（一）

一、會計的特殊理解

會計是以貨幣為主要計量單位，對經濟組織的經濟活動進行記錄、計算、控制、分析、報告，以提供財務和管理信息的工作。會計工作遵循客觀性、一貫性、歷史成本原則等原則，這就導致會計對貨幣價值的穩定性具有較高的要求。而通貨膨脹產生的物價上漲、貨幣貶值、購買力下降的現象，偏偏就打破了這種基于貨幣幣值穩定的貨幣計量形式，致使貨幣價值與實際購買力的相對穩定性被打破，給會計工作的客觀性原則帶來很大的沖擊。會計人員必須時刻關注通貨膨脹的動向，盡可能預測物價上漲的幅度，在實際工作中根據預測，適當調整財務報表，使其更加的真實、客觀。在具體的會計實務中，通貨膨脹也給會計帶來很大的困擾，歷史成本原則也受到挑戰，如根據歷史成本價格計算出來的庫存產品價值與現實庫存產品價值存在差異，依照歷史成本的計提設備折舊的固定百分比，到更換時期會出現更換資金不足等，這直接導致了會計報表的失真，進而導致管理者和經營者決策失誤，給企業帶來發展的困境和災難。因此在實際操作中，會計必須適當的調整計提設備折舊的固定百分比，根據通貨膨脹率適時做出調整。會計眼中這種通貨膨脹導致的不穩定性致使會計不得不打破傳統會計理論的模式和固有會計實務的規范，以保證企業的正常運轉。

二、通貨膨脹對中小企業財務活動的影響

通貨膨脹是市場經濟的基本屬性，它的產生與發展對活躍于市場的各經濟體——企業具有重要的影響和沖擊，特別是中小企業，由于基礎薄弱，對于持續的物價上漲往往無還手之力。那么通貨膨脹是如何影響中小企業的財務活動的呢？下面就試從以下三點展開討論。

1、信息失真導致的貨幣幻覺

客觀性是會計工作的第一原則，作為會計信息基本特征的決策有用性，是會計信息的靈魂所在，真實有效的會計信息不僅是對企業歷史經營狀況的記錄和分析，更是對企業未來運作態勢預測的重要依據，這必然對會計信息的準確性提出更高的要求。在實際的會計實務中，會計信息失真的情況時有發生，這既有主觀的原因也有客觀的原因。主觀上，會計人員人為的操作制作虛假的會計信息，欺騙投資者和國家稅務機關，騙取更多的投資和更低的稅收，這是一種違法的行為，本文不作細述?？陀^原因則更多是由大的經濟環境所影響，如通貨膨脹，在通貨膨脹的環境下，物件水平普遍上漲，企業產品利潤貨幣數字表現與歷史同期相比有較大提高，但這種提高只是一種數字上的提高，其貨幣的實際價值實際是在貶值。因為在企業產品價格上漲的同時，企業生產所需的原材料也在上漲，工人的工資也要求上調，房屋的租賃、設備的更新等都會上調，這導致企業的即時生產成本大幅度提高，而企業核算利潤仍使用庫存材料的歷史成本，這在賬面上必然表現出較大的利潤，但實際上這種核算時差的錯位與通貨膨脹物價快速上漲的現實，產生的結果是將部分資本回收誤算進利潤當中，使企業產生一種貨幣幻覺。這看似利潤提高了，實則是在“吃老本”，這種貨幣幻覺一旦生成財務報表，往往使投資者在失真的數據支持下要求提高利潤分紅，這就會導致虛利實分，損害企業的資本，導致企業流動資金不足，維持生產困難，擴大生產更是無從談起。決策者依據這種失真的會計信息進行經營，必然將企業引向歧途，最終演變成一種自掘墳墓的自殺行為。

2、資金瓶頸更加凸顯

資金問題一直是困擾中小企業發展的瓶頸，在當下的政策環境下，國家對中小企業信貸支持不足，自身融資渠道有限，在擴大再生產上一直舉步維艱。據統計，我國中小企業的數量占99%，但工業總產值不到60%,比例嚴重失衡。在通貨膨脹的情況下，中小企業的資金問題更是如遇寒冬。一方面，虛利實分導致本該劃為回收資本的利潤部分劃為了企業受益，并直接進行了利潤分配，這實際上是在減少企業的原有投入資本，即在“吃老本”而不是在簡單的“分利潤”，這幾乎等同于企業破產前的一種“自我清算”，不僅使企業無法擴大再生產，反而逐漸吞噬企業原有資本，連原有的生產規模也無法維持。企業用于擴大再生產的盈余公積嚴重縮水，中小企業通過自身積累獲取擴大再生產資金的途徑無法實現。另一方面，通貨膨脹的推動，使各種市場資源都有一種漲價的沖動和欲望，外購原材料、燃料、工人工資、房屋租賃等費用不斷提高，這無疑增加了企業的生產成本，企業的資金需求激增，但在通貨膨脹的市場環境中，中小企業迫于市場競爭的壓力，企業商品的增幅往往不高于甚至低于原材料的增幅，這就出現生產價格指數超過消費者物價指數的現象，2008年的PPI與CPI倒掛現象就是最好的證明，這必然壓縮了企業的利潤空間。物價的普遍上漲，也使僅有的一點利潤實際購買力縮水，企業流動資金捉襟見肘，甚至出現資金鏈斷裂。最后，在通貨膨脹下，物價上漲，，政府部門為控制物價，穩定市場，常常采取貨幣緊縮的貨幣政策，緊縮銀根，提高貸款門檻，這對自身不能發行公司債券和股票，主要依靠銀行貸款獲取資金的中小企業來講，無疑是釜底抽薪，使其在通貨膨脹的寒冬里寸步難行。

