2021-4-9 | 貿(mào)易物流
經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的提升[1]。從威廉•配第(WilliamPetty)到科林•克拉克(ColinClark),經(jīng)濟學(xué)家已經(jīng)認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進是一個從低級向高級發(fā)展的動態(tài)過程[2]。到了20世紀(jì)中后期,庫茲涅茨(Kuznets)、錢納里(Chenery)、賽爾奎因(Syrquin)等人通過投入產(chǎn)出分析和實證方法,總結(jié)出工業(yè)化進程中不同階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的典型特征和測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的標(biāo)準(zhǔn)[3]。目前對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的界定基本比較統(tǒng)一。一般來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理基礎(chǔ)上的高級化過程。具體來看,主要體現(xiàn)在三個轉(zhuǎn)移上,即:三大產(chǎn)業(yè)重心的轉(zhuǎn)移(第一產(chǎn)業(yè)→第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)),要素密集度的轉(zhuǎn)移(勞動密集型→資本密集型、技術(shù)密集型),產(chǎn)品形態(tài)的轉(zhuǎn)移(初級產(chǎn)品→中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的演進必須是在符合經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律的前提下進行的,并伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化和合理化。人為的提升往往會導(dǎo)致“虛高度化”,等到想把這種錯誤糾正過來的時候社會將付出巨大的代價。所以我國應(yīng)該在源頭上制止這種現(xiàn)象的出現(xiàn),合理地推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的過程。那么到底哪些因素會影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度將是我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題,找出這些因素之后我們就可以通過促進和改善這些因素來使高度化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,從而達(dá)到量的內(nèi)涵和質(zhì)的內(nèi)涵的統(tǒng)一。
一、文獻回顧
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度作為社會科學(xué)范疇的概念,必然會受到多種因素的影響。結(jié)合我國學(xué)者的研究成果,本文做了文獻歸納和總結(jié)。就目前的討論看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的影響因素主要有以下幾個方面。
1.經(jīng)濟總量的發(fā)展
一般學(xué)者都認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化存在著相互關(guān)系。但在具體是怎樣的關(guān)系,是單向關(guān)系還是雙向關(guān)系這個問題上學(xué)者們存在著分歧。丁逸寧以第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的指標(biāo),并進行過計量上的實證分析。在10%的顯著水平上,國內(nèi)生產(chǎn)總值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平之間存在單向的因果關(guān)系,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平是GDP增長的格蘭杰(Granger)原因,而GDP增長不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的Granger原因,也就是說經(jīng)濟發(fā)展不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的影響因素[4]。對于該結(jié)論,本文注意到他的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度指標(biāo)的選取本身就存在問題,因此,對于結(jié)論的正確性應(yīng)該說是有質(zhì)疑的。關(guān)于這個問題將在本文的數(shù)據(jù)說明時再闡述。更多的學(xué)者認(rèn)為兩者是存在著雙向關(guān)系。范艷麗等人認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進會促進經(jīng)濟總量增長,經(jīng)濟總量的增長也會促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速演進[5]。謝植雄認(rèn)為社會經(jīng)濟的發(fā)展是經(jīng)濟總量發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化相互作用的結(jié)果,經(jīng)濟的增長對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化提出了要求,也提供了可能性[6]。黃湘燕和鎖箭認(rèn)為一國經(jīng)濟總量水平越低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水準(zhǔn)越低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換遇到的限制也越大,人均國民收入的提高是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的基礎(chǔ)[7]。
2.技術(shù)進步和知識創(chuàng)新
在技術(shù)、知識因素方面,學(xué)者們的意見比較一致,即基本上都同意技術(shù)進步可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的演進。王云平分析了技術(shù)升級通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和促進產(chǎn)業(yè)國際分工地位這兩條路徑來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化[8]。魏農(nóng)建認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是以新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心地位建成為標(biāo)志的,它依賴于科技的普及率和人們的創(chuàng)新能力[9]。彭春華在探析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的動因時認(rèn)為技術(shù)進步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的直接動因。與王云平不同的是他認(rèn)為技術(shù)進步是通過擴大資源來源、促進生產(chǎn)方式多樣化、推動資源在三大產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移和創(chuàng)造新的需求這四條路徑來提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的[10]。劉俊杰認(rèn)為科技進步是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的強大杠桿[11]。王吉霞也持同樣觀點,認(rèn)為技術(shù)進步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的動力和杠桿[12]。黃湘燕和鎖箭更是把高新技術(shù)飛速發(fā)展看成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的關(guān)鍵性因素。
3.社會需求
社會需求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的作用也被較多學(xué)者所肯定。黃湘燕、鎖箭和謝植雄都認(rèn)為社會需求結(jié)構(gòu)是現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的主要動力之一。魏農(nóng)建認(rèn)為需求結(jié)構(gòu)變化形成的新的市場供求比例關(guān)系,是產(chǎn)業(yè)高度化的內(nèi)在壓力,而人們對新產(chǎn)品的消費追求是產(chǎn)業(yè)高度化的內(nèi)在動因。彭春華也持類似的觀點,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與市場需求具有內(nèi)在聯(lián)系,市場需求(社會需求)是產(chǎn)業(yè)高度化的動因之一。王吉霞認(rèn)為社會需求結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的出發(fā)點和立足點。社會需求水平和結(jié)構(gòu)的變化必然影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。
4.對外因素
這里的對外因素是指跟其他國家有關(guān)的因素,例如國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)、實際利用外資(或者外國直接投資,F(xiàn)DI)和匯率變化。關(guān)于對外貿(mào)易方面,王榿倫通過實證分析認(rèn)為我國對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動之間存在顯著的相關(guān)性[13]。王吉霞也把國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個重要決定因素,她認(rèn)為如果一國出口產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主,則該國的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然是以勞動密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)的附加值很低,技術(shù)含量少,加工度也不高,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然處于一個很低的水平。相反,如果一國的出口以制造品和服務(wù)為主,則該國的國內(nèi)生產(chǎn)也必然以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)必然呈現(xiàn)出高附加值化、高技術(shù)化、高知識化、高集約化和高加工度化的發(fā)展態(tài)勢,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也相應(yīng)地處于一個較高的水平[14]。關(guān)于利用外資方面,吳勤學(xué)認(rèn)為一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的存在和轉(zhuǎn)換,影響著國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)和對外投資結(jié)構(gòu)的變化,而國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)和海外投資結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,又會反過來推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)變[15]。姚風(fēng)雷和程宏都提出利用外資促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化升級,幫助糾正以往偏離的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的效益[16~17]。關(guān)于匯率方面,陳瑞剛通過實證分析認(rèn)為人民幣實際匯率升值有利于我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化調(diào)整[18]。
5.其他因素
除了上述影響因素外,還有其他因素也被部分學(xué)者提出。彭春華和王吉霞都提出產(chǎn)業(yè)政策、制度安排對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化具有重要意義,其中凸顯了政府的作用。明朗提出我國我國的稅收政策存在的缺陷阻礙了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。提出應(yīng)當(dāng)降低大口徑宏觀稅負(fù)水平,完善現(xiàn)有稅種和設(shè)置必要的新稅種,并完善稅收支出政策[19]。王吉霞還論述了資源供給(包括自然資源、人力資源和資金資源)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的影響。