第一篇

一、中小企業采購的一般特征

1.采購決策過于簡單。我國的中小企業就其性質上來說大多屬于私營企業，企業采購的主要控制權在很少的企業主負責人手中，企業制定的采購流程過于簡單化，對采購缺乏合理的籌劃，決策過于簡單化。其實行的一般模式是企業在生產運營中由負責人按照企業的生產需求進行相關原材料的采購，缺乏嚴格的規劃。整個采購決策不需要嚴格的審批、沒有采購資金的合理預算，程序過于簡單化。

2.采購中體現出較多的訂單式采購。我國目前的中小企業主要是制造型的企業，其基本沒有自己的完整品牌，大都是為一些大型的企業生產制造一些其需要的產品，根據大企業的訂單安排生產經營活動。因此，中小企業的采購活動主要是根據大企業的需要而發生變化，這種變化缺乏規律性，其靈活性較強。

3.承受物價沖擊力較弱，風險意識強。中小企業由于其規模十分有限，生產所需的資金不足，企業的生存環境十分不穩定，因此，中小企業的管理人員對其采購環節的成本控制十分嚴格，這種控制程度遠遠大于大型企業。對物價上升造成的沖擊力的抵抗能力較小，對物價波動引起的風險十分敏感，風險意識很強。

二、我國中小企業采購管理的現狀

盡管目前我國的中小企業發展速度在不斷加快，但其規模化程度不高，尤其是中小企業的生產經營與運作模式相對大企業來說還是很不完善的，管理人員以及大多數員工的知識水平以及受教育程度較低，對企業采購方面的專業知識與相關的技術缺乏深刻的認識，目前還難以對采購環節進行專業化、高程度的信息化管理，目前中小企業采購管理的現狀主要有以下幾個方面：

1.對采購人員缺乏應有的監管。目前，中小企業主要是以家族式的企業為主，對企業采購的認識不足，本著節約資金的目的，大多數中小企業都會把企業的采購任務安排給企業主周邊的人去執行，并且賦予其充分的自主權，對其缺乏嚴格的監管，因此出現的采購監管漏洞較多，造成了中小企業的采購部門的權力相對十分集中，產生了很多信息不透明的相關問題，主要有采購的回扣、采購的效率與采購的過程與總成本等，這嚴重影響著企業的生產運營。

2.采購管理的觀念十分滯后。從中小企業產生到不斷發展以來，在其采購管理中存在著很多錯誤的觀念，主要是其充分重視銷售問題，而對采購沒有予以充分的重視，對企業采購環節的重要性沒有顯著的定位。邁克爾•波特認為，企業的采購環節與銷售環節在企業的價值鏈中是同等重要的，也是屬于企業的基本價值增值活動。過于重視企業產品的銷售，而缺乏對采購環節的監管，認為采購只是資金的耗費，而不能真正創造價值，這種觀念相對于大型企業的采購觀念來說是十分滯后的。大多數中小企業沒有充分認識到可以通過對采購的管理來實現企業產品的差異化，以增進各個部門之間的相互協調能力，實現中小企業在產品方面的創新。滯后的采購管理理念是目前絕大多數中小企業普遍存在的問題。

3.采購缺乏計劃性，采購成本較高。由于中小企業的生產規模十分有限，其批量的生產活動相對代企業來說較少，整個企業在生產運營過程中的流動資金較少，其對企業的原材料以及庫存的管理要求較高，近幾年，由于通貨膨脹等各種因素的影響，企業生產所需的原材料價格不斷上升，庫存管理的問題因此不斷顯露。中小企業的生產經營活動主要是根據大企業等客戶的訂單進行，其生產活動缺乏自身的嚴格計劃性，其組織原材料和生產過程的能力有限，企業受到資金、規模等的限制，對采購環節的比較敏感，采購的方式比較傳統，很難通過采購來實現規模經濟的效益，大多數企業缺乏嚴格的采購計劃，沒有形成固定的供應商，很難對企業的采購進行長期的分析與籌劃，因此而造成的采購成本不斷上升，一些大型的企業可以通過對市場原材料相關信息的了解，對可能出現的情況進行深入的分析而實現采購的規模效益。很多原材料供應商對市場變化的敏感程度更高，通過對市場需求的分析，會故意抬高原材料的價格，而中小企業由于受到資金以及自身經營能力的限制，會通過賒賬的形式采購生產所需的原材料，在這種情況下企業會支付更高的利息，其資金的周轉能力受到進一步的限制。由于采購成本的上升導致企業的生產成本不斷上升，其產品價格不斷上漲，在同行業的市場競爭中其競爭能力受到很大的限制。同時，企業的庫存管理也在不斷增加，影響中小企業的進一步發展。