3、稅收“水漲船高”壓縮實際產值

繳稅是企業的重要義務，無可厚非，企業經營中會專門設置“應交稅費”會計科目，去分配企業利潤的一部分。在正常的經濟運行環境中，這部分利潤的劃分不會影響企業的正常經營，但在通貨膨脹的環境下，企業的生產成本大增、貨幣貶值迅速，財務信息嚴重失真，而稅收的固定性和強制性又使其無法及時地調整，這勢必壓縮了企業的實際產值，影響企業的擴大再生產。首先，就稅收的固定性而言，由于缺乏必要的靈活性和調整余地，使企業“有苦難言”。由于會計原則中對成本的核算采取歷史成本原則，通貨膨脹時期，物價上漲，及時成本必然隨之上漲，這必然使企業生產的真實成本被低估。直線型的固定資產折舊也會在通脹的環境中失去作為經營者做出準確決策的客觀依據價值，低估的固定資產折舊甚至無法使企業在年限到期后完成設備的更新。而這些本應作為資本回收的價值往往被當作資金收益計入利潤，錯誤的成為所得稅和增值稅的稅基，造成稅收的增加，損害企業的利益，導致企業重置生產資料資金不足。通貨膨脹對稅基的扭曲，導致所得稅和增值稅在一定程度上侵吞了本應屬于資本回收的份額，削減了企業的資本規模。其次，稅收的強制性使企業在應對通貨膨脹時更加的被動。企業報送的財務報表是稅收的重要依據，而企業會計人員在編制財務報表時是依據權責發生制來確定收入和利潤，交易的發生并不意味著應收賬款的到賬，特別是在通貨膨脹時期，各企業為沖減通貨膨脹帶來的資金短缺壓力和貨幣價值縮水損失，常會爭取較長時間的信用周期，延緩付款時間，這就使確定收支的納稅周期和實際收費的到賬時間存在一個時間差，但稅收的強制性又不會給企業延緩交稅時間，除非遇到稅收機關批準的特殊情況。因此，企業一般要提前為這部分只在理論上存在的收入交稅，這對在通貨膨脹中本就資金緊張的中小企業來見講，更加劇了其資金困難的處境。可見，稅收在通貨膨脹時期也會對中小企業產生不可忽視的影響。

三、應對通貨膨脹的會計方法

1、加強對通脹的關注，保證會計信息的準確性

會計信息的準確性對企業決策具有至關重要的作用，所以企業必須保證會計信息的準確性。這就要求企業會計人員既要堅持現行會計慣例中的各項基本準則，又要充分考慮市場的波動情況，特別是通貨膨脹對物價的刺激，貨幣的貶值，都會對企業的經營帶來很大的不利影響。那么如何在通貨膨脹的情況下保證企業會計信息的準確性呢？第一，要充分考慮到折舊信息的準確性。在市場經濟穩定發展的時期，累積折舊會按照歷史成本準則進行計提，這在一定程度上保證了會計信息的真實可靠，但在通貨膨脹時期，由于物價的上漲，及時價格遠遠高于歷史價格，如果仍按照歷史成本計提，會低估折舊費用，導致積累資金根本不足以實現資產重置，這勢必影響企業決策者的判斷。第二，對存貨信息的描述要力求準確。存貨信息很大程度上決定了產品成本的價格，這是核算企業在一定時期利潤和稅收的重要基礎，現行的會計核算存貨的常用方法有先進先出法、后進先出法和加權平均數法。在一段物價相對穩定的會計期間，三種核算方法都能較準確的反應企業的經營狀況。但在通貨膨脹時期，先進先出法和加權平均數法則在保證數據準確性方面明顯無力，常出現高估企業利潤，最終損害企業利益，增加企業的稅收負擔，因此，通貨膨脹期間，適時的使用后進先出法能較好的保證企業受益信息的準確性。

