第一篇

一、全面預算管理的功能和作用

1.全面預算管理可以提升企業財務規劃質量

全面預算管理提升財務規劃質量主要表現在：首先全面預算管理將企業生產、銷售以及各項經營活動規劃結合起來，因此有助于提高財務規劃整體的執行效率，財務規劃是對企業整體的財務進行制度安排和流程設計，將生產、銷售以及各項經營活動整合起來，有助于提升企業集團財務規劃的質量。其次全面預算管理凸顯了財務預算的核心地位。以往的預算管理雖然是基于預測角度來整體規劃企業經營和財務成果，但是并沒有將各項預算整合起來，從而導致財務預算無法發揮應有的作用，導致各項預算出現相互矛盾和沖突的問題，全面預算管理將生產、銷售、采購等預算整合后，凸顯財務預算的功能和價值，有助于提升企業財務規劃的質量。最后全面預算管理本質就是一項基于企業戰略的財務規劃。從本質來看，全面預算管理是以財務預算為核心的企業戰略規劃，因此全面預算管理不斷的完善，有助于從整體上提升企業財務規劃質量。

2.有助于整合內部資源，提高企業集團經營效率和質量

企業集團不同于一般的企業，企業集團大多是有多個子公司和單位構成的，有些企業集團甚至是跨行業、跨地域的，因此企業集團在經營商具有分散性和多層次性的特點。全面預算管理正是針對企業集團這種經營管理的特點，而產生的。通過全面預算管理可以將企業集團分散的業務活動整合起來，有效的配置企業資源。企業集團預算管理不是針對內部單位片面的預算，而是將企業集團作為整體進行預算，因此有助于提供企業集團整體的資源使用能力。通過全面預算管理可以調劑集團內資金余缺，實現內部財務信息共享，統一協調內部財務管理活動。尤其借助于現代化的信息手段，全面預算管理可以通過互聯網將各種預算和管理信息聯系起來，從而節省由于內部信息傳遞而帶來的障礙，通過互聯網技術實現信息共享，不但節約了信息共享和傳遞的時間，同時節約了額外的費用。更重要的是，全面預算管理能夠是企業集團財務管理保持整體的價值彈性和張力，可以應對復雜的內外部環境，提升企業集團的核心競爭力。

3.全面預算管理有助于財務風險的防范與控制

全面預算管理是一種戰略控制工具，有助于企業財務風險的控制。財務風險源于企業資金籌集、投資、分配以及使用過程中存在問題而導致的風險。企業集團由于規模比較大，內部經營單位多，預算作為一種整體控制的手段，對于財務風險的控制具有重要作用。首先全面預算管理可以整體上對企業集團的財務做出戰略性安排，有利于企業集團內部各個單位按照預算的內容，并結合自身的情況進行工作。其次企業集團財務風險控制的核心內容是資金風險控制，企業集團內部往往由于資金問題而導致財務風險的出現，因此通過全面預算管理可以加強資金控制，控制資金貪腐、資金浪費以及資金轉移支付帶來的各種問題，從而有效的控制財務風險。通過全面預算管理，加強財務預算可以提高資金管理效率和質量，有效控制財務風險。

二、進一步推進企業集團全面預算管理的建議和策略

1.深化對全面預算管理的認識

目前企業集團在完善全面預算管理中存在諸多問題，具體表現在，對全面預算管理缺乏足夠的認識和定位，甚至有些企業集團領導層和財務管理人員不了解全面預算管理，對全面預算管理缺乏系統的了解。在全面全面管理設施過程中，預算編制存在問題，沒有建立應有足夠的組織保障和體系。深化對全面預算管理的認識，需要從根本上解決企業集團領導層和財務管理部門對全面預算管理認識不清的問題。應組織專門人員對全面預算管理進行全方位講解和培訓，提升財務人員對全面預算管理工作的深入認識，要從戰略高度重視全面預算管理的重要意義。通過采取在職培訓和專門學習提高財務人員對全面預算管理這一戰略管理工具的深入認識。

