法律調整機制指由法律調整主體、調整對象、調整行為(包括調整方法和調整過程)結合起來的整個系統的內部結構、內在聯系和運作方式的統一，是法律對其調整對象實施影響、實現其調整功能的運作原理和運作方式。∞它實質上是從整體、動態的角度探討如何開發并運用多樣的法律手段，加強所有這些法律手段之間的協調、配合，以使法律自身的目標導向功能、價值判斷功能、規范行為功能、保護功能，以及教育功能等最大限度地正常發揮作用的一個綜合性法學理論范疇。②法律規范僅僅是一種可能的秩序，法律的實現才是法律的生命。法律的實施并不等于法律的實現，法律的實現探討的核心是如何使法律規范真正落實到社會和人的行為中，即將可能的秩序轉化為現實的秩序。

因此，對法律調整機制的研究具有重大的理論和現實意義。

自環境法部門和學科產生以來，環境法調整機制一直處在變革之中。伴隨著圍繞環境資源的多元利益格局的逐步形成，傳統的以“命令一控制”為基本特征的單一行政強制機制以及以市場手段即自主契約、自由交易和公平競爭為主要手段和特征的市場調整機制已經表現出越來越多的不適應性。生態文明的演進及生態危機的加劇對環境法調整機制提出了更深層次的要求，迫切需要對現有環境法調整機制加以變革。關于環境法調整機制何以變革之論題，環境法學界不少學者從各個角度孜孜以求，以期有所突破，文章論著，蔚為大觀。而最新的令人關注的一部著作，是由鈄曉東教授、歐陽恩錢等中青年環境法學者撰寫完成，中國社會科學出版社2010年9月出版的《民本視閾下環境法調整機制變革：溫州模式內在動力的新解讀》(以下簡稱《民本視閾下環境法調整機制變革》)。

《民本視閾下環境法調整機制變革》一書共7章，凡31萬言。該書在眾多關于環境法調整機制的論著中脫穎而出的關鍵在于：著者獨辟蹊徑，選取“溫州模式”作為探究樣板，理清和挖掘了蘊藏于溫州模式經濟現象背后的形成和發展的“內在動力機制”，并將之置于生態背景下民本思想研究之中，探索環境法調整機制向多中心演變之可能及進路。依據本土資源探索環境問題治理之道，倚跨學科領域之思維火花點燃環境法領域研究新的興奮點，該書是對環境法學研究范式變革的一次有益探索，充分反映了著者鈄曉東教授和歐陽恩錢等中青年環境法學者對于環境法學研究未來發展的良苦用心。

“工欲善其事，必先利其器。”包括法學在內的任何一門學科都必須有相應的方法論體系指導其理論研究的發展。汪勁教授曾言：“環境法學要想成為一門能夠向學者、現實證明存在之正當性和必要性的自主學科，關鍵是要有‘過人之處’——必須發展出獨一無二的理論內核、研究范式和思考進路。”①《民本視閾下環境法調整機制變革》一書最為重要的貢獻就在于其方法論方面的創新。溫州模式曾是政治學、經濟學領域的重要案例，《民本視閾下環境法調整機制變革》一書第一次將之納入環境法學研究的視野之中。這種打破傳統學科界墻的思想碰撞在環境法學領域表現為環境法學研究范式的變革，代表了今后環境法學研究走向深入的趨勢。

盡管該書的此次嘗試還只是略顯雛形，但它將有力地指引今后更為深層次的持續性的研究。

蘇力先生云：“對于中國當代法學界和法律界，我們不僅要指出依據和利用本土資源建立法治范例，而且要從理論上說明為什么要借助本土資源。”②《民本視閾下環境法調整機制變革》一書以溫州本土資源和著者鈄曉東教授、歐陽恩錢等中青年環境法學者數年有關研究成果為基礎，對于為何要借助“溫州模式”探索環境法調整機制變革之道，進行了富于哲理又頗多創意的探討，以期為其他各地環境治理實踐提供理論建議與參考。綜觀全書，該書對于環境問題解決方案的理論變革的構建主要從以下四個方面展開。’一、生態文明背景下的民本思想在我國傳統思想史上，民本思想幾乎貫穿始終。它胎息于《尚書》，孕育于孔子，而成于孟軻茍卿，既是歷代封建統治者的治國之術，又是我國哲學史上一個重要的傳統思想。③《尚書•五子之歌》說：“皇祖有訓：民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧。”孔子倡導“仁者愛人”的主張。孟子進一步提出了“仁政”學說和“民貴君輕”思想，在《孟子•盡心上》中提出“民為貴，社稷次之，君為輕”。茍子繼承了孔、孟的民本思想，并進一步提出：“君者，舟也；庶人者，水也。

水則載舟，水則覆舟。”這一傳統的民本思想主張政者“聽于民”，在當時顯然具有進步意義。然而正如金耀基先生所言，“中國的民本思想畢竟與民主思想不同，民本思想雖有ofthepeople，forthepeople的觀念，但總未走上民治(bythepeo-ple)的一步”。④隨著時代的進步與發展，中國共產黨在繼承傳統民本思想的精華的基礎上，從三大作風之一的“密切聯系群眾”到“情為民所系”，賦予了傳統民本思想新的內容，實現了傳統民本思想向現代民本思想的轉型。

生態文明是迄今為止繼原始文明、農業文明、工業文明之后的一種新的文明。美國的羅伊•莫里森(RoyMorrison)于1995年在其撰寫的《生態文明》一書中明確提出了“生態文明”這一概念。生態文明就是指人類遵循人與自然的發展規律，推進社會、經濟和文化發展所取得的物質、制度與精神成果的綜合。⑤生態文明的核心就是人與自然的和諧、人與人的和諧。

生態文明背景下的民本思想又有哪些發展呢?《民本視閾下環境法調整機制變革》從生態文明的視角對民本思想重新進行解讀。它認為：①“民立”是民本思想的生態基礎。同時強調，此時的“民立”不同于傳統的人類中心主義，而是“社會人以其理性反省的能力，面對環境與生態危機在參悟到人與自然和諧共存基礎上，體現對于自然的道德與法律地位”(第26頁)。②“民意”是民本思想的生態規定。“生態文明背景下民本思想蘊含的‘民意’，彰顯人對自然的‘內在自由’，絕不是要求外界力量、自然變化規律絕對服從于它”(第29頁)。③“民智”是民本思想的生態路徑。“它是依民本思想解決環境問題的基本路徑，要求從肯定民眾的智慧出發，相信與依賴民眾的自主與自治能力，在多中心環境治理的架構內追求問題的解決”(第29頁)。④“民富”是民本思想的生態工具理性目標。與傳統的“民富”思想單純強調經濟利益不同，該書強調“‘民富’就是經濟利益與環境利益的共生、共進、共贏”(第31頁)。⑤“民用”是民本思想的生態價值理性目標。該書對“民用”的解讀即“利益的共享與普惠”(第32頁)。