2、根據通貨膨脹幅度和自身實際適當調整財務報表

就我國目前的市場經濟發展和中小企業實際來講，采用傳統的會計準則編制財務報表依然是最好的方法，但通貨膨脹的存在以及其給企業帶來的實際影響又不能視而不見，因此，最好的辦法就是會計人員能根據通貨膨脹的即時幅度和企業自身實際適當調整財務報表。這種調整并不是要違背會計準則，隨意編制成本，而是在按照會計慣例合理編制財務報表的同時，另編制報表附注，以求更好的、更準確的對通貨膨脹下企業的經營成本和各項費用的上漲情況做出有效補充，給決策者提供做出判斷的準確依據，也使稅務部門充分考慮企業的經營利潤實際購買力，適當給予稅收調整和優惠，避免賦稅的增高損壞企業的資本回收。這種辦法操作性強，適合我國當前的一般會計發展模式，在實質上也很大的緩解了通貨膨脹給中小企業帶來的資金壓力。當然，采用通貨膨脹會計模式會更具有應對優勢。通貨膨脹會計模式是一種較復雜的會計模式，是對傳統會計計量的徹底顛覆。這種會計模式是“根據一般物價指數或現時成本數據，將傳統歷史成本會計加以調整，借以反映和消除物價上漲因素對傳統會計報表影響，從而更真實的反映企業財務狀況和經營成果的一種會計程序和方法。”目前在我國全面運用這一模式為時尚早，但一些西方國家采用通貨膨脹會計模式的確增強了財務報表數據的可比性。

3、建立會計處理通貨膨脹下財務活動的規范

通貨膨脹的出現是伴隨市場經濟的深入發展不斷發展的，是不會徹底消失的，盡管政府部門會采取各種有效措施去減少通貨膨脹給企業帶來得危害，但企業自身也必須時刻增加防范意識，高度重視通貨膨脹下的會計實務規范的建立，使企業會計應對通貨膨脹模式能夠常態化。這就要從通貨膨脹對企業的影響方面制定相應的措施，主要表現在資產折舊和存貨計價上。按照慣例企業資產折舊都是遵照歷史成本原則的，這種直線折舊法很難補充后期的設備更新的重置資本，所以在通貨膨脹期間要將加速設備折舊法固定下來，并將其定為這種特殊時期財務活動中設備計提折舊的規范方法，減少企業的損失。在存貨計價上，除采用先進后出法規避風險外，還可以按存貨即時重購價格提取適當的物價準備金，用于規避風險的必要準備。另外，在購銷合同上，對于延期支付的應收款項也要對通貨膨脹帶來的物價上漲、貨幣貶值有一定的預測，適當要求貨幣補償以抵消貨幣貶值的損失，并將這種補償的標準以具體的合同條款表達出來。綜上所述，通過幾項具體的會計實務來建立企業財務活動規范，這對企業運用會計手段應對通貨膨脹，減少自身損害程度具有重要的意義。

作者：馬小龍 王興攀 單位：桂林理工大學管理學院

（二）

一、土地開發整理項目財務管理存在的問題

（一）財務預算編制不夠規范

預算管理是確保項目實施的重要前提，但是從目前土地開發整理項目的財務管理現狀來看，基本上都存在一定程度的重視土地的規劃卻輕視財政的預算。在預算的管理環節相對薄弱，比如規劃設計和實際的實施存在著明顯的差別，項目的建設單位存在超范圍和超標施工問題，有些單位還存在故意利用設計缺陷來高估冒算，調整預算編制也非常草率，執行沒有監督，沒有規范，容易給實施企業找借口來違規，從而不利于對項目的管制。

（二）較低的組織管理效率

因為土地開發整理項目工程是一個系統性的工程，從立項到實施再到驗收，所涉及的工序環節過多，而且時間周期過長，從現有的財務管理方式來看，很難達到項目管理的需求。其突出表現在以下方面：項目立項的審核周期較長，從目前的整理項目來看，從立項到資金到位往往需要一年的時間，有的甚至達到兩年的時間，而且在這個過程中由于原材料價格的改變，都會對財務管理造成極大的影響；另外資金使用的審計時間也相對較長，不僅如此，項目管理中也缺少審計部門的介入，基本上施行的是事后審計，而由于工程實施的過程中還存在隱秘工程，這又會進一步增大審計的難度。

二、加強土地開發整理項目財務管理的方法

（一）讓領導充分重視財務管理的重要性

要想促使工程項目資金的到位，提升資金的使用效率，就必須要加強項目的財務管理，嚴格執行財經紀律，并按照預算的相關制度來進行支用資金和結算。這些工作看起來是財務部門的核心管理內容，但是卻需要企業的各個部門的相互配合，這就需要企業的高層領導充分重視財務管理工作，加強對不同部門的協調，從而提升項目的財務管理水平。對此企業的高層領導需要建立項目協調小組，并由財務部門、規劃部門以及項目所在的鄉鎮政府的主管領導來構成，并對整個項目進行全方位的監管。只有高層領導充分重視起來，才能夠更好的發揮財務管理的作用，否則財務部門只能夠從事報表編寫工作，無法體現出財務管理對土地開發整理項目管理方面的重要作用。