2.建立應有的組織保障體系

組織保障體系是確保全面預算管理取得成功的關鍵，全面預算管理制度的設計、內容的制定以及實施都需要一個強大的組織保障作為基礎。因此重視組織保障體系的建設，十分重要。建立全面預算管理的組織保障體系，應通過三個方面來構建，第一是決策層組織、第二是管理層組織、第三是執行層組織。決策層主要是預算委員是全面預算管理工作的決策機構，負責全面預算管理的重大事宜。管理層是企業集團公司和各單位的財務管理、營銷、生產、采購、人力資源、規劃等部門為全面預算管理機構，其中財務管理部門為牽頭部門。預算管理機構在預算委員會領導下，負責全面預算管理制度的制定和預算編制、報告、執行和日常監控等工作。執行層主要負責本單位預算指標層層分解，落實到各環節和各崗位；嚴格執行各項預算，及時分析預算執行差異原因，提出應對的辦法和解決方案；負責本單位預算執行情況的考核工作以及配合預算管理機構做好全面預算的綜合平衡、執行監控等工作。通過構建決策、管理以及執行三位一體的組織保障體系，既有助于從整體上保證全面預算管理制度設計的科學性，又有助于全面預算管理內容的合理性，同時確保得到更大的程度的執行，取得更好的效果。

3.以戰略指導全面預算管理工作

全面預算管理不是單一的一種預算工具，而是面向戰略的一項管理活動。全面預算管理與企業發展戰略、財務戰略以及財務治理、公司治理具有密切的關系。通過以企業的整體的發展戰略為核心，來全面指導全面預算管理工作的落實，以全面預算管理為主線，落實企業集團發展戰略。這是在推行全面預算管理工作的基本指導思想，也是全面預算管理在實施過程中必須遵循的原則。為了從整體上全面實現企業集團的全面預算管理工作，將企業集團的發展戰略分為業務戰略、銷售戰略業務、地產業務分戰略、金融業務戰略、物流業務戰略，通過預算的組織保障、預算編制、預算目標以及預算的跟蹤監控、考核等來全面實現全面預算管理的最終實現。

三、結論

全面預算管理是基于企業戰略的一種管理工具，全面預算管理是一種總預算，是基于未來戰略的財務規劃，這種財務規劃以企業集團全部的經營活動為對象，以實現企業價值最大化為根本目標。全面預算管理對于提升企業集團財務管理水平，提高企業集團經營管理水平具有十分重要的價值和作用。

作者：張冬梅 單位：京藏高速張家口管理處

第二篇

一、集團企業財務管理中存在的問題

（一）集團企業財務管理體制不健全

由于江蘇港城汽車運輸集團下屬公司較多，該集團企業財務管理呈現多元化的管理方式，主要體現為經營業務多遠化、財務核算復雜化、財務主題復雜化。比如港城旅行社的財務管理主題是來自客戶的旅行基金，而港城交通職業培訓學校的管理主題則是學生所交的學費和發給教師的工資等等。所以集團對于下屬公司或企業的財務管理并不能完全實現統一的管理機制，集團內部中容易出現集團總部財務權力被實際架空，下屬公司財務管理權過多的情況，從而導致財務管理權過于分散的狀態出現；其次，還有核心集團和下屬集團的會計政策不一致、數據計算方法不統一的現象，這些問題的存在都給集團企業的整體財務管理帶了困難。

（二）集團企業內部財務報告制度不及時

由于江蘇港城汽車運輸集團規模龐大，公司之間的地域跨度也較大，集團之間地域較為分散，核心集團對于下屬企業的財務信息和經營狀況不能時時刻刻都關注，企業之間的財務信息也不能及時對賬。由于每個企業具有不同的經營范圍，企業之間的財務報告各不相同，并不能做到統籌管理。其次，某些下屬企業的財務報告制度也不合理，上報時就會產生一定的問題，導致財務信息傳遞出現紕漏或差錯，導致核心集團對該企業的長遠發展做出不利的計劃，最終阻礙了整個集團企業的發展。

