每個人的信息公開意識;二是加大工作力度,選派責任心強、業務熟悉的同志分工合作做好信息公開工作。三是進一步擴大政府信息公開范圍,及時更新公開內容。
七、需要說明的事項與附表
(一)依申請公開情況說明。
我廳受理依申請公開總數主要統計網上申請數,部分公民通過向業務處室當面申請,電話咨詢或信函咨詢的形式獲得依申請公開信息,這部分數據不做記錄也不做統計。
第三篇
一、概述
2013年是實施“十二五”規劃開局之年,在省委、省政府的正確領導下,我廳機關各部門深入貫徹落實科學發展觀,結合加強法制政府建設,加快發展海西建設大局的中心任務,認真實施《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),全力推進政府信息公開工作,取得了新的進展和成效。
(一)進一步推進財政性和社會公共資金公開透明
1.根據《省人民政府辦公廳關于進一步做好部門預算公開工作的通知》的有關規定,我廳在省教育廳網站上向社會公開經省人大審議通過的《2013年部門預算收支總表》。同時,按照財政部門界定的口徑和范圍,做好“三公”經費和行政經費的統計、相關數據的銜接等基礎性工作和經費公開的前期準備工作。與省財政廳聯合下達(編省財政廳文號)各設區市、縣(市、區)的預算資金,仍由省財政廳負責公開工作。省級年度預算執行過程中,省財政廳批復由我廳轉下達的預算資金,由于省財政廳文件未明確是否公開,我廳也未實行公開。
2.2013年重點公開與人民群眾利益密切相關的教育財政專項支出信息共5條。內容涉及科研項目計劃安排和專項資金下達、國家助學金最新政策和專項資金支出、中等職業教育實訓基地建設項目、中央專項彩票公益金支持示范性綜合實踐基地項目等專項安排和資金下達。
3.政府采購信息38條,包括有關市、縣(區)教育局、學校、廳屬單位的重大項目招標公告、中標公告、流標公告等及更改事項、采購信息等。
(二)全面公開教育發展規劃及為民辦實事項目
1.主動公開省教育系統中長期規劃和專項規劃及廳機關各處(部)室工作年度計劃共8條。包括印發全省設區市中長期教育事業發展指導性指標,公布我省教育規劃綱要貫徹落實情況。在專項規劃方面,印發省教育系統法制宣傳教育的第六個五年規劃,公布2013年度省教育科學"十二五"規劃計劃及其實施進展情況等。
2.定期上報并通報我省教育為民辦實事項目完成情況。包括中小學校舍安全工程、特殊教育提升工程、完善家庭經濟困難學生資助體系、解決進城務工人員隨遷子女就學、加快幼兒園發展、逐步實施中職免費教育、繼續開展農村實用技術遠程培訓等多項年度為民辦實事項目進展情況。
(三)積極推進行政審批公開工作
依托“中國——網上審批”辦事平臺,公開行政審批辦事指南。注冊用戶均可通過該平臺了解行政審批環節信息的全過程,并全程跟蹤行政審批進程。規范行政審批行為,提高行政審批效率,推進審批過程透明和結果公開。截止2013年12月31日,我廳網上審批受理555件,辦結508件,正在辦理5件,預審核狀態30件,退件12件。
(四)有序推動廳直屬事業單位、學校信息公開
除在我廳網站設置各市、縣(區)教育局和廳直屬單位(學校)網站鏈接外,還在政務動態專欄及時更新各地學校教育發展情況和教育資訊,督促各市、縣(區)教育局和廳直屬單位(學校)研究制定本單位信息公開實施辦法或細則,公布各設區市教育局辦事指南,提供重點辦事領域的公共服務平臺,有效促進了信息公開規范化、制度化。
(五)拓展政府信息公開渠道
充分發揮教育廳網站的第一平臺作用,以方便群眾辦事為目標,不斷豐富網站平臺建設,建立健全運作機制。不斷豐富信息公開專欄的內容,使專欄充分整合了各類信息資源,重點加大對人(人事及招考信息)、財(財政信息)、物(重點項目、政府采購)等群眾重點關注信息的公開度,提高專欄設置目錄分類科學性和便捷性,力爭及時、全面、準確地發布和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要政策和其他政府信息。通過網上辦事大廳提供一站式辦理服務,通過網上行政執法平臺提供監督渠道,通過網上查詢平臺提供自助服務。并不斷完善電子信息屏、報刊、廣播、電視等多樣化的公開渠道。2013年接入全省電子監察系統,對信息公開起到了更好地監督作用。