（二）加強審計工作，堵塞管理上的漏洞

由于土地開發整理工作任務相對繁重，項目資金也呈現不斷增長的趨勢，因此，就需要加強審計管理工作，應從以下幾個方面來開展：首先要加強審計監管的培訓，提升他們的技術水平，讓其能夠充分熟悉整合項目的規劃，對項目預算、招投標管理以及合同管理和工程管理等諸多方面能夠熟練掌握，從而提升財務監督水平。其次要加強項目的內部審計工作。特別是要以資金為審計核心來定期和不定期相結合的方式來進行審計，及時發現項目資金在監管方面存在的問題，并及時提出相應的完善方案。最后要引入外部的審計機構來參與對項目的審計，因為內部審計往往會因為人情關系而導致審計效果不佳的問題，而采用第三方審計機構來審計，能夠有效的規避企業內部的審計的人情帳，再加上外部專業審計機構的專業性，也有助于提升審計監督作用。

（三）建立完善的會計核算體系

對于土地開發整理項目的專項資金要采用撥入?？?、支出也要?？?、撥出更要專款的方式來進行管理，進而從源頭上杜絕資金挪用或者混用的問題。撥款要按照來源以及項目名稱來進行核算，要核算到明細，不能夠簡單的核算總數。而且項目支出的性質和內容要根據預算內容進行核算，并設立二級或者三級乃至多級進行準確的核算，從而實現真實且全面的能夠反映項目建設的實際成本。對于撥出?？钜约皩？钪С龇矫嬉獓栏駞^分。涉及到項目立項之前的經費要進行預先掛賬，項目批準之后要及時轉入工作經費列支，如果項目沒有被批準那么就要轉入基本支出。對項目支出已經發生但是實際上的資金還沒有到位時，就表明已經出現暫用了經常性的經費，此時要暫時辦理經常性經費調入項目經費的相關手續，到項目資金到位時，同樣也要辦理相關手續，從而實現對資金的準確核算。

（四）對資金使用的內外控制制度的完善

項目的財務管理最為核心的是實現制度化的管理，從資金的預算再到支出，再到績效預算以及獎懲措施，都要以制度化的形式明確下來，從而建立一套完善的內外控制制度。對此要從下面幾個方面來開展：第一，要對每一筆的支出進行事前審核，并核對金額以及原始票據的合法性，在保障憑證真實、準確以及合法的前提下，才會給予付款；第二，要建立大額費用的審批制度，當出現超額款項或者超大用款計劃時，要明確責任，同時要在明確授權的情況下才能夠支出。對此還要建立和財務管理相對應的完善的崗位責任制，明確各個崗位的分工和授權，從而做到責任到人，確保內外控制制度的有效執行；第三，對外要施行招投標制，而且還可以邀請審計和檢察部門對整個項目進行全程性監督，堅決杜絕人情標以及關系標問題，并實行監理制度，選定有資質和負責人的監理單位來實施監理。完善合同制度，從而保障項目合同的科學性和合理公平性。

三、結語

土地開發整理項目的財務管理對于耕地的保護，確保經濟的可持續發展，以及社會事業的不斷進步起到至關重要的作用，同樣也是一項贏得民心的重要工程，對此各級政府領導要充分重視土地開發整理項目的開展和實施，對財務管理的重要作用要有深刻清醒的認識，要督促各個相關單位按照制度辦事，完善財務管理制度，施行崗位責任制，做到違反制度必究，推進制度完善和發展有獎勵的激勵措施，才能夠更好的實現對土地開發整理項目的財務管理工作。

作者：陳曦 單位：秦皇島市土地開發整理服務中心

（三）

一、水利工程基本建設項目財務管理工作中存在的問題

1.水利工程基建財務管理工作缺乏科學性。在水利工程基本建設項目中注重財務管理的科學性，有助于強化政府的宏觀調控能力，提高水利基建投資的經濟效益。但當前我國的水利工程基建財務管理中依然存在一些問題，主要有以下幾個方面。

1.1缺乏基建財務管理理念。一些水利工程建設單位缺乏財務管理理念，財務管理人員的資金管理意識淡薄，經常出現違規出借資金的情況，或者對于債權債務沒有做到及時清理，這樣就會留下很多爛賬和呆賬。一些水利工程建設單位有相互借資的習慣，這就影響到水利工程建設資金的正常周轉，以上這些行為都降低了水利部門規避財務風險的能力。