（三）集團企業財務監管不到位

由于集團企業管理活動層次化，各企業經營目標也不相同，各企業的財務部門設置都不相同，導致了集團對各下屬企業的財務監管難度增加，在規范企業經營，監督財務信息上缺乏有效的約束機制，導致核心集團無法正確掌握下屬企業的發展情況，給集團領導層制定科學合理地發展策略帶來了難度。其次，由于某些企業的財務管理人員素質不高，專業技能水平不足，使企業的財務部門不能充分發揮應有的作用，不利于企業長遠發展。

二、解決集團企業財務管理問題的措施

（一）建立健全的集團財務管理體制

健全該集團企業的財務管理體制應該使核心集團和下屬集團一起進行。首先，應該把集團企業中的核心企業作為財務管理總部，能夠有對下屬公司的統一管理監督權，將下屬公司的財務管理統一納入到整個集團的財務管理中，避免財務核算的復雜化，減少管理權過于分散的現象。其次，應該將集團企業會計政策制度實行統一管理，制定統一的財務數據核算方法，明確財務總監和和階層財務人員的職責，對下屬公司的財務進行監控，督促其執行財務管理制度的力度，嚴厲打擊財務部門中違法亂紀的現象。最后還應該建立有效的財務報告制度，下屬企業應該及時將本企業的財務信息向上級報告，提出有效的建議和意見，確保核心企業和下屬企業間良好的財務信息溝通。

（二）建立及時有效的財務報告制度

由于集團企業的規模和特殊性決定，建立一套及時有效的財務報告制度刻不容緩。首先要求核心集團建立一套合理科學的財務報告制度，要求各下屬企業嚴格按照規定執行，各下屬企業就要做到科學設置財務管理部門，選聘具有專業技能的財會人員進行財務管理，按照規定及時定期的向上屬集團匯報，以便于核心集團準確的掌握企業財務概況，根據企業的實際情況為其發展制定科學合理地發展計劃，提出相應的建議和措施。

（三）加強集團財務監管

集團企業對下屬企業進行財務監管可以指派總公司的財務總監到下屬企業工作，這些財務總監是經過專業的技能培訓和職業道德培訓的專業人才，具有良好的職業素質，能對下屬企業的財務發揮發展策略進行有益的財務規劃，監督下屬企業的投資情況，并及時將財務信息進行上報，確保下屬企業不會做出不利于集團發展的策略，損害集團利益，實現核心集團對下屬企業的財務監管，同時也能有益于下屬企業發展。

（四）對財務人員實行競爭上崗制度，提高整體素質

財會人員對于集團的財務管理具有重要的作用，集團企業的壯大和市場經濟的發展對我國企業財務管理人員的素質提出了更高的要求，他們不僅要懂得如何算賬、記賬，還要懂得怎樣對財務信息進行分類，對財務數據進行核算，還要對集團企業的財務狀況進行分析，為集團企業的領導人提供財務管理和經營的建議。所以，在選聘財會人員時，就應該一律選聘經過專業培訓的人員開展財會工作。其次，還應該對在崗財會工作人員進行業務培訓和法律知識培訓，使其更新老舊的專業知識，提高專業技能和水平，有利于在今后順利開展工作。

三、結束語

綜上所述，集團企業由于自身發展的特殊性，與我國中小企業的財務管理方式并相同，所以集團型企業在進行財務管理時，應該充分考慮企業經營的目標，著重發揮集團優勢，選擇與企業相符合的管理策略，不斷提高管理水平和效率，完善多元化管理機制，從而促進集團企業的整體發展，為我國市場經濟貢獻一份強有力的力量。

作者：張敏 單位：江蘇港城汽車運輸集團有限公司

第三篇

一、當前的建筑施工集團財務管理現狀

1、分層管理代替傳統的直接管理

現在的財務會計制度大體可以進行三個層次的劃分：首先就是集團財務會計制度一些基本法規，比如《企業會計準則》等，不管是哪一個財務部門都要按照這些法規辦事。其次則是具體某個行業的財務制度，比如說按照《企業財務通則》的相關標準制定出來的《施工房地產開發企業財務制度》等；最后則是集團在遵守前兩者規則的基礎上，結合企業本身的具體情況所設立的企業內部實施的財務管理辦法。

