為進一步傳承和弘揚徽派建筑文化，展示我縣、我鎮對外良好形象，建設宜居宜業宜游的文化名城和現代經濟強縣，努力把我鎮打造成 “華東山水休閑古鎮” 和“旅游商貿特色鎮”，根據市、縣《關于掀起重點村鎮環境風貌整治高潮實施意見》的文件精神，結合“四大整治”活動、“百村千幢”古民居保護工程和綠色質量提升行動等工作，在全鎮范圍內迅速掀起環境風貌整治高潮，用三年時間對環境風貌進行集中整治。現結合我鎮實際，制定如下實施意見。

一、指導思想和目標要求

指導思想：堅持以科學發展觀為指導，以建設宜居宜業宜游的文化名城和現代經濟強縣，努力把我鎮打造成 “華東山水休閑古鎮” 和“旅游商貿特色鎮”為目標，按照“政府主導，部門配合，群眾參與，屬地管理”的原則，標本兼治、綜合整治、優化環境、提升形象，著力解決我鎮沿江沿線兩側和“新安江山水畫廊”景點景區周邊村莊環境風貌方面存在的突出問題。

目標要求：通過整治，實現我鎮村鎮環境風貌明顯改觀，群眾生活環境明顯改善，沿江沿線建筑更具徽韻，生態更加優良，風貌更加獨特，努力打造“一路山水一路景”的旅游城市形象，建成一道道靚麗的旅游城市風景線。

二、整治范圍和時間安排

整治范圍：對我鎮范圍內大深線、南深線沿線兩側300米可視范圍、新安江兩岸和“新安江山水畫廊”景點景區周邊村莊的違規違法建筑、非徽派建筑和臟亂差環境，進行全方位整治。

時間安排：總體上三年內完成，年進行四個村居的環境風貌整治工作；年底前全面完成沿江沿線300米可視范圍內整治；年向縱深推進，整治其它區域。

三、工作重點

村鎮環境風貌整治工作涉及面廣、工作量大、任務艱巨，是一項系統工程，要突出重點，以點帶面，有序推進。

（一）強力控違拆違。要廣泛宣傳，使廣大群眾知法守法。各村要建立巡查報告制度，對巡查時發現的違法建筑行為，及時向鎮國土所報告；鎮國土所要建立巡查制度，一旦發現違法建筑行為，及時進行查處。各村要對近年發生的違法建設進行全面摸底登記，對已建和在建的違反土地政策或嚴重影響規劃的建筑要堅決予以拆除；要防止一邊改徽，一邊建筑。要避免違法建設通過改徽合法化；各村居要制定控違拆違的措施，明確控違拆違責任。今年鎮政府將把控違拆違列為對村居考核的重要內容，作為一把手工程，對工作不力的村居實行“一票否決”，如果造成惡劣影響的，將根據情況對村居主要領導進行責任追究。

（二）推進建徽改徽。要把建徽作為重點，凡是新建建筑，包括農房拆舊建新，都必須按徽派風格來建。沿江沿線兩側100米內原則上不再新批單體建房。凡是審批后建成不是徽派的，要追究審批人的責任。

各村要按照“一幢一案”的要求明確改徽措施，并與房屋戶主鑒訂改徽協議書。總體上達到以下效果：

視線100米以外的建筑，以調整色彩、改造平屋頂為主，不做過大的改造；視線100米以內的建筑，整體風貌要符合徽派建筑形態、體量、色彩等要求，其中臨路的建筑要有馬頭墻、坡屋頂或披檐等徽派建筑的細部表現及圍墻、庭院、環境綠化美化的要求，形成近觀鮮明特色。景區景點及周邊建筑，按照徽派建筑形態、體量、色彩、材質及細部等要求，努力做到修舊如舊、原汁原味，展現個體徽派特征。

（三）整治周邊環境。對一些破舊的圍墻、豬欄、廁所、雜物間以及與環境不協調的屋頂水箱、電視天線、廣告牌等物體，要盡量拆除或移位，確實不能拆除或移位的，要用綠化、徽派圍墻、景觀展示宣傳牌等進行遮擋。大力實施清潔工程，對成片成堆的垃圾、亂排污水和亂堆亂放等現象進行整治，徹底改變“臟亂差”局面，力爭整治一片，美化一片。

（四）建立長效機制。各村要建立巡查報告制度，對巡查時發現的違法建筑和非徽建筑行為，及時向鎮國土所報告，并配合鎮國土所進行查處。

四、組織保障

1、加強領導。各村要成立村莊環境風貌整治領導組，書記任組長，主任任副組長，并抽調專人進行工作。

2、廣泛宣傳。各村要把環境風貌整治工作的重大意義、目標要求和政策措施宣傳到位，做到家喻戶曉、深入人心。要充分調動廣大干部群眾參與整治工作的主動性和積極性，自覺做到個人利益服從整體利益，眼前利益服從長遠利益，為整治工作的順利推進營造良好氛圍。

3、多方籌資。各村要整合“新農村建設”、“綠色提升”、“清潔工程”、“整村推進”、“村莊整治”、“危房改造”、“土地復墾”、“農發項目”、“水利工程”等資金，為整治工作提供保障。鎮政府將結合“百村千幢”、“新安江生態補償”、“四大整治”等工作，傾斜補償整治資金。產權屬黨政機關和企事業單位的，堅持“誰所有、誰整治”的原則，產權屬個人的，可適當予以補助。

4、落實責任。新安江山水畫廊旅游公司要做好景點景點周邊的整治工作；各聯村（居）干部要督促、指導好所聯系點的整治工作；鎮紀委和鎮整治辦將定期不定期對各單位、各村居的整治工作完成情況進行督查，對工作推行不力，要求限期進行整改到位，對責任不落實的人，要采取組織措施，堅決果斷處理到位。