1.2基建財務管理體制不健全。我國的一些水利單位長期以來一直在沿用傳統的財務管理體制，將工程項目投資、建設和項目管理混為一體，并沒有建立相關的基本建設項目財務監管體制，也缺乏配套的工程項目預算和成本責任體制，根本無法適應社會發展的新形勢。同時在財務管理過程中對于已經失效的財務制度沒有進行及時修改，這也影響到項目資金的使用安全與工程質量。

1.3工程項目概預算審查不規范。一些水利工程建設單位的相關管理人員，在項目財務管理過程中忽視了工程前期管理的重要性，在工程設計出現變更后沒有及時進行概預算調整，或者沒有經過財務部門的嚴格審查，這樣在工程立項后容易出現項目預算與實際不符的情況，嚴重影響到項目管理部門的科學決策，也增加了水利工程建設資金的安排難度。此外，一些水利單位在工程項目概預算過程中，首先讓會計師事務所進行審查，然后讓財務部門進行二次審查，由于兩個部門的審查結果存在差異，這就讓最后的工程造價缺乏統一的標準，很容易讓施工方與業主之間出現矛盾。

2.工程成本的計量缺乏規范的會計核算標準。

2.1根據水利工程項目的相關管理規定，基本建設項目中應該安排專戶專管，并且堅持“收支兩條線”的原則。但在實際建設過程中，很多施工單位并沒有嚴格管理基建工程資金，也沒有設立專門的賬戶或者對資金進行獨立核算，一些建設單位甚至出現數額較大的支付現金。

2.2會計科目的設置不合理。在水利工程基建項目中應該按照財務管理相關標準以及實際需求進行資金核算，這樣才能更加清楚地反映經濟業務。但部分水利工程建設單位的會計科目設置不合理，如只是設置了預付工程款、基建撥款等簡單的會計科目，這樣就無法準確地記錄和反映水利基建工程的資金使用情況。

2.3會計科目的使用缺乏規范。一些水利基建單位在根據合同規定的工程進度支付工程款項過程中，并沒有將建設成本納入其中，或者沒有將預付款列入其中，這就導致項目建設投資缺乏準確性。同時對于部分工程結算已經完成的款項沒有開具相應的發票，或者沒有及時對應付工程款和預付款進行沖減，進而出現長期掛賬，在工程造價預決算過程中也無法反映資金的真實進出情況。

2.4在建設資金安排過程中沒有按照工程概預算的相關規范執行，這就容易出現建設資金挪用、截留以及超預算等情況，也很難真實地反映基建項目的成本。例如，某水利建設單位為了填補資金的空缺，將單位的部分招待費等公用費用列入基建項目建設資金中，導致招待費用遠遠高于預定的管理費用，這樣就無法真實地反映水利單位資金的實際使用情況。

二、優化水利工程基本建設項目財務管理的策略

1.提高財務管理人員的整體素質。水利工程中的基建財務管理工作具有一定的難度，這就需要財務管理人員有較高的專業技能與素質。因此，水利建設單位的財務管理人員首先應該認真學習相關的法律法規，加深對相關政策的理解與認識，提高自己依法執行的能力。其次，財務管理人員應該了解水利基建合同、項目概預算等相關業務知識，熟悉項目概預算的流程與資金開支的相關標準，進而全面提高自己的綜合素質。此外，水利單位應該聘請有責任心并且專業技能過硬的財會人員，對企業的財務管理工作進行指導和管理，財務人員在實際工作中應該多深入施工現場了解情況，積極參與到工程質量檢驗、驗收和設計變更等環節中，力求全面、準確地了解水利工程的情況，以此更為真實全面地反映企業的財務情況。

2.建立健全水利基建財務管理體制。

2.1在水利工程基建項目中應該建立健全基建財務管理體制，并且不斷完善企業的內控體制，積極開展建設項目績效考核工作，建立項目概預算管理相關的制度，并貫徹落實到工程項目建設的每一個環節中。同時，嚴格按照合同約定施工，加強資金管理，不得隨意變更標的金額，水利工程主管單位應該對資金實行統一結算，這樣最大限度保證資金安全。水利單位的財務部門應該對財務報表或者數據進行定期分析整理，并及時上報相關分析結果，讓管理者能夠及時了解單位的資金運作情況，并且及時發現財務管理工作中存在的問題，以此為水利單位的生產運營提供重要的參考。

2.2加強水利工程概預算管理，嚴格會計核算。水利工程的概預算是對工程的整體規劃，在工程概預算之前要統一標準，充分合理論證，盡量細化，保證預算的合理。同時在施工中變更預算要及時跟管理者溝通，隨時備案，做到有據可查。最后要嚴格把控核算環節，及時發現不合理支出，堅決查處在工程中徇私行為，充分保證工程的順利完成。

3.加強對水利基建項目資金的管理。

3.1水利單位應該嚴格按照相關財務管理規范進行事前控制，在實際工作中合理應用基建資金劃撥程序，如堅持基建支出預算和年度投資計劃等。在財務管理工作中如果發現不符合撥款條件的，一律拒絕撥付，對于部分已經下達年度投資計劃但資金沒有落實到位的，應該在經過相關部門批準后提前撥付。

