一、教育觀念的更新與轉(zhuǎn)變

在素質(zhì)教育中，應(yīng)該明確樹立全面的質(zhì)量觀，繼續(xù)重視考試分數(shù)，但絕不能將分數(shù)定位在起決定性作用的“唯一”位置上，全體教育工作者、受教育者都應(yīng)該從分數(shù)衡量質(zhì)量的狡隘觀念中解放出來，建立素質(zhì)全面發(fā)展的質(zhì)量觀，充分認識德、智、體、美和諧發(fā)展的重要性，把學(xué)生的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、審美素質(zhì)，勞動素質(zhì)、身體心理素質(zhì)的全面發(fā)展水平，作為衡量教育工作質(zhì)量和學(xué)生質(zhì)量的標準。另外，學(xué)生能否學(xué)會生活，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會創(chuàng)造，都是評價的標準，既看升學(xué)率，也看合格率，還看成才率。學(xué)校有義務(wù)幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

二、當前素質(zhì)教育的內(nèi)涵及主要目標

黨的十七大報告明確提出：“要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。”同時還要求各地教育部門和教育工作者要與時俱進，積極更新傳統(tǒng)的教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容的改革與方式的改善，優(yōu)化各地考試招生制度以及質(zhì)量評價制度等，切實減輕受教育者的課業(yè)負擔，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。根據(jù)報告要求，筆者從三個方面對素質(zhì)教育的內(nèi)涵進行闡述：第一，全面貫徹黨的教育方針，以提高民族素質(zhì)為宗旨，堅持“育人為本，德育為先”的教育思想；第二，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，堅持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一，尊重學(xué)生身心發(fā)展特點和教育規(guī)律；第三，將素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育等方方面面，明確素質(zhì)教育的實施離不開學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的有機結(jié)合這一基本道理。素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想是以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，以辦人民滿意的教育為根本宗旨，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好教育發(fā)展與改革中的各種關(guān)系，促進學(xué)校各項工作持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高學(xué)生整體素質(zhì)和發(fā)展水平。素質(zhì)教育的主要目標在于全面提高國民素質(zhì)，進一步闡述，素質(zhì)教育的目標在于培養(yǎng)成功的人格。素質(zhì)教育的重要職能是發(fā)展人的個性，使每一位受教育者的潛能都能得到充分的開發(fā)和發(fā)展。在此，筆者針對當前學(xué)校素質(zhì)教育的實際情況對素質(zhì)教育的具體目標進行闡述：第一，素質(zhì)教育注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會生活，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會做人，學(xué)會創(chuàng)造，學(xué)會勞動，學(xué)會健體，學(xué)會審美；第二，素質(zhì)教育注重把學(xué)生培養(yǎng)成為有理想，有道德、有文化、有紀律的社會主義公民；第三，素質(zhì)教育要求突出育人的功能，在學(xué)生嚴格完成國家教育部頒布的教學(xué)大綱規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)的同時，鼓勵和促進其培養(yǎng)和發(fā)展各自的特長與愛好；第四，素質(zhì)教育致力于文化素質(zhì)、智能素質(zhì)、思想品德素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、勞動素質(zhì)、審美素質(zhì)以及興趣愛好等方方面面的培養(yǎng)。

三、素質(zhì)教育目標指導(dǎo)下的學(xué)生教學(xué)管理

當前素質(zhì)教育的思想已經(jīng)深入人心，國家、社會以及公民大眾都已經(jīng)將素質(zhì)教育視為中國教育的最終目標和層次。從廣義上說，素質(zhì)教育的實施途徑主要包括學(xué)校教育、家庭教育、社會教育和學(xué)生的自我教育。其中學(xué)校教育是實施素質(zhì)教育的主渠道，在實施素質(zhì)教育的過程中起主導(dǎo)作用，并影響家庭教育、社會教育和學(xué)生的自我教育的質(zhì)量。學(xué)校實施素質(zhì)教育的質(zhì)量取決于學(xué)校的管理思想和管理水平，因此要想把素質(zhì)教育落到實處就必須加強和改變學(xué)校的管理工作，通過不斷改革建立新的學(xué)校管理體制。

（一）在素質(zhì)教育目標指導(dǎo)下，學(xué)校應(yīng)該建立和明確全面素質(zhì)教育的總體教學(xué)管理目標

校長是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo)，校長的教育思想則首先要通過其所信奉的教育目標和管理模式的有效實施來實現(xiàn)。同時，校長作為學(xué)校的最高管理者，其主要職責是科學(xué)的制定學(xué)校的管理目標，并推動管理目標有效地被組織和實施。素質(zhì)教育的教學(xué)管理方向是向著有利于學(xué)生未來發(fā)展的方向發(fā)展，其目的在于使學(xué)生能適應(yīng)未來社會的要求。主要包括以下幾個方面特點：第一，全民性，素質(zhì)教育的目的是提高全民族的素質(zhì)，要使每一個受教育者都得到發(fā)展；第二，主體性，在學(xué)校中，每個學(xué)生都是素質(zhì)教育的承擔者和體現(xiàn)者，素質(zhì)教育尊重學(xué)生的主體地位；第三，基礎(chǔ)性，素質(zhì)教育要求為每一個受教育者綜合素質(zhì)的全面提高建立起堅實的基礎(chǔ)；第四，整體性，素質(zhì)教育內(nèi)容具有全面性，素質(zhì)教育評價具有綜合性，素質(zhì)教育的各個組成因素具有相互促進、相互制約的關(guān)系；第五，差異性，素質(zhì)教育是面向全體學(xué)生的教育，在促進學(xué)生整體上全面發(fā)展的同時又充分承認學(xué)生的個性差異，注重每個學(xué)生個性健康發(fā)展教育；第六，時代性，不同時代隊素質(zhì)教育的目標、內(nèi)容和要求不同，面向21世紀的素質(zhì)教育需要全面把握21世紀社會發(fā)展要求和當代兒童、少年、青年身心發(fā)展的需要，從實際出發(fā)確定素質(zhì)教育的目標體系。