2、建立資本金制度

以前的資金管理設立有專戶儲蓄制度以及專款專用制度，現在這些制度現在已經不復存在，取而代之的是資本金制度。專用基金、專用資產、固定基金、固定資產、流動資產、流動資金這三段原本平衡的關系被《施工、房地產開發企業財務制度》一一打破。現在的平衡關系是“所有者權益+負債=資產”，簡單來說就是把資金來源進行兩大類劃分，一是負債，二是所有者權益。

3、對成本管理制度改革，創設新的財務指標評價體系

我們可以將成本管理制度改革的內容總結為以下幾個點：一是以“制造成本法”取代原來的“全部成本法”；二是對費用開支項目以及部分成本項目進行了調整；三是實施了壞賬準備金制度。同時，出于滿足政府部門、債權人、經營者以及投資者的需要，設立了可以對企業經營能力、償債能力以及獲利能力進行反映的相關指標體系。

二、路橋建筑施工集團財務管理面臨的常見問題

1、對財務管理沒有足夠的重視

很多的路橋建設施工集團管理者對于財務管理在企業管理中的作用以及功能沒有足夠的認識，沒有該方面的意識，缺乏先進科學的管理手段。建筑企業有著涉及面廣、有較長的生產周期以及流動性等特點，這些特點使得建筑施工企業和其它的企業相比，在財務管理的步驟以及內容都有著一定的差異性，其涉及到的環節更多。以往的傳統管理理念影響了很多人，這使得部分的管理人員，尤其是一些在國營建筑施工企業工作的管理者沒有正確認識到財務管理的重要性，導致不少環節的生產經營工作中出現了較多的紕漏，造成了建筑企業運營水平低下，這對于企業來說是一項重大損失。

2、財務管理方法缺乏科學性、先進性

一個集團若是缺乏先進、科學的管理方式，那么就會導致企業缺乏強有效的基礎管理，以及足夠的財務監督控制，這將導致企業耗費更多的經營成本，不利于增加企業的經濟效益。現在的市場競爭已經越演越烈，完成一個工程項目要經過許多的步驟，首先是獲取信息，再次是投標，中標之后再簽訂合同，最后才能履行合同。這一過程有可能只需要幾個月，也有可能花費幾年的時間，期間需要花費大量的物力、財力以及人力。企業的正常運轉將會受到這一些列經營成本的嚴重影響。沒有高效科學的基礎管理手段，不能對成本費用進行降低，這種狀況在部分國營建筑施工企業中更是常見，造成了很多的施工企業在這幾年面臨“屢干屢虧”的窘境。

3、企業缺乏嚴格的資金調控管理

沒有進行及時的債務債權清理，不能讓企業清楚認識到自身的損益資產數。沒有對資金進行及時的回收，資金的周轉不順暢，就阻礙了企業開展正常的生產經營工作。沒有及時有效地開展工程結算，缺乏充分的確認收入的憑證，造成應收賬款與實收賬款存在出入，阻礙了企業有效控制債券的工作進展。企業時常出現“潛虧”與潛盈”，導致企業的實際財務狀況沒有辦法從報表里體現出來。

4、財務工作者管理水平欠缺

很多的建筑企業財務會計人員的工作只局限于“算賬、報賬、記賬”，很少甚至從來不關心、不參與企業的經營管理活動，而一些財務部門從事財務管理工作的人員對財務管理只停留在“參與”的地步，卻不太注重“監管”，所謂的財務監督忽略了過程，而這種事后總結的做法已經沒有多大的意義。

5、偷稅漏稅狀況頻發

有的建筑施工企業沒有納稅的自覺性，在面臨稅務檢查的時候才被動地補稅，拖稅欠稅現象比較頻繁，有的建筑企業是外地企業，在完成工程之后沒有繳稅就直接走人。同時，有的建筑施工企業往往會發生建筑單位沒有及時撥付材料款或者工程項目資金遲遲不到位等問題，這就使得其不能及時開發票，還會延遲稅款的繳納時間。