3.2在建設過程中加強對基建資金使用的管理，使用過程中應該嚴格按照國家的相關法律法規執行，同時嚴格按照合同進行資金調度，在預付工程款項過程中必須經過相關負責人的確認，并且辦理完成相關手續后方可執行。此外，在工程款項結算過程中應該嚴格審核資金支付的合法、合理性。在水利工程基建財務管理工作中，水利單位應該做好各個環節的規范管理，提高財務管理人員的整體素質，建立健全水利基建財務管理體制，以此發揮建設資金的最大效益，不斷提升水利基建財務管理工作水平。

作者：王金玲 單位：河南省白沙水庫管理局

（四）

1．提高會計信息質量與強化財務會計監管的意義

1．1確保會計信息及時準確披露。在監管制度的約束下，財務會計信息能夠及時披露，嚴格遵循各項程序，避免出現有意隱瞞或者不按規定披露財務會計信息的情況發生。

1．2及時發現各種違法行為。通過監督與管理，能夠及時發現財務會計工作存在的問題與不足，對各種違法違規行為進行處理，確保會計信息質量的提高。

1．3規范財務會計各項業務。通過監督管理，能夠對存在的問題及時采取治理措施，促進各項工作的規范化進行，使得企業會計的各項工作有序進行。

2．提高會計信息質量與強化財務會計監管的對策

2．1完善財務會計監管體系。企業工作人員，尤其是企業領導要提高思想認識，認識到加強財務會計監管對企業發展的重要作用，并在制度、資金、人員等方面采取措施，推動財務會計監管的順利進行。采取相應的措施，完善財務會計監管制度，使各項工作都有章可循，促進監管工作的制度化和規范化。要注重對財務會計監管工作經驗的總結，同時落實監管責任制，明確相關部門和單位的職責，不斷提高監管水平，確保會計信息質量。

2．2建立會計核算制度。企業的經濟運行都處在不斷地變化中，會面臨多方面的問題與挑戰。為了確保會計信息質量，提高財務會計監管水平，必須建立完善的會計核算制度。核算制度應該明確核算工作的目的，日常行為規范，工作程序，工作要求等等。建立核算工作人員責任制，明確核算人員的職責，權限和工作目的，從而在核算的時候，以核算制度為依據，提高核算工作水平。同時企業也要高度重視核算工作，重視對會計風險的防范，確保會計信息的準確，使會計信息能夠準確反映企業的經營狀態，為各項經濟決策提供依據，進而促進企業的發展和效益的提高。

2．3完善公司治理結構。有效的公司治理結構有利于提高會計信息質量，強化財務會計監管工作，因此必須重視該項工作。具體措施如下:發揮董事會、監事會、經營管理層在會計信息產生及披露中的作用;發揮政府的監督管理作用，確保會計信息質量;注重法制建設，完善各項法律法規，對會計信息及財務監管各項工作進行更好的規范;發揮新聞媒體和社會輿論的監督管理作用。建立公司完善的議事規則、授權制度、內部控制制度等，完善財務會計管理組織和制度。做好會計信息的披露工作，嚴格按照相關法律法規披露會計信息。明確高層管理人員的管理職責和權限，對會計信息造假行為應該規定嚴格的懲罰措施，促進他們嚴格按照法律法規開展各項工作，提高工作水平。

2．4提高會計人員綜合素質。會計工作人員要遵守法律法規，嚴格執行各項規章制度，明確會計人員的職責，做好核算和監督工作，切實履行好自己的職責。要注重引進高素質的會計人員，及掌握會計專業知識，又具備良好的職業道德素質，提高會計工作隊伍的整體素質，為各項工作的順利開展奠定基礎。注重對會計人員的培訓，加強理論學習和實踐技能訓練，不斷提高他們的綜合素質。實行會計工作人員持證上崗制度，對于沒有會計執業資格證書的人員不能從事專業技術崗位工作。此外，要做好對會計人員的考核工作，完善績效考核各項制度，對會計人員的業務水平、職業道德素質等進行綜合考核，確保他們嚴格遵循各項規章制度，提高工作水平，確保會計信息質量。

作者：陳旭 萬琳琳 單位：江西旅游商貿職業學院

（五）

一、軍隊財務管理中的常見問題分析

軍隊財務管理法制不夠健全。軍隊中財務管理法治體系主要存在下列三個問題：

1、針對軍隊的財務管理立法不夠深入。軍隊的財務管理法治制度目前還相對不足，也沒有專門針對軍隊財務管理的法治制度出臺。

2、由于沒有專門為軍隊財務管理制定的法治制度，因此只能按照行政事業單位的相關財務法規進行管理，無法根據軍隊實際情況及時調整，影響財務管理工作的效率與質量。

3、軍隊作為一個統稱，內部性質和兵種多有不同，但是針對不同部隊特點的有針對性的法規目前還不夠細致，特別是針對某項具體經費與業務的財務管理極為欠缺。并且對于涉及同樣屬性的多個部門的財務管理法制顯得較為欠缺。

