生態(tài)環(huán)境退化充分表現(xiàn)在土地開發(fā)利用的過程中，過度開發(fā)造成的破壞使生態(tài)系統(tǒng)健康狀況下降。當自然和人為因素的干擾超過了生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力而不能恢復(fù)到原來比較穩(wěn)定的狀態(tài)時，能量流動受阻，物質(zhì)循環(huán)中斷，就會產(chǎn)生生態(tài)失調(diào)和生態(tài)環(huán)境整體功能的退化，嚴重的還會造成生態(tài)災(zāi)難。東江源區(qū)是國級生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)試點，是珠江流域和香港地區(qū)生產(chǎn)生活用水的源頭地區(qū)，具有水源涵養(yǎng)的特殊功能，目前正面臨著人口增加、強烈的經(jīng)濟發(fā)展需求與環(huán)境保護等多重壓力，因此，必須加強該地區(qū)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)功能的搶救性保護，協(xié)調(diào)當?shù)厣鷳B(tài)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，確保流域地區(qū)生態(tài)安全。本文將以此為例，分析造成其生態(tài)功能退化的成因、干擾體，并提出對策建議，這對生態(tài)功能區(qū)的保護與發(fā)展具有典型意義。

一、生態(tài)環(huán)境功能退化及其干擾體

生態(tài)退化是生態(tài)系統(tǒng)運動的一種形式，它是由生態(tài)基質(zhì)、內(nèi)在的動能因素和外在干擾共同作用的結(jié)果，是生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的物質(zhì)與能量匹配結(jié)構(gòu)的脆弱性或不穩(wěn)定性以及外在干擾因素共同作用的產(chǎn)物。①引起生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能變化而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)退化的原因很多，干擾作用主要的原因是由于干擾打破了原有生態(tài)系統(tǒng)的平衡狀態(tài)，使系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化并形成障礙，造成破壞性波動或惡性循環(huán)。干擾的強度和頻度決定生態(tài)系統(tǒng)退化程度。

自然因素和人為干擾是生態(tài)環(huán)境退化的兩大驅(qū)動力。從自然的角度來講，區(qū)域地質(zhì)地貌，氣候和水文等的異常變化是生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定性和退化的自然成因，包括大氣干擾、地質(zhì)干擾和生物干擾等。（見表1）從人的角度看，人為的干擾主要是指由于人類生產(chǎn)、生活和其他社會活動形成的干擾體對自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)施加的各種影響，包括有毒化學物釋放與污染、森林砍伐、植被過度利用、露天開采等人為活動因素對生態(tài)系統(tǒng)的影響，屬社會性的壓力。人口增長、農(nóng)業(yè)活動、工業(yè)與城市化活動等因素對生態(tài)環(huán)境的影響是多方面的，深遠的，不確定的。（見表2）人為干擾因素因區(qū)域不同而異，并與社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征及生產(chǎn)手段和方式有關(guān)，人為干擾往往疊加在自然干擾之上，共同加速生態(tài)環(huán)境的退化，而一些生態(tài)脆弱區(qū)的人為干擾因素往往對生態(tài)退化起著加速和主導(dǎo)的作用。②

不合理的人類開發(fā)與建設(shè)活動對流域、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴重。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對水、土地和生物資源的開發(fā)利用強度也日益加大，人為的開發(fā)活動已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境不斷惡化的重要因素。一是經(jīng)濟粗放增長。粗放的經(jīng)濟增長方式是導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。如我國人均資源占有量不到世界平均水平的一半，但單位GDP能耗、物耗，單位GDP的廢水、廢棄物排放量均大大高于世界平均水平。二是外來因素的沖擊。經(jīng)濟貿(mào)易往來的加強，客觀上增加了我國生態(tài)環(huán)境遭受外來因素影響的風險，增加了外來有害物種入侵風險。三是生態(tài)保護基礎(chǔ)薄弱。目前，我國尚未建立完整的全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不能對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀作出客觀、全面的評價。一些生態(tài)產(chǎn)業(yè)在稅收、政策等方面缺乏國家的政策支持。生態(tài)保護投入嚴重不足，41％的自然保護區(qū)未建立管理機構(gòu)，①廣大農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。四是管理體制不健全。生態(tài)保護管理與執(zhí)法監(jiān)督體系不健全，生態(tài)保護相關(guān)法律、法規(guī)、政策、標準不完善；生態(tài)環(huán)境管理體制不順，環(huán)保部門難以發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)管作用，生態(tài)保護能力建設(shè)落后。