4.相關人員缺乏戰略采購意識。很多中小企業的采購人員目前只是認為只要有充足的資金就可以買到企業生產所需要的原材料，把企業的采購僅僅視為是企業與原材料供應商之間單純的買賣關系，只是注重雙方的價格談判，很難與供應商之間建立長期穩定的合作關系。采購意識不強是目前中小企業在采購環節面臨的主要問題，這在很大程度上造成了其與供應商之間難以形成合作伙伴的關系，很多中小企業在其原材料供應商的選擇、考核以及監督方面沒有形成完善的標準，其程序也過于簡單化，這時，企業會在每一次的采購過程中都要對供應商進行選擇，這在很大程度上增加了企業的采購風險。總之，企業的采購人員對采購戰略缺乏科學化的意識，會使企業在采購方面面臨很多不可預期的難題。

三、完善我國中小企業采購管理的對策建議

我國中小企業的經營尤其自身不同的特征，為了促使中小企業加強自身在采購環節的監管，提高其采購管理水平，實現采購規模化，降低采購風險，必須要更新采購觀念，對采購流程進行科學化、規范化的設計優化，這樣才能在采購環節中實現成本最小、效益最高的目的。1.更新采購觀念。中小企業的管理人員應當根據市場的不斷變化，適時調整自身的市場戰略，尤其是采購戰略，企業原材料的采購與人們日常生活的購物有著本質的區別，企業采購屬于完全意義上的商業化行為，中小企業的管理人員必須更新采購觀念，充分重視采購對于企業的重要意義。現在很多中小企業的采購人員主要是企業主的親戚，由于各方面的原因，其行為固化，很難對市場變化做出合理化、科學化的預期，采購觀念十分落后，對采購環節的監管不到位。鑒于這些不利因素，更新采購觀念是制定和實施企業采購環節的首要因素，是建立健全采購制度的基礎。中小企業應該根據自身的市場目標與日益變化的市場行情，實時更新自身的采購觀念，在采購環節引入職業經理人，通過制定完善的采購的計劃爭取企業主及管理人員的支持。

2.制定科學合理的采購計劃，規范日常采購行為。中小企業的發展缺乏一定的規律性，其對市場變化的沖擊的抵御能力十分有限，為了取得長期的發展，必須要制定科學化、合理化的采購計劃，并要努力達到以下幾個目標：根據市場需求和自身發展需要，準確預測其生產所需的原材料，以及對采購周期進行合理的設計，確保企業實現正常的生產，降低管理費用；根據企業的主要業務，采購適合企業生產運營所需要的原材料，最大努力的配合企業的生產，使其在市場競爭中保持專一化的生產經營；制定采購計劃時應該考慮企業的庫存相關性問題，要盡量在不影響企業生產的前提下，實現企業的庫存最小化，減少庫存浪費，降低庫存管理的費用，減少市場波動給企業帶來的風險，增加企業的生產運營資金。所以中小企業制定科學的采購計劃是十分重要的，要與生產部門及財務本門進行溝通，在制定采購計劃時要爭取上級的同意，這樣才能保證制定的采購計劃實現有效的實施。另外，中小企業應該對其制定的采購計劃實施人員進行嚴格的管理，規范其行為，采購計劃的制定固然重要，但是相關人員的實施更是起著決定性的作用，在加強監管的前提下，鼓勵采購人員在日常的采購中對市場變化進行調查，掌握一定的基礎資料，這樣一來就有利于企業根據市場變化調整自身的生產行為，合理變更企業的采購計劃。是企業實現健康發展，增強自身的市場競爭能力。

