一、調(diào)研分析
(一)職稱高、資歷高的教師對(duì)績(jī)效工資持積極態(tài)度。經(jīng)過調(diào)研,績(jī)效工資發(fā)放辦法實(shí)施以來,職稱高和資歷高的教師對(duì)績(jī)效工資的發(fā)放辦法持認(rèn)可的態(tài)度。但是,一些資歷淺、職稱處在初級(jí)的教師心存較大意見。從學(xué)校工作層面看,主體性工作主要還是這些資歷淺、職稱處在初級(jí)的教師在完成。可見,績(jī)效工資在體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞高得的社會(huì)主義分配原則上,有一些走調(diào),公平原則彰顯乏力。
(二)教師間收入差距呈明顯加大。我校績(jī)效工資根據(jù)考核細(xì)則實(shí)施考核,教師與教師之間拿的績(jī)效工資相差數(shù)額比較大,語(yǔ)數(shù)教師最高與最低的相差1900元(不包括班主任津貼),如果加上班主任津貼后,相差就在4000元左右。語(yǔ)數(shù)教師與非語(yǔ)數(shù)教師之間最高的與最低的相差在2100元左右。這樣考核下來,涉及到教師的切身利益,部分平時(shí)工作比較差的老師有些想法,以至于上訪。
(三)師德部分無(wú)法績(jī)效考核。由于教師這一職業(yè)的特殊性,責(zé)任心等師德部分是無(wú)法量化的,老師們都是憑著良心和熱情在做。比如上一堂課,每位老師付出時(shí)間相同卻質(zhì)量不同,付出的心血是不同的。再比如擔(dān)任生源好,學(xué)業(yè)能力強(qiáng)的班級(jí)與教一個(gè)學(xué)校里的落后班級(jí),無(wú)論是做班主任還是任課老師付出的代價(jià)可以說是天壤之別,這些也是無(wú)法量化的。另外我們只能從學(xué)生學(xué)業(yè)的進(jìn)步去考核一個(gè)老師,卻無(wú)法從學(xué)生思想資歷淺、職稱處在初級(jí)的教師此老師們對(duì)我校績(jī)效工資發(fā)放辦法依然存在這樣那樣的意見是正常的。如何進(jìn)一步改進(jìn)呢?擺在管理者面前需要思考的問題。
二、消極影響
(一)學(xué)校分工造成“一刀切”。在我縣教育管理中,為了提高基礎(chǔ)教育學(xué)科教學(xué)質(zhì)量,縣教委對(duì)小學(xué)采取抽測(cè)的方式考核學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。由于存在語(yǔ)、數(shù)考試科目有教學(xué)質(zhì)量的考核,其余科目沒有教學(xué)質(zhì)量的考核,因此就存在非考試科目老師吃大鍋飯的情況,拉不開差距,不利于獎(jiǎng)勤罰懶。而考試科目的部分老師由于質(zhì)量問題被扣獎(jiǎng)金,有時(shí)候拿的錢不如非考試科目的老師多,心里不平衡。認(rèn)為自己付出多,收獲少,費(fèi)力不討好,挫傷了工作積極性。
(二)績(jī)效工資后,教師的“鍋里、碗里”比較。校內(nèi)福利沒有了,可是一些教師縱向橫向比較,別的學(xué)校還在利用小賣部、食堂的收入發(fā)些福利,大家不知道是怎么回事,心里不平衡。
(三)計(jì)算方法太繁復(fù)。老師們要校對(duì)自己一年來的課時(shí)總量,大課間活動(dòng)參與實(shí)踐、升旗儀式參加的時(shí)間、教學(xué)質(zhì)量的各種參數(shù)等需要核對(duì)的數(shù)據(jù)很多。而且所有的帳都到期末一起算,更糊涂。有的老師拿少了,又算不清自己的問題出在哪兒,就有怨言。
三、幾點(diǎn)建議與思考
綜合問卷調(diào)查情況,結(jié)合我校實(shí)施中的個(gè)人感受,以及走訪調(diào)查教師的反饋意見,我認(rèn)為:
(一)學(xué)校建立科學(xué)的實(shí)施辦法很重要。這個(gè)實(shí)施辦法,要兼顧全體教師,兼顧學(xué)校發(fā)展愿景,綜合學(xué)校方方面面的工作。當(dāng)然,重點(diǎn)是教育教學(xué)。既要有基礎(chǔ)考核,又要有加分比重,真正落實(shí)上面績(jī)效工資的分配精神,讓多勞者多得,優(yōu)勞者優(yōu)得。這里特別提到,要對(duì)教師專業(yè)成長(zhǎng)方面有較重的考量,以激發(fā)教師邊教邊學(xué),不斷反思自己的工作;要對(duì)學(xué)校重大工作做出突出貢獻(xiàn)的老師要有考量,把“獎(jiǎng)勵(lì)”的效能落到實(shí)處。
(二)建立非考試科目的質(zhì)量監(jiān)控體系。學(xué)校一定要按照教育規(guī)律辦教育,素質(zhì)教育要求,每一門學(xué)科都重要,學(xué)科教學(xué)是教師的責(zé)任田。切實(shí)建立音樂、體育、美術(shù)、信息等學(xué)科的質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法,要對(duì)教師的勞動(dòng)狀況、勞動(dòng)成果全面考核,不能顧此失彼。
(三)建立教師福利正常增長(zhǎng)機(jī)制。政府在實(shí)施績(jī)效工資發(fā)放的過程中,能及時(shí)考慮物價(jià)的因素,及時(shí)上調(diào)教師的工資,以免造成雷聲大,雨點(diǎn)小,轟轟烈烈卻無(wú)實(shí)質(zhì)改善教師待遇。這樣的工資改革,不利于教師積極性的提升。
四、總結(jié)
綜上所述,績(jī)效工資反映出復(fù)雜的教師評(píng)價(jià)工程。給教師發(fā)績(jī)效工資,政府的初衷是好的,上層建筑的主導(dǎo)精神是好的,但基層學(xué)校在執(zhí)行過程中,真正做到統(tǒng)籌兼顧有難度,積極性的調(diào)動(dòng)還沒有達(dá)到應(yīng)有高度。從另一面,又一定程度挫傷了教師的工作積極性。
作者:陳芬 周霞 單位:重慶市云陽(yáng)縣鳳鳴鎮(zhèn)鳳鳴小學(xué)