（二）在素質(zhì)教育目標指導(dǎo)下，學(xué)校應(yīng)該探索和研究學(xué)校素質(zhì)教育的科學(xué)教學(xué)管理模式

素質(zhì)教育思想和素質(zhì)教育目標是素質(zhì)教育的理論基礎(chǔ)和思想根基，在此基礎(chǔ)上將素質(zhì)教育的思想與目標轉(zhuǎn)化為素質(zhì)教育的實際行動，探索和研究學(xué)校素質(zhì)教育的科學(xué)教學(xué)管理模式，是素質(zhì)教育實踐的重要環(huán)節(jié)。首先，作為教育的主體，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況，依托國家有關(guān)素質(zhì)教育的政策法規(guī)，積極尋找素質(zhì)教育的切入口，積極探索學(xué)校素質(zhì)教育的科學(xué)教學(xué)管理模式和途徑；其次，學(xué)校應(yīng)該盡量做到揚長補短，依靠地域差異和區(qū)域文化特征，逐漸形成本院校實踐和推動素質(zhì)教育的特色辦學(xué)思路。第三，學(xué)校要整體優(yōu)化資源配置，以素質(zhì)教育為契機，加快構(gòu)建適應(yīng)和符合國家素質(zhì)教育要求的教學(xué)管理新模式，這是學(xué)校實施素質(zhì)教育的第三階段，也是最高層次。

（三）在素質(zhì)教育目標指導(dǎo)下，學(xué)校應(yīng)該建立和完善學(xué)校素質(zhì)教育開放型教學(xué)管理體制在素質(zhì)教育的背景下，學(xué)校應(yīng)該建立以學(xué)校為主的學(xué)校、家庭、社會互相結(jié)合的管理體制。學(xué)校、家庭、社會是實施素質(zhì)教育的三大場所，因此，素質(zhì)教育的實施必然要求形成以學(xué)校為主體的學(xué)校、家庭、社會相互結(jié)合的開放型的管理網(wǎng)絡(luò)。主要包括三個方面：第一，建立社區(qū)教育機構(gòu)，因為社會參與學(xué)校的教育管理，最直接、最主要的手段就是依靠社區(qū)；第二，完善學(xué)校與家庭教育之間的溝通與交流，建立多種多樣的學(xué)校、家長聯(lián)系制度，例如建立學(xué)生家長委員會，讓家長參與學(xué)校教育管理工作；舉辦家長學(xué)校，指導(dǎo)家長進行科學(xué)的教育等；第三，充分挖掘社會教育資源，因為社會是對學(xué)生進行教育的最廣闊的課堂，具有取之不竭的生動形象的教育資源。

（四）在素質(zhì)教育目標指導(dǎo)下，學(xué)校應(yīng)該推動學(xué)校素質(zhì)教育課程、教材、教育體系改革

課程教材作為教學(xué)內(nèi)容的載體，課程教材與教育目標相互制約、相互促進、相輔相成。課程教材體系成為實施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是教育管理的一個重要的組成部分。目前，正在全國范圍內(nèi)推行的新課程在課程教材體系上進行了三個方面的改革：第一，課程和教材內(nèi)容的改革；第二，課程結(jié)構(gòu)的改革；第三，課程管理體制改革。同時，素質(zhì)教育的實施要求建立一個與應(yīng)試教育不同的教學(xué)體系，而教學(xué)體系的改革也包括三個方面的內(nèi)容：第一，要求教師樹立現(xiàn)代教學(xué)觀念；第二，要求創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境；第三，實施素質(zhì)教育必須加強教學(xué)方法的改革。

（五）在素質(zhì)教育目標指導(dǎo)下，學(xué)校應(yīng)該建立和實施學(xué)校素質(zhì)教育的科學(xué)評價體系

實施素質(zhì)教育，實現(xiàn)科教興國，是我國基礎(chǔ)教育面向21世紀所做出的重要戰(zhàn)略選擇和決策。國家要求我們共同建立起一套完整的、有效的、科學(xué)的實施素質(zhì)教育的運行機制和評價體系。其中，科學(xué)的學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的評價體系和監(jiān)控體系是激勵學(xué)生全面發(fā)展各方面素質(zhì)、促進學(xué)校全面落實素質(zhì)教育的重要保障，涉及評價思想的轉(zhuǎn)變、評價內(nèi)容的完善及評價方法的改革等內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)該轉(zhuǎn)變評價思想，完善評價內(nèi)容，改革評價方法，積極建立健全素質(zhì)教育評價體系。

四、總結(jié)語

概括的說，素質(zhì)教育素質(zhì)教育是我們每一位教育工作者追求的最高理想，做為一名學(xué)校管理者應(yīng)以高度的責任感，不斷提高管理水平，改革創(chuàng)新，使之符合時代的要求，讓素質(zhì)教育之花結(jié)出更加豐碩的成果。

作者：任杰 許戈 單位： 重慶工商職業(yè)學(xué)院 重慶師范大學(xué)