3.優化采購流程，提高業務效率。中小企業的采購環節的優化以及采購業務的效率在很大程度上決定著企業的生產運營效率，對其市場競爭力有著巨大的影響。目前，對大多數中小企業而言其采購環節的審批過于簡單，導致整個采購流程過于老化，采購成本不斷增加，不僅影響采購的效率，對企業的正常生產運營也早成不利的影響。中小企業應該編制完善的采購流程管理計劃手冊，對從業人員進行相關培訓，將采購人員的權力限制在一定范圍之內，將采購流程劃分為幾個子流程，每個子流程都由專業化的人員進行實施和監督管理，避免出現采購人員自作主張的行為。制定相關的企業采購管理計劃，實現各個子流程之間相互協調配合，切實提高采購業務的效率。保證中小企業的正常生產。

4.明確采購目標，加強對相關信息的管理。企業進行采購要事先制定合理化的采購目標，采購目標會指引企業的采購行為，對其采購業務有重要的影響。企業的采購目標要符合企業的生產需要，在各個環節中實現成本最小化，對采購目標要實現科學合理性，避免主觀性帶來的問題。企業進行采購時必須要充分掌握所需要的各方面市場信息，加強對采購信息的管理是企業進行科學采購的重要基礎，掌握正確的采購信息能夠保證企業的采購決策的正確性。因此，明確采購目標的同時加強對相關信息的管理能夠促使中小企業制定完善的采購計劃，能夠保證其實現正常的生產。

5.加強對采購市場的調研，制定應變計劃。中小企業的發展受到市場行情變化的影響很大，目前市場經濟的變化瞬息萬變，因此企業在實施采購時必須要充分掌握市場行情，這就要求企業加強對采購原材料市場的調研，制定完善的應變計劃，進行合理化的采購。中小企業要成立專門的小組對其原材料的市場進行市場調研，對所需的原材料的價格進行綜合性的分析，根據調研的結果對市場的變化進行科學化的預測，同時制定完善的市場應變計劃，并根據采購計劃進行采購。這樣一來，不僅掌握了完善的市場信息，而且有完善的應變計劃保證企業在市場變化的情況下也可以實現正常的生產。

作者：孔繁勉 單位：浙江財經大學東方學院

第二篇

1、供應鏈環境下企業采購管理發展趨勢

1.1企業內部采購管理的集中化與職能化

過去，很多企業的采購部門是隸屬于生產部門的，現在越來越多的企業將采購部門從生產部門中獨立出來，并發揮著日益重要的作用。滿足供應、降低庫存、節約資金、質量管理等也逐步作為了采購管理的目標。同時采購目標的實現還需要依靠全面的需求分析、采購計劃、資金占用計劃，形成采購供應戰略，管理好戰略供應資源和供應商資源。采購已逐漸成為供應鏈管理中強有力的一環，使得生產計劃、物料計劃、采購、倉儲、運輸集成一個總成本最低、反應迅速、物流最快、響應市場要求的靈敏鏈條。企業要戰勝對手，過去強調技術、產品，現在要依靠市場宣傳、國際化和結盟，企業自身的單打獨斗是難以成功的。只有通過聯合供應鏈上每個成員的力量，形成一條成本低、服務好、柔性高的價值鏈才能在激烈的市場環境中取得長久的勝利。這樣，采購部門自然就成為了企業與鏈條上其他企業連接的紐帶，也成為了核心競爭力的一部分。