二、新時期軍隊財務管理水平的提高對策

在軍隊財務管理中，加強對經費收支的監督是管理工作中的重中之重。尤其是在市場經濟環境下，軍隊與地方之間的經費和物資等資源往來越來越多，也越容易出現問題，管理力度也必須隨之加大。加強審計監督工作，是做好財務管理的基本條件。一是加強財務部門的事前、事中、事后的監督管理。嚴把審批關、借款關、審核關，對開支單據認真檢查，對預算及預算的執行過程進行嚴格控制，實行全流程管理，對違反規定的財務開支應予堅決制止和糾正，一步一步地抓好監督工作落實。同時，對單位的營產營具、物資器材、設施設備等國有資產及庫存物資實行計價掛賬，有價運行，建立健全物資管理賬簿，對經費物資實施全過程監控與管理，認真跟蹤問效，堵塞經費物資管理上的漏洞,減少經費開支和浪費，提高經費的使用效益。二是加強審計、紀檢部門的審計、督查、指導作用。各級財務、審計、紀檢部門要繼續密切配合，齊抓共管，形成合力，共同擔負起審計、監督的責任。通過有效的審計監督，對經費物資的動態過程實行跟蹤問效和全過程監控，隨時掌握了解經費和運行情況，使有限的經費物資最大限度地轉化為保障力、戰斗力。

1.加強軍隊財務監督力度，完善監督機制。軍隊財務管理的監督體系可以分別從軍隊財務監督機制、獨立的財務監督機制和對監督機制的監督三個方面。首先建立和完善軍隊財務監督體系，應分別從軍隊內部的財務監督和上級單位軍隊財務管理監督兩個方面來進行。其次是建立獨立的監督部門，加強監督部門的權威、公平、公正的工作態度，提高監督部門的管理水平。最后是監督“監督部門”的機制，這種雙重監督機制可以利用各項標準對各個部門起到監督的作用。

2.完善軍隊財務管理的信息化建設。軍隊財務管理信息化涵蓋了從領導方式、考核系統、考核標準到組織結構等眾多復雜的軍隊信息。它所涉及的范圍包括人、財、物多方面的信息安全，因此這就需要財務管理人員具備熟練的信息操作技術和先進的財務管理理念。財務信息的安全保障是建立在整個軍隊網絡信息系統嚴密的管理制度下的，只有做好網絡信息的安全管理工作，才能保證財務信息化的有效建設和效率的提高。

3.提高軍隊財務管理人員的專業水平。軍隊財務管理人員的專業素質是保證財務管理工作效率的主觀因素。首先應根據軍隊的實際情況科學地規劃財務管理工作，然后根據需要對財務管理人員制定合理的專業素質培訓。通過培訓可以提高財務管理人員的職業技能和素質，只有提高財務管理團隊的水平，才能制定出合理有效的財務管理計劃，從而提高軍隊財務管理的工作效率，實現軍隊財務管理的目標。同時，也應注意對財務管理團隊的實時監督，結合人力資源管理，建立獎懲和競爭機制，可以促進每一位工作人員工作積極性，增強軍隊財務管理人員的工作意識，是提高工作效率的重要手段。

4.完善軍隊財務管理的執法機制。根據軍隊的實際情況，不斷加強軍隊財務管理的規范性。在財務管理的過程中不僅要對財務管理工作進行嚴格要求，對經費申請、審批等工作也要進行嚴格要求。另外，要嚴格保證財務管理執法的公平、公正，建立科學嚴密的財務執法責任制度。進一步完善軍隊財務管理的精細化管理，細化經費管理及其環境。最后，嚴格保證財務管理的科學性?？茖W規劃軍隊財務管理的工作職能與權限，建立獨立的執法地位，提高財務管理的權威性，對軍隊財務管理實行定量管理，從數據考察上進行定量分析，嚴格以數據為基準。同時，還可以通過運用統計方法、博弈論方法、信息論方法、模糊論方法和管理方法等科學方法實行科學管理，可以促進軍隊財務管理更加正規化。

5.提高軍隊財務管理的法制化水平。軍隊財務管理體系具有系統性、完整性、科學性、專業性四大特性，財務管理的體系，也應有法可依、有理可據。因此，加強對軍隊財務管理法制化水平的建設，是順應軍隊財務管理發展趨勢的必然要求。針對軍隊實際情況對財務管理法規進行完善與修訂，是軍隊財務管理權威性、穩定性、可操作性的體現，是提高軍隊財務管理水平的紐帶。軍隊的財務管理責任重大，隨著社會的進步與發展，軍隊財務管理也應有所創新。通過從加強財務管理團隊建設、提高管理人員素質、完善財務管理監督體制、提高法制化管理水平等對策，可以有效地提升軍隊財務管理的工作水平，促進軍隊的現代化建設。