二、東江源區(qū)生態(tài)環(huán)境退化的原因及其面臨的問題

東江源區(qū)是以水源涵養(yǎng)為主導(dǎo)功能的國家重點生態(tài)功能保護區(qū)，包括贛州市的尋烏、安遠、定南三縣。東江發(fā)源于江西尋烏縣的椏髻缽山，在江西境內(nèi)三縣集水區(qū)總面積3524km2。源區(qū)干流長度和流域面積分別占干流總長562km的24.6%和全流域面積27040km2的10%。東江源區(qū)是一個自然、社會、經(jīng)濟復(fù)合系統(tǒng)，它包括社會經(jīng)濟子系統(tǒng)、自然子系統(tǒng)這兩個子系統(tǒng)，源區(qū)系統(tǒng)內(nèi)的人類活動以及生物等和非生命系統(tǒng)間相互聯(lián)系、相互影響，形成一個發(fā)揮整體功能的有機體。

從生態(tài)系統(tǒng)的角度看，源區(qū)內(nèi)的動物、植物和微生物通過直接或間接關(guān)系的有機組合，形成某種生物群落，在生物與環(huán)境、生物與生物之間不斷地進行著能量交換、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞，構(gòu)成彼此之間相互聯(lián)系、相互制約和相互依存的關(guān)系，從而形成一個相對穩(wěn)定的整體。源區(qū)內(nèi)的各種經(jīng)濟成分及各種社會經(jīng)濟關(guān)系，在一定的地理環(huán)境和社會制度下的集合便構(gòu)成源區(qū)社會經(jīng)濟系統(tǒng)。發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)所需的具有勞動能力的人口對源區(qū)環(huán)境系統(tǒng)施加影響，產(chǎn)生正、負效應(yīng)。

源區(qū)生態(tài)脆弱帶，又是相對貧困、人口較多的地區(qū)，尋烏、安遠分別為國家貧困縣，定南則是省級貧困縣，這三縣正面臨著人口增加、強烈的經(jīng)濟發(fā)展需求與環(huán)境保護等多重壓力，使得部分區(qū)域生態(tài)功能退化，嚴重威脅區(qū)域和東江流域的生態(tài)安全。由于歷史欠賬和經(jīng)濟發(fā)展，多重的發(fā)展與保護的矛盾使江西東江源區(qū)存在的一些生態(tài)環(huán)境問題不斷擴大。

（一）礦山粗放開采，生態(tài)修復(fù)任務(wù)繁重

東江源區(qū)稀土、鎢、鐵等礦藏豐富，采礦業(yè)經(jīng)濟效益明顯，已成為源區(qū)縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。源區(qū)縣內(nèi)礦產(chǎn)開采工藝落后，規(guī)模小，數(shù)量大，且相對集中在水量充足、交通便利的河流兩側(cè)。據(jù)相關(guān)資料表明，2009年度江源區(qū)共有礦山153個，從業(yè)人員6163余人，年產(chǎn)礦684萬噸。（見表3）目前，有礦山214個，采礦跡地5376hm2，廢棄礦區(qū)面積1755hm2。作為一個例子，尋烏縣的礦場，近幾年每年以11km2的速度增加。目前，三縣急需復(fù)墾的礦區(qū)46.21km2，廢石堆放2.04億噸，尾沙排放累計4.15億噸。在計劃經(jīng)濟時代，國家因開采礦山就遺留了大量的礦渣未作處理；近十幾年的稀土礦山開采，進一步造成大量尾砂流入，導(dǎo)致河床淤塞。尋烏縣斗晏水庫1998年河床最低處海拔為165m，2008年就抬升到了188m，年均增長2.3m。據(jù)2007年遙感數(shù)據(jù)顯示，源區(qū)三縣礦場總面積是2115.2km2。（見圖1）

稀土礦的大面積開采不僅消耗大量水資源，而且大量的廢水、尾砂直接排入河流中，造成土壤酸化、水土流失、泥石流等生態(tài)災(zāi)害。同時，由于本區(qū)為酸性紅壤土，加之礦山開采中大量使用草酸液，使得土壤、水體酸度增大，影響水生生物的生長和植被的恢復(fù)，礦山廢棄地難以自然恢復(fù)，沙漠化嚴重。