1、醫(yī)院財務(wù)管理信息化存在的問題
1.1財務(wù)管理能力較低
醫(yī)院是公眾利益性質(zhì)的實體,并不涉及真正意義的風(fēng)險投資,醫(yī)院財務(wù)信息主要用于內(nèi)部的財務(wù)管理及預(yù)算,因此,國家對醫(yī)院在財務(wù)信息編制、披露等方面的要求較低。這也使得醫(yī)院財務(wù)管理水平至今一直沒有很大程度上的提高。目前,會計軟件的用途一般只限于會計核算,即賬目的處理、調(diào)整,與財務(wù)信息的編制相關(guān);但對于財務(wù)信息的管理和控制職能則很少涉及。對于這一問題,一方面是會計軟件本身設(shè)計存在局限性,目前很少有專門為醫(yī)院量身定做的會計軟件,運用一般的會計軟件又無法與醫(yī)院本身的特殊性相匹配。而財務(wù)管理信息化的最終模式是內(nèi)外流程的一體化,即“通過計算機局域網(wǎng)來實現(xiàn)財務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享”,醫(yī)院運作的流程雖然與一般制造企業(yè)不同,但原理卻是相同的。實現(xiàn)內(nèi)外流程的一體化的物質(zhì)載體就是相互匹配的硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,三者的優(yōu)化配置才能維系醫(yī)院內(nèi)部及外部對財務(wù)信息的及時傳遞、整理、分析和反饋。醫(yī)院目前的硬件系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境一般都可以達(dá)標(biāo),但軟件系統(tǒng)的升級換代還未完成。因此,要加快醫(yī)院財務(wù)管理信息化進(jìn)程,首先要從物質(zhì)載體出發(fā),優(yōu)化硬件、軟件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的配置,為內(nèi)外流程的一體化提供條件。另一方面,醫(yī)院的財務(wù)信息管理者對發(fā)揮財務(wù)信息的管理和控制職能的意識很弱,這導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)管理信息化水平一直止步不前,財務(wù)管理信息化的功能沒有被充分發(fā)揮,財務(wù)信息質(zhì)量無法得到真正提高。高度集成的財務(wù)管理信息化系統(tǒng)涵蓋會計處理和管理控制的全流程,包括企業(yè)核算與財務(wù)管理、全面預(yù)算管理和資金管理3大核算及管理系統(tǒng)。因此,財務(wù)管理信息化對財務(wù)信息的管理及控制職能要求很高,這也是其區(qū)別于傳統(tǒng)財務(wù)管理工作的關(guān)鍵之處。財務(wù)管理信息化要求財務(wù)工作人員不僅要做好會計處理工作,還要從醫(yī)院全局出發(fā),對財務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃管理,因此要求財務(wù)工作人員格外重視對財務(wù)信息的管理和控制。
1.2財務(wù)管理信息一體化程度低
財務(wù)管理信息化不是—個個單一的IT系統(tǒng),而是一個具有綜合性、集成性的多系統(tǒng)組合,一般包括會計事務(wù)處理信息系統(tǒng)、財務(wù)管理信息系統(tǒng)、財務(wù)決策支持系統(tǒng)、財務(wù)經(jīng)理信息系統(tǒng)以及組織互連信息系統(tǒng)5個部分。這5大系統(tǒng)各司其職,但密不可分。會計事務(wù)處理信息系統(tǒng)以賬務(wù)處理、報表管理和日常會計事務(wù)處理為主,這個系統(tǒng)目前在醫(yī)院中已經(jīng)發(fā)展成熟,是財務(wù)管理信息化的基礎(chǔ)。而對于其余涉及管理、控制職能的4個系統(tǒng)組成部分:財務(wù)管理信息系統(tǒng)、財務(wù)決策支持系統(tǒng)、財務(wù)經(jīng)理信息系統(tǒng)以及組織互連信息系統(tǒng),在醫(yī)院中尚處于起步階段,是醫(yī)院實施財務(wù)管理信息化需要集中力量發(fā)展建立的關(guān)鍵。5大系統(tǒng)的建立以及相互之間的集成管理是財務(wù)管理信息化成功的標(biāo)志。由于醫(yī)院目前的財務(wù)管理工作主要局限于會計核算,因此,缺乏將財務(wù)管理軟件納入信息系統(tǒng)的一體化綜合化規(guī)劃和規(guī)定。目前財務(wù)軟件與窗口收費軟件、物資管理軟件、醫(yī)療保險軟件的系統(tǒng)平臺,處于各自獨立的狀態(tài),數(shù)據(jù)沒有得到共享,財務(wù)管理信息系統(tǒng)無法將所有信息統(tǒng)籌規(guī)劃,形成了信息孤島,下層的數(shù)據(jù)不能上傳到上層,不能在各級之間共享,財務(wù)管理系統(tǒng)只是由獨立的各個個體組成,還未形成綜合性、一體性的管理系統(tǒng),因此醫(yī)院在財務(wù)信息方面資源利用率也較低。
1.3財務(wù)數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