二、主動公開政府信息的情況
(一)本機關主動公開政府信息的數量
至2013年12月31日,共主動公開各類信息403條。其中機構設置信息1條,占0.2%;規范性文件信息5條,占1.2%;規劃計劃類信息8條,2%;統計數據2條,占0.5%;財政資金信息9條,占2.2%;人事信息60條,占15%;政府采購信息38條,占9.4%;應急管理信息5條,占1.2%,其他主動公開信息275條,占68%。2008年到2013年累計公開各類信息共1845條。除教育系統內部具體工作安排、材料報送等不涉及公共服務的文件不公開外,其余涉及公共服務類信息經保密審查后全部主動公開,并抄送省圖書館和省檔案館。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況
主要類別:機構設置、政策文件、發展規劃與計劃、統計數據、財政資金、工作動態、人事信息、辦事指南、收費規定、應急管理、政府采購等。
(三)信息公開的形式
通過教育廳門戶網站、廳辦公樓一層專用觸摸屏和LED滾動屏幕、報刊廣播電視等新聞媒體、省圖書館和省檔案館查閱場所等形式公開政府信息。目前,通過專欄網頁全文公開2013年各類信息403條,2008年到2013年累計公開各類信息共1845條;專欄頁面訪問量本年度達89131次;2013年向省圖書館、檔案館送交主動公開的政府信息403條,2003年到2013年累計送交信息1318條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2013年,全年共受理依申請公開32件,2008年-2013年累計受理90件,31件通過網上申請,1件通過信函申請。涉及的內容主要是中小學入學、學籍管理、高考成績、學位認定、教師招考、教師職稱評審、索要教育統計數據等。截止2013年12月31日已答復32件, 12件同意公開,并通過郵寄文件、資料或網上直接答復等形式,基本在規定的期限內完結辦理。20件屬于“非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息”,非本機關政府信息的申請均為申請指明申請方向。
四、政府信息公開的收費及減免情況
目前我廳尚未對政府信息公開進行收費。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
目前,我廳未出現因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
在省委省政府的指導監督下,我廳的政府信息公開工作日益規范,不斷發展,但仍存在一些問題:一是信息主動公開和依申請公開處理時效性有待進一步加強;二是政府信息公開任務日益繁重而從事這方面工作的人員嚴重不足;三是部分工作人員對政府信息公開的認識需進一步提高。
針對以上情況,我廳下階段將采取以下措施改進:一是繼續加強宣傳教育,強化信息公開監督考評責任追究等相關制度的落實,提高全廳干部的信息公開積極性,確保信息生成后及時向社會群眾公布,特別是群眾關注度高的人、財、物的信息公布;二是通過相對穩定的信息公開工作人員構成,使得人員的業務熟悉程度不斷提高,通過人員之間進一步協調配合使得信息公開工作精細化程度得以提高;三是定期參加信息公開的各類培訓,不斷深化信息公開認識,定期組織單位內部信息公開培訓和宣傳,夯實政府信息公開工作基礎。
七、需要說明的事項與附表
(一)主動公開情況說明
主動公開只統計信息公開目錄數據,僅限于本機關名義公布的信息,不含直屬單位和學校名義公布的信息。
(二)依申請公開情況說明
我廳受理依申請公開總數主要統計網上申請數和信函申請數,部分公民通過向業務處室當面或電話咨詢獲得所需信息,這部分數據不做記錄也不做統計。