1.2企業與上游供應商關系的轉變

企業采購管理遵循質量、成本、交付、服務并重的原則，其中供應商開發和管理是企業采購管理的核心。企業采購管理發展的過程就是企業與供應商之間關系逐步完善的過程，從普通的買賣關系向長期戰略合作關系轉變。傳統模式中采購管理集中體現為交易管理，供需之間是臨時、短期的合作關系，甚至是競爭關系，重視價格、交貨日期等條件，企業圍繞采購訂單與供應商進行討價還價；隨著對大量訂單的經驗總結，加之管理技能的提高，管理人員逐步意識到集中采購的必要性以及對供應商管理的重要性。供應商開始充當合格供貨商的角色，企業開始通過與供應商簽訂一定時間的采購合同，建立較為長期的競爭合作關系；在供應鏈理念得到發展后，企業通過與上游供應商建立戰略合作關系，通過供應商管理庫存（VMI）、聯合庫存管理（JMI）等方式分享庫存數據，有效降低庫存成本，共同為降低庫存積壓成本而作出努力。并且企業開始逐步重視供貨商的先期參與并嘗試運用供貨商的專業知識以及經驗來共同設計開發新產品，達到降低成本和加速產品上市時間的目的。與此同時企業為了在風云莫測的市場競爭中獲取優勢地位，逐步增強自身的核心競爭力，采取將非核心業務外包的方式，與供應商實現戰略聯盟合作的趨勢日益明顯。雙方在互信交易的基礎上營造無障礙的溝通環境，建立長遠、雙贏的供需伙伴關系。1.3訂單驅動企業采購在供應鏈管理的環境下，代替傳統采購活動中為了及時補充庫存而采購，來自下游消費者的訂單成為了企業采購活動的驅動力，采購部門也通過了解生產部門的生產計劃、物料需求計劃和生產進度來制定采購計劃。即需求訂單驅動制造訂單，進而驅動采購訂單，采購訂單再驅動供應商。訂單驅動式采購是企業保證準時生產（JIT）順利進行的基礎，將使得采購原材料跳過采購部門、倉儲部門直接抵達制造部門，通過減少非增值活動從而減少采購成本費用與庫存積壓。同時采取全面質量管理嚴格保證采購品質量。1.4基于供應鏈的采購流程增值為了降低采購風險，傳統的采購管理工作流程通常需要多個不同的職能部門共同完成。這種繁雜的工作流程存在著兩個方面的明顯不足：一是不同部門間的本位主義、信息不能順暢流動導致內耗增加，從而導致企業內部經營成本提高；二是采購審批環節過多引起采購管理工作效率低下。隨著信息化技術的日漸成熟，管理審批流程的速度不斷提高，從而有效地提升了采購效率并降低了企業的采購成本。企業可以借助供應鏈管理的戰略合作關系，利用信息技術幫助上游供應商提高原材料質量、改善成本結構、提高供貨效率，從而縮短交貨周期。

2、基于供應鏈的企業采購管理策略

2.1采購的職能優化

在供應鏈條件下，采購職能需要轉變過去單純的購買行為得到全面的拓展和優化。具體措施可以體現在科學合理地設置采購結構，完善采購準則和流程，提高采購人員的素質和能力，充分利用電子和信息技術。①科學合理地設置采購結構。企業需根據自身的發展和行業特點的需要，打破傳統觀念中“大而全”的采購局面，設置科學合理的采購組織結構。企業可以利用互聯網在全球范圍內尋找供應商，完成采購活動，實施采購低成本策略，從而實現效益的最大化。②確立基本的采購準則。采購準則的設立是企業規范采購行為的基礎。沒有完善的采購準則，必然導致企業內部采購活動的混亂。企業需要日常采購中吸取經驗，逐步將采購過程中的權責落實到位，做到每一項采購工作都責任到人，采購流程中的每一項工作都有人檢查與監督。③提高采購人員的素質。優秀的采購人員，在良好的教育背景作支撐的前提下，還需要具備分析、溝通、協調、決策層等方面的基本技能。企業要建立跨職能的采購團隊，一批高素質的采購人員是采購組織中必不可少的。因而企業需重視對采購人員入職前的選擇和入職后的持續培訓。④采取先進的采購模式和管理理念。先進的采購管理模式能否在企業實施，很大程度上決定于管理者是否具備先進的管理理念。沒有思想的突破和企業的創新精神，先進的采購模式很難在企業實施。21世紀作為電子的時代，信息技術的應用已經成為現代采購的一種基本工具。企業可利用電子載體，實現與供應商、客戶之間信息的傳遞，保證采購活動順利執行。其中電子采購正是以信息技術的迅猛發展為契機興起的，通過B2B電子的應用，拋開過去傳統的采購流程，增加有價值的電子化溝通，通過電子化采購流程的應用，優化供應鏈重要環節，實現成本的降低及效率的大幅提高。