作者：商可華 單位：大連軍分區干休所

（六）

一、財務分析的涵義和應用程序

制定財務方案，就是在完全確定了相應的財務分析之后，依據財務問題的難易程度、量大小等分析方式，來制定出一個真正的合理的財務分析方案，這對于財務工作的執行來說，起到了至關重要的作用。此外，當掌握了相關的資料，在開始在進行分析工作之前，財務的分析者自身，應當要對于企業經營期間表現出的財務進出加以了解，明確財務數據、賬目，最大限度的保證自身的精確性、權威性。使用科學合理的財務分析措施，實際上也就是在財務分析人員充分的掌握了相關財務數據、賬目之后，利用現代化的財務措施，來針對其中的相關財務情況加以分析，同時還能夠直接針對其展現出的相關結果更加精確，這世界上也為企業本身的策略制定，提供了完善的數據。

二、財務分析的主要內容

財務分析工作中，所涉及到的具體內容，實際上就是讓企業能夠對于目前的盈利、償債等方面的能力加以掌握，進而更好的為下一步計劃的展開，奠定基礎。詳細來說涉及到以下幾個方面:

(一)企業營運能力的分析

企業的營運能力主要反映企業的資金周轉情況，財務分析者主要通過分析企業的存貨周期律，應收賬款的周轉情況，固定資產的周轉情況以及企業總資產周轉情況等財務數據來衡量企業的經營狀況和企業在經營活動中的管理水平。例如財務分析者通過財務數據分析企業在發展經營過程中應收賬款周轉情況不佳，就會及時將分析報告提交各企業經營者，并且建議企業經營者及時的回收賬款，保證應收賬的正常周轉，從而幫助企業避免財務風險的發生，確保企業正常的經營，提高企業的營運能力，使得運營過程中所表現出的多方面情況都完全處在企業管理計劃之下，最大限度的避免出現巨大風險危機現象的可能性，這對于企業本身的經濟發展來說，起到了至關重要的作用。

(二)企業的盈利能力分析

企業的盈利能力主要反映企業獲取利潤的能力。財務分析者主要通過收集企業資產的報酬率，股東權益的報酬率，銷售產生的利潤率，企業股票的現金流量以及市場盈利率等財務報表對企業的盈利能力進行分析。但是財務分析者在分析企業盈利能力時應該考慮兩個重要指標，即企業盈利的現金比率和企業的再投資比率。企業的盈利比率反映了企業經營活動中凈支出和凈利潤之間的比率，就是指企業的盈利比率越大，企業盈利就越多;反之，企業的盈利比率越小，企業的盈利就越小。這是財務分析者分析企業盈利能力的有效方法之一。企業的再投資比率則反映企業經營活動中現金的凈流量能否保證企業的正常經營支出。換言之，企業的再投資比率越高，說明企業的盈利能力越強;企業的再投資比率越小，企業了盈利能力越弱。財務分析者將這兩種方法運用企業盈利能力分析中，可以更加準確的分析出企業的盈利能力，為企業未來的發展和規劃提供可靠依據，為企業的導向提供參考，防止發展措施的可能性。

(三)企業的償債能力分析

財務分析者主要通過掌握企業的資產負債率、流動比率、速度比率;企業的營運能力情況以及企業的盈利能力情況等相關財務數據對企業的償債能力進行認真的分析。但是，財務分析者在分析企業的償債能力時還是要側重于企業的收益情況。分析企業的收益能否具備償還債務能力才是財務分析者考慮的重點。財務分析者可以運用現金償還比率法分析企業的償債能力?，F金償還比率的大小體現了企業的償債能力的強弱。現金償還比率越大，企業的償債能力越強;相反，現金償還比率越小，企業的償債能力越弱。財務分析者通過對企業償債能力的準確分析，可以為企業經營者開展經營活動做好充足的準備。財務分析者通過對企業經營活動中的營運能力、盈利能力和償債能力的分析，為企業經營者提供了準確的財務分析，對企業經營者的決策和規劃提供重要的財務依據。

三、結束語

綜上所述，本篇文章主要是針對財務分析加以利用，來研究了財務在企業中的實際應用，進而全面深入的了解了財務本身對于企業的市場發展以及競爭所起到了重要作用。相關的財務分析人員，利用科學合理的分析措施，來針對企業盈利、經營、償債等多方面能力加以評估，進而精確的判斷出企業在實際執行經濟活動過程中的相關能力，從某種程度上來說，這能夠促使是相關的問題得以重視，并且為企業發展指明方向。

作者：孫曉琳 單位：黑龍江鶴礦集團新嶺煤礦