三、提升集團公司財務管理的對策建議

1、對財務管理理念進行轉變、更新

未來，我國的市場經濟將會獲得更加全面的發展，以前的財務管理方式必定會出現新變革。更多的企業決策者、財務管理人員開始認可財務管理的重要性。因此，我們要切實抓好財務管理的工作，切實把該項工作延伸到企業法人的組織管理以及治理結構的方方面面，不管是在事前、事中或者是事后，都要配備相應的財務監控體系。一方面，要對財務管理理念進行積極主動的開拓創新，另一方面，也要秉承腳踏實地的工作態度開展財務管理工作，通過一層比一層更加嚴密的財務保安防線，對財務進行更加科學的、法制的管理。企業要堅持的核心理念是效益與成本，努力增強企業在財務管理方面的水準，打下堅實的企業管理基礎，為企業在市場競爭的大流中創造更大的競爭優勢。

2、促進財會部門全程參與經營管理

首先是實施全面預算標準，對以財務管理作為關鍵點的管理體系進行不斷的完善。以“預算管理”作為中心理念，嚴格開展企業的日產管理、業務活動以及資金流動等事項的監管。摒棄往日的事后反映的財務管理方式，實行事前預算、事中控制以及事后考評的全過程財務管理制度，這就保障了企業經營活動在任何時候都處在一種有效的控制范圍內。其次是對項目部應承擔的經濟責任進行明確，嚴格實行獎懲制度。企業在成本管理或者項目里面充當的是一個利潤中心的角色，按照自己所制定的成本目標以及利潤目標進行利潤管理，實行符合企業自身實際的管理方法，和企業的項目部簽署經濟目標責任狀，分解各項目，實行嚴格的獎懲制度，確保能夠按照計劃實現成本目標。最后要對施工過程中的管理給予足夠的關注，進行成本核算監督。做好各級部門的施工成本執行情況監督，并及時反饋檢查結果，繼而對發現的偏差進行及時糾正，處理好存在的問題。

3、對以資金管理為核心的債權債務管理制度進行完善

資金是一個企業開展生產經營活動的基礎。所謂的資金管理就是對資金運動的過程進行有效的掌握，并且做出相關分析和判斷，這是重要的決策依據。對資金的有效管理，具體來說就是對資金進行及時的回收、合理的分配，提升資金的周轉速度，為企業創造更多的效益。要想讓資金管理制度得到順利實施，我們首先應當做好源頭的工作，簽訂合同要慎之又慎，必須遵守合同法的規定開展工作，對于合同賦予的權利與義務都要認真履行好。另外，在開展施工的時候要做好計劃和控制工作，對中間過程的結算進行深化，對竣工結算進行強化，要將企業的應收工程款維持在一個企業能夠控制的范疇。最后，每隔一段時間就要和甲方對應收的賬款進行核對，一方面要制定有實際操作價值的催收措施，另一方面同時加大對款目的催收力度。

、提升集團財務管理人員的業務水平

提升建筑集團財務管理人員的水平主要包括有意識與技能兩方面的內容。意識即指對企業內部所有從事管理的工作者進行財務管理意識的提升，扭轉他們不合時宜的觀念。技能即提升財務會計工作者的培訓，提升他們的職業道德水平，工作水平以及綜合素質水平，使他們懂得更多的新技術與新知識，讓他們對這一時期的會計工作有更好的適應能力。作為一名財務管理者，一定要對工程造價的預算、審核、決算、建筑材料的價格審核標準以及測算工程完工程度有足夠的認識，努力控制監督好工程的成本實施情況。此外，還有重要一點，就是想方設法激發管理人員的工作熱情，讓他們積極主動參與項目管理的出謀劃策之中。

四、結語

綜上所述，建筑類集團公司運作的每一個階段都離不開財務管理，每一個生產經營活動都是財務管理的成果。不管是企業項目實施前的招投標工作，還是項目實施中的投資決策工作，或是資金運營等工作，無一不與財務管理有著緊密聯系。所以，解決好集團公司財務管理問題對于集團的生存、發展壯大有著重大意義。

作者：朱少東 單位：廣東恒大路橋建設有限公司