2.2改善供應商管理

2.2.1選擇合適的供應商

在供應鏈條件下，供需雙方不再是為了單方面的獲利，而是選擇戰略合作伙伴，是加強供應鏈管理、降低供應鏈風險的重要環節。特別對核心部件的質量、價格、交貨期、服務的保證有著重要意義。因而為提高采購品整體質量的同時降低采購總成本，企業首先需要根據采購物資的價值和重要性程度對采購物資進行分類，并進一步完成供應商的細分。針對戰略型物資要求供應商能夠保持較高的競爭力，因而企業最好選擇戰略性供應商；對于一般型物資則只需要選擇普通的合格供應商。企業可以通過了解供應企業的管理情況、質量保證體系、生產經營狀況、財務信用等方面對供應商進行初步考察；進而組建評選小組對供應商的經營狀況、技術能力、生產能力、管理能力等方面進行評估；在設定評審項目權重的基礎上完成供應商評定，以此作為供應商選擇的參考依據。

2.2.2建立完善的供應商管理體系

①供應商的分層次管理。為進一步實施供應聯盟采購打基礎，企業可以運用ABC發對現有的供應商實施分等級管理，以此激勵供應商不斷增強實力，不斷提升管理水平。企業可以將所有供應商按照采購金額從大到小的順利排列，亦或是按照采購品重要性排列，通過對采購品的分析歸類，實現對供應商的分層管理。采購人員應把更多的精力花在對企業生產經營影響較大的A類供應商上。重點關注其交貨能力、質量水平價格水平、技術能力、售后服務等方面。并定期對供應商予以重新評估，考慮更換不合要求的供應商。②供應商管理信息化。供應鏈中合作伙伴間的信息分享情況決定了供應鏈管理的效益，基于供應鏈的信息管理是為了壓縮流程時間，協調合作伙伴間的關系，促進關鍵信息的同步共享。在供應鏈管理的環境下，企業實施采購與供應商管理的信息化，利用信息技術對信息進行匯集、整理、傳輸與反饋，采用EDI、Internet等手段實現供應鏈分布數據庫信息集成，實現采購訂單、庫存控制等重要信息的共享，增強企業與供應商之間的互動，提高采購的柔性。③供應商激勵。供應商激勵是企業為維持長期、良好的合作伙伴關系需采取的必要措施。根據企業在供應商選擇時所設立的主要指標，企業對供應商的合作效果及業績進行客觀、公正、科學的評價。通過給予其技術指導、價格折扣以及柔性合同等方式進行激勵，由此促使供應商體會到雙贏機制好處的同時不斷地進行改進。

2.3建立與完善采購信息管理系統

供應鏈管理涉及采購、運輸、庫存管理等從供應商到客戶的整個過程，隨著環節的增加，企業對于整個鏈條的管理就變得更加復雜，信息反饋的及時性就成為了供應鏈成功運行的保證，完善的采購信息系統也是供應鏈高效運轉的關鍵支撐條件。對于大型的制造企業來說，其可以通過完善各制造廠及上游供應商的基本數據，在庫存點或物流中心建立數據庫，并建立信息管理長效機制等一系列措施構建起企業的采購信息管理系統，使得系統能及時準確地了解供應商的經營情況并反映企業原材料的供需狀況，并把下游的消費者需求及時反映給采購及生產部門。

3、結論

采購是企業物資管理的源頭，也是企業成本管理中的關鍵環節。了解供應鏈環境下，企業采購管理的發展趨勢并針對性地采取有效措施，加強建筑企業采購管理，不僅可以穩步提高企業的物資管理水平，加強成本控制，增加企業利潤，更保證了生產經營活動的順利進行，提高企業的經濟效益與社會效益。