醫(yī)院的財務(wù)信息管理系統(tǒng)中傳輸?shù)呢攧?wù)數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致信息流不順暢,信息資源利用率低,財務(wù)數(shù)據(jù)的集成性和利用率不高。醫(yī)院是個龐大的公益實體,由各個科室及相關(guān)部門組成,將所有科室及相關(guān)部門每日的財務(wù)信息流匯總在一起,導(dǎo)致很多大醫(yī)院1天的財務(wù)數(shù)據(jù)堪比3個大型制造企業(yè),此時統(tǒng)籌規(guī)劃財務(wù)數(shù)據(jù)面臨的一大難題就是各科室傳遞的財務(wù)數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。數(shù)據(jù)的采集、處理口徑不一、應(yīng)用軟件和信息編碼標(biāo)準(zhǔn)不一、一些科室或相關(guān)部門刻意隱瞞真實信息或不愿及時提供相關(guān)信息等各種原因都導(dǎo)致最終匯集的信息集成度不高,上級財務(wù)工作人員還要將口徑不一、標(biāo)準(zhǔn)各異的財務(wù)數(shù)據(jù)整理后再上傳到上一級,巨大的信息流和工作量不利于財務(wù)信息的及時共享和傳遞,不利于財務(wù)管理質(zhì)量的提升。因此,財務(wù)數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范使得信息在傳遞的時候阻礙增多,由基層傳遞到最高層的過程中,需要不斷協(xié)調(diào)、確定、修正,在此過程中不僅時間成本很高,且極容易使財務(wù)數(shù)據(jù)在傳遞過程中出現(xiàn)偏差。而隨著現(xiàn)在醫(yī)院的不斷擴展,財務(wù)管理的工作量也不斷增大,因此,財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范工作具有必然性和緊迫性,否則將在很大程度上影響財務(wù)管理的工作效率。
2、改善醫(yī)院財務(wù)信息管理的建議
2.1提高醫(yī)院財務(wù)管理的一體化
財務(wù)管理信息化不但涉及個體作業(yè)流程,最重要的則是要建立一個高度集成性和綜合性的信息系統(tǒng),將財務(wù)人員的工作重心從基礎(chǔ)的會計核算擴展到管理、控制財務(wù)信息上。首先,應(yīng)當(dāng)將財務(wù)管理工作從會計核算職能擴展至管理和控制職能。為了達(dá)到這一目的,可以引進(jìn)一套具有綜合性財務(wù)軟件,將財務(wù)管理、物資管理、醫(yī)療保險等統(tǒng)一納入一個財務(wù)軟件,以使各方面的信息能夠在一個系統(tǒng)里獲取,增強信息傳遞的效率和共享率。加強醫(yī)院各科室及相關(guān)部門的橫向聯(lián)系,使醫(yī)院不僅上下級之間信息能夠暢通無阻,且各科室間橫向交流也能快速順暢,使得醫(yī)院內(nèi)部龐大的信息流能夠及時得到反饋,有利于實現(xiàn)現(xiàn)代財務(wù)管理的新職能,即財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)分析及財務(wù)控制。其次,可以在現(xiàn)有的財務(wù)軟件基礎(chǔ)上做必要的改進(jìn),“采用廣義平臺化的開發(fā)方式——開發(fā)軟件對接平臺,將現(xiàn)有各軟件系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息對接使其各項數(shù)據(jù)信息能夠共享、傳遞”,這樣能夠大大提升醫(yī)院現(xiàn)有的財務(wù)管理信息化的水平,提高信息資源傳輸?shù)男剩沟秘攧?wù)管理工作能夠成為以會計核算職能為主,以管理和控制職能為輔的綜合性事務(wù)。
2.2提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)
在提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)之前,首先應(yīng)當(dāng)重塑其對財務(wù)管理的認(rèn)識。很多醫(yī)院財務(wù)人員對財務(wù)管理的認(rèn)識僅限于賬目管理即手工編制憑證、登記賬簿,然而當(dāng)代財務(wù)管理理念已不再是簡單的賬目管理,尤其是當(dāng)信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)可以將財務(wù)人員從繁瑣的基本賬務(wù)工作中解放出來后,更是要求財務(wù)人員能從醫(yī)院長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā),對資金運營、財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)預(yù)測等宏觀問題上提出構(gòu)想并編制精確的財務(wù)報告。醫(yī)院推行財務(wù)管理信息化,至關(guān)重要的一點就是要首先改變財務(wù)人員落后的財務(wù)管理觀念。根據(jù)《醫(yī)院財務(wù)制度》第六條,“醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)機構(gòu),按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員,會計人員須持證上崗。