為進一步加強我縣村衛生所及鄉村醫生隊伍的管理與建設，切實提升鄉村衛生服務一體化管理水平，根據《鄉村醫生從業管理條例》和市政府辦公廳《關于印發市“十二五”深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案（2013—2015年）的通知》等文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，嚴格遵循“縣聘、鄉管、村用”的原則,在確保村衛生所各項業務工作穩定開展的基礎上，按照公開、公正、擇優的要求，嚴格標準，規范程序，選拔出熱愛家鄉，服務農民，扎根農村，能夠為農村居民提供安全、有效、方便、價廉醫療衛生服務的鄉村醫生。

二、選聘范圍及崗位設置

縣域內57個行政村的衛生所，力爭實現全覆蓋（包括單設的醫療點）。原則上：人口在1000及以下的村配置從業人員1名，人口在1000-2500的村配置從業人員2名，人口在2500以上的村配置從業人員3名。也可按各村實際情況、實際服務人口等調整配備，全縣村衛生所村醫總編制數控制在110人以內。

此次選聘如出現無人申聘或沒有合格人選的空白村時，可將其他村合格人員，在征求本人同意，經組織考察認可的基礎上，本著優化組合、就近安排的原則，在鄉鎮內統一調配使用。村衛生所的法人代表（主要負責人）由所在轄區的鄉鎮衛生院從選聘的村醫中直接選任，報縣衛生局備案。

三、聘任期限

聘期三年。（自2014年4月1日至2017年3月31日）

四、崗位要求

1、擁護中國共產黨的領導，遵紀守法，熱愛祖國，熱愛家鄉，熱愛人民，愿意扎根農村為當地群眾提供醫療衛生服務。

2、身體健康，無影響從事村醫工作的疾病。

3、村醫原則上應符合《勞動法》規定的勞動年齡（身體健康、具有特殊技能，村民反應良好的年齡可放寬到男性65周歲、女性60周歲以內）。

4、具有勝任村醫的文化水平、專業技術知識、工作經驗和能力。

5、取得執業醫師資格及執業助理醫師資格，并注冊的；取得鄉村醫生執業證書，經縣衛生局注冊的；具有中等醫學專業學歷的人員，或經培訓達到中等醫學專業水平的其他人員，以及通過全省民間中醫資格準入考試的具有一技之長的中醫藥人員。

6、符合上述條件，長期承擔本村或其它村公共衛生服務工作任務的村醫或已取得執業醫師（助理執業醫師）證書的村醫優先聘用。

五、選聘程序

（一）發布信息、調查摸底。（2014年3月1日至3月15日）各鄉鎮衛管辦和鄉鎮衛生院要采取張貼公告、下發通知和會議動員等多種形式發布選聘信息，使符合條件的人員知曉選聘的條件和程序等，使他們積極參加村醫選聘。同時，要認真開展調查摸底工作，緊密結合當地實際，合理設置機構數、從業人員數及醫療點數。各鄉鎮衛管辦和鄉鎮衛生院于3月15前將擬定的轄區村衛生所（醫療點）、村醫配置編制等情況報縣衛生局核準。

（二）組織報名、資格審查。（2014年3月16日至3月25日）各鄉鎮衛生院根據縣衛生局確定的崗位職數開展定向、定崗報名工作，報名時村醫須提供身份證、畢業證、鄉村醫師證（執業、助理醫師證）等有效證件原件及復印件，報名結束后各鄉鎮衛生院將報名資料交縣衛生局審核。縣衛生局根據審核情況，擬定選聘人員名單，并將擬定的人員名單書面向選聘領導小組報告，得到批準后，公示擬選聘人選結果（公示期7天）。

（三）確定聘用、簽訂合同。（2014年3月26日至3月31日）擬選聘人員公示期滿無異議后，由鄉鎮衛生院與擬聘人員簽訂衛生服務合同，縣衛生局負責頒發聘用證書，建立人事檔案，并組織開展崗前培訓。

六、選聘后的待遇

選聘的村醫，不改變其原有的戶籍身份，屬縣衛生局管理，負責履行鄉村醫生的職能職責，聘用期間村醫享受公共衛生服務、一般診療費和藥品零差率等政府規定的補助。補助由縣衛生局考核后按程序發放。

七、管理考核

選聘的村醫，實行鄉村衛生服務一體化管理，是該村醫療衛生工作的直接責任人，承擔本村居民的預防保健、健康教育、愛國衛生和常見病的初級診治任務，優先占用和使用本村原有的或新建、新置的公共醫療衛生資源。具體管理考核制度由縣衛生局制定。

八、工作要求

（一）統一思想，加強領導。各單位在選聘過程中要緊密服從、服務當地黨委、政府的工作中心布局，要尊重和征求村級組織的意見和建議，掌握政策，摸清底子，協作配合，指定專人，務必按照時間要求扎實穩步地推進。

（二）積極穩妥，精心部署。各單位要從講政治、顧大局、促工作的高度出發，把村醫選聘作為構建和諧社會和建設社會主義新農村的大事來抓，對工作要認真對待，慎之又慎，決不能草率馬虎，要緊扣程序，堅持原則，不徇私情，工作上要一把尺子量到底，不偏不倚，確保在規定的時間內圓滿完成任務。　　

（三）加強宣傳，維護穩定。實行村醫聘用制度的目的在于確保農村衛生工作任務規范落實，各單位要始終堅持正確的輿論導向，加大政策宣傳力度，凝聚共識，為選聘工作開展營造良好的輿論氛圍和社會環境。同時，必須做好落聘村醫的思想工作，化解矛盾，維護穩定。