作者：劉清宮 單位：中煤科工集團重慶研究院有限公司

第三篇

1.政府采購對事業單位的重要作用

政府采購利于活躍市場經濟，對于政府正常需要的貨物、工程和服務，可以促使政府由自產、自建和自管的采購模式轉變為全面面向市場的一種開放是采購方式，這極大活躍了市場經濟，同時政府采購通過公正、公開的招標方式與競爭性談判方式，規范事業單位按照市場經濟運行的規律進行，主動提升服務水平和服務質量，增強產品的市場競爭力，使市場經濟更加活躍；最后，政府采購也是我國政治、經濟體制改革的需要，也是一種防腐倡廉的有效經濟手段，事業單位通過政府采購可以從經濟、財政支出源頭上遏制和杜絕事業單位出現腐敗現象，而且通過公開、公正的招標和競爭性談判的方式，可以有效規范事業單的采購行為，合理控制事業單位的采購預算，另外，在改革開放的背景下，事業單位的政府采購實際上也是一種適當保護國內民族產業發展的合理合法的必要措施，已經成為我國進出口貿易中的重要非關稅壁壘措施。

2.當前事業單位政府采購管理中存在的問題及對策

2.1信息不對稱問題

目前，一些事業單位在實行政府采購過程中經常存在供應商和采購方的信息不對稱問題，信息不對稱問題往往會影響事業單位采購流程的透明度和公開化，極大影響到事業單位采購的質量，不利于事業單位節約采購成本，從而就降低了事業單位實行政府采購的效果，一方面，事業單位和供應商之間的信息不對稱問題，會使事業單位采購部門難以掌握準確、全面的市場信息，不利于事業單位獲取信息優勢，這樣使事業單位的采購部門在供應商談判中會處于劣勢地位，對事業單位的采購預算編制工作極為不利，另一方面，這種信息不對稱問題也容易導致采購部門工作人員與其他部門之間的腐敗行為頻繁發生，造成事業單位內部組織權力配置出現了不平衡局面，從而影響事業單位采購管理效率，容易出現爭權奪利、權錢交易和瀆職等嚴重腐敗、違法違紀行為，這不僅極大影響國家政府的宏觀調控作用，而且導致國家政府財政撥款資金的浪費，不利于事業單的可持續、健康發展。因而，為了促進事業單的協調發展，杜絕腐敗，推進國家防腐倡廉的發展，提高事業單采購管理水平，需要采取有效的措施消除這種信息不對稱的現象，首先，事業單位采購部門應該完善內部的網絡信息平臺，健全信息發布渠道、信息查詢等方面的信息交流平臺，積極引進高專業水平的網絡信息人才和新進的網絡信息平臺系統與應用軟件；其次，事業單位采購部門還需要嚴格審查供應商的資質、信譽等，實行準入制度，增加采購部門與供應商之間的信息交流，充分利用網絡信息平臺建立豐富的供應商數據庫，然后采購部門依據供應商數據庫資料，利用網絡和信息技術面向供應商發布采購信息、公開的招標程序，從而利于采購部門選出合適的供應商和價格適宜的商品和服務，這就很好消除了信息不對稱現象的發生，規范采購部門人員的行為，提高實行政府采購的效果。

2.2政府采購制度不完善，采購預算與計劃不明確，監督力度不夠

一些事業單位的政府采購制度不完善，采購預算和采購計劃方案的隨意性很大，且缺乏對政府采購預算和管理的監督力度，對公開、公正的政府采購程序的執行力不強，經常出現無政府采購制度、政府采購制度執行程度不高或者超政府采購預算等現象，這都是因為采購部門沒有完善政府采購制度、采購預算與計劃不明確而導致的，直接影響到政府采購重要作用的發揮，也不利于事業單位采購成本的節約和采購管理水平的提高，故而，需要事業單位不斷完善自身的政府采購制度體系，確定可行性高、經濟合理的采購預算和采購計劃，加大對采購預算編制和采購管理的監督力度，通過業務培訓和素質教育，不斷提高采購預算編制的質量，從而可以充分利用采購資金，有效財政支出，降低采購成本，促進事業單位采購管理水平的不斷提高。

3.結論

綜上所述，事業單位在實行政府采購過程中需要加強采購管理，完善政府采購制度體系，采購部門應該做好采購預算編工作，相關部門加大監督力度，不斷提高采購預算編制水平和采購管理水平，從而促進事業單位可持續、健康發展。

作者：楊姝 單位：吉林省土壤肥料總站