三級醫(yī)院須設(shè)置總會計師,其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設(shè)置”的規(guī)定,國家對醫(yī)院從事財務(wù)工作的人員已經(jīng)有了明確的要求,但是這個要求對于目前不斷發(fā)展進(jìn)步的財務(wù)管理工作來說只是最基本的要求,對于財務(wù)專業(yè)人才還需進(jìn)行上崗后的培訓(xùn)。例如,對醫(yī)院財務(wù)管理崗位的工作人員進(jìn)行新技術(shù)的長期培訓(xùn),使其對不斷更新的計算機技術(shù)能夠全面掌握,與時俱進(jìn),能夠?qū)ω攧?wù)信息化系統(tǒng)起到使用、維護的作用。對其他崗位的所有財務(wù)工作人員進(jìn)行短期培訓(xùn),使他們能達(dá)到對財務(wù)管理信息化知識的初步掌握,能夠?qū)ω攧?wù)信息化系統(tǒng)熟練操作。另一方面,醫(yī)院也應(yīng)為財務(wù)崗位注入新鮮血液,加強財務(wù)管理信息化新型專業(yè)人才的引進(jìn),這樣既可以使財務(wù)專業(yè)人員的技術(shù)水平始終與新技術(shù)對接,也能夠帶動原有財務(wù)工作人員不斷學(xué)習(xí)新的財務(wù)信息化技能。針對財務(wù)管理信息化系統(tǒng)分析、設(shè)計開發(fā)部分,醫(yī)院可以從高等院校中具有扎實的財務(wù)管理信息化知識及技能的復(fù)合型人才中選任。對于其他財務(wù)工作崗位,可以從有豐富工作經(jīng)驗且具有嫻熟的電腦技能的人才中選任。
2.3統(tǒng)一財務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn),采用集中式財務(wù)管理模式
財務(wù)信息的標(biāo)準(zhǔn)不一,大多是由于應(yīng)用軟件和信息編碼標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致的,這就要求醫(yī)院統(tǒng)一各科室及相關(guān)部門的財務(wù)軟件,統(tǒng)一數(shù)據(jù)的采集、編碼要求及格式規(guī)范,力圖使匯總上傳的數(shù)據(jù)達(dá)到格式規(guī)范上的一致,這將大幅提高信息在醫(yī)院內(nèi)部的共享率及信息傳遞的速度,加快財務(wù)管理信息化的進(jìn)程。財務(wù)管理信息化的基本思想就是協(xié)同集中管理。協(xié)同集中式的管理要求醫(yī)院設(shè)置一個中心數(shù)據(jù)庫,醫(yī)院各個科室及相關(guān)部門與中心數(shù)據(jù)庫相聯(lián)。當(dāng)各科室及相關(guān)部門有財務(wù)信息流時,中心數(shù)據(jù)庫通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)自動收集并傳遞給會計信息系統(tǒng),在進(jìn)行動態(tài)核算后,會計核算系統(tǒng)將收集的財務(wù)數(shù)據(jù)處理為會計信息并傳回中心數(shù)據(jù)庫,財務(wù)人員利用財務(wù)管理信息系統(tǒng)、財務(wù)決策支持系統(tǒng)隨時調(diào)用中心數(shù)據(jù)庫的信息進(jìn)行決策分析和預(yù)算控制。通過中心數(shù)據(jù)庫與各子系統(tǒng)的聯(lián)接,實際上各科室的財務(wù)子系統(tǒng)就建立了有機聯(lián)系,可以互通信息,互享數(shù)據(jù),真正解決信息孤島問題。對于醫(yī)院與外部信息溝通的方面,醫(yī)院通過互聯(lián)網(wǎng)與相關(guān)利益實體建立緊密聯(lián)系,對外界動態(tài)及時做出反應(yīng)。協(xié)同集中的財務(wù)管理模式為醫(yī)院財務(wù)管理信息化的關(guān)鍵步驟,能夠大幅提高信息共享率及傳遞速度,使得財務(wù)管理者能夠?qū)︶t(yī)院巨大的信息流做出準(zhǔn)確及時地分析,提高決策的時效性。醫(yī)院作為公益性的事業(yè)單位,在財務(wù)管理信息化的進(jìn)程中相較于其他類型的企業(yè)起步較晚,但計算機技術(shù)的發(fā)展、經(jīng)濟全球化的影響及競爭的加劇使得醫(yī)院的財務(wù)管理必須要實現(xiàn)信息化。由于醫(yī)院的公益性質(zhì),使得其實施財務(wù)管理信息化的動力不足。且財務(wù)管理長期集中于單一的會計核算職能,要發(fā)展為兼具決策與控制職能的現(xiàn)代財務(wù)管理并非易事。因此醫(yī)院應(yīng)當(dāng)更注重對財務(wù)管理工作的決策支持,更新財務(wù)管理觀念,引進(jìn)財務(wù)管理信息化需要的復(fù)合人才,加強對財務(wù)工作人員的培訓(xùn),建立高度集成性和綜合性的信息系統(tǒng),采用協(xié)同集中式的管理模式,統(tǒng)一財務(wù)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),在財務(wù)管理信息化的進(jìn)程中穩(wěn)步前進(jìn)。財務(wù)管理也應(yīng)該隨著醫(yī)院的改革,在數(shù)據(jù)庫的建立、物資設(shè)備的管理、計算機軟件的購入等方面采取更加先進(jìn)的管理模式,從而使工作效率大大提高。
作者:羅旋 單位:本溪市第一人民醫(yī)院