自古以來(lái)，海南島的糧食問(wèn)題就是一個(gè)突出的問(wèn)題。［1］據(jù)有關(guān)資料，1952年全島糧食作物播種面積達(dá)632萬(wàn)畝，畝產(chǎn)60公斤，總產(chǎn)38萬(wàn)噸。到1992年達(dá)到203．65萬(wàn)噸，［2］創(chuàng)歷史最高水平;人均占有量由1978年的216公斤，提高到303公斤，全島糧食首次實(shí)現(xiàn)基本自給。1998年糧食產(chǎn)量230．12萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史最高水平，總產(chǎn)量比1952年增長(zhǎng)3．08倍。但如果比較50多年以來(lái)海南人口的增長(zhǎng)，以解放初的250萬(wàn)人口和今日的八百多萬(wàn)人口來(lái)對(duì)比，則3．08倍的增長(zhǎng)也就無(wú)形地消失了。就總體來(lái)說(shuō)，時(shí)至今日，海南省還是一個(gè)糧食有缺口的省份。糧食生產(chǎn)對(duì)一個(gè)地區(qū)而言，是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。有人會(huì)說(shuō):地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，有了錢(qián)，從外部輸入糧食不是一樣嗎?可以說(shuō)這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。糧食是大眾必需品，和平時(shí)期或世界糧食豐產(chǎn)的年份，當(dāng)然不會(huì)有任何問(wèn)題。但是如果世界形勢(shì)有變化，或者世界的糧食歉收，那么每個(gè)人的生活，乃至于生存都是問(wèn)題。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的日本，其糧食的生產(chǎn)一直是其確保的任務(wù)，日本的大米基本上可以實(shí)現(xiàn)自給。從這個(gè)意義上看，海南的糧食問(wèn)題就不是一個(gè)小問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。而民國(guó)時(shí)期，海南糧食不足問(wèn)題尤為突出，集中地反映了海南島糧食生產(chǎn)的特點(diǎn)及顯現(xiàn)問(wèn)題。目前，學(xué)界對(duì)這個(gè)研究不多，筆者在這里做一個(gè)初步的研究，向?qū)W界請(qǐng)教。

一民國(guó)時(shí)期海南島糧食的生產(chǎn)狀況

民國(guó)時(shí)期海南島的糧食生產(chǎn)大致包括三類(lèi)，即稻米、番薯和雜糧(主要是豆類(lèi))，本文從以下幾個(gè)方面探討這個(gè)問(wèn)題。

首先，我們對(duì)民國(guó)時(shí)期海南島的耕地面積、糧食的種植面積和總產(chǎn)量做一個(gè)初步的研究。關(guān)于民國(guó)時(shí)期海南的耕地總面積的記載，缺乏原始資料與數(shù)據(jù)，沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)、詳盡的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，因而呈現(xiàn)著極為混亂的局面。接下來(lái)，筆者綜合各種資料做一個(gè)比較。《改訂海南島志》①說(shuō):全島“可耕地約80萬(wàn)町步，②農(nóng)田面積有25．5萬(wàn)町步。”［3］382即有耕地25．5萬(wàn)公頃。《海南島建設(shè)論》說(shuō):“本島的農(nóng)耕地如前述約占全島面積的10%左右，但其中的水田面積，在各種資料中記載并不一致。臺(tái)灣總督府《海南島農(nóng)林開(kāi)發(fā)參考資料》第七號(hào)中稱(chēng)在十萬(wàn)町步左右;同資料第一、四、十七號(hào)說(shuō)389，500公頃;林永昕《海南島熱帶作物調(diào)查報(bào)告》說(shuō)有4，269，400畝(約合284626．6公頃);民國(guó)三十年瓊崖統(tǒng)制局的《瓊崖各縣米糧生產(chǎn)消費(fèi)調(diào)查》則說(shuō)有3，822，400畝(約合254826．6公頃)，但實(shí)際的種植面積會(huì)少一些。廣東省建設(shè)廳農(nóng)林局《重要作物統(tǒng)計(jì)表》則認(rèn)為有293，690町步。［4］

據(jù)日文資料《關(guān)于日本人在海外活動(dòng)的歷史調(diào)查第29冊(cè)———海南島篇》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海南島篇》)的記載:海南島“農(nóng)耕地中水田387，500公頃，旱地74，700公頃”;［5］這樣合計(jì)有耕地46．22萬(wàn)公頃。不過(guò)這個(gè)數(shù)字是日本人按海南地圖所標(biāo)示的土地類(lèi)別來(lái)計(jì)算的，當(dāng)然不會(huì)很準(zhǔn)確。所以，其編者也指出:“這只是地圖中所標(biāo)記的面積，據(jù)推算每年實(shí)際耕種的實(shí)用面積有27萬(wàn)，旱地也有五六萬(wàn)，相對(duì)于全島面積實(shí)際耕作面積被認(rèn)為比13．48%要更少”。據(jù)廣東省政府的調(diào)查報(bào)告，海南島十三縣農(nóng)用地總面積3，852，700華畝，①農(nóng)家戶(hù)數(shù)有38，530戶(hù)，一戶(hù)平均9．9華畝，而廣東省全體戶(hù)平均為12華畝，全國(guó)戶(hù)平均為20華畝。另外，在島內(nèi)最多的是崖縣平均18．08華畝，昌江縣戶(hù)平均僅2．87華畝。這些耕地面積的數(shù)字也是依據(jù)圖上測(cè)定推算的結(jié)果，它也可以從下表的貝斯科教授的調(diào)查表中的數(shù)字得到說(shuō)明。2519平方公里約合251900公頃，即為25．19萬(wàn)公頃。我們注意到，所謂“3，852，700華畝”即合25．5萬(wàn)公頃。同上資料也記載:海南島耕地中水田1126平方公里，旱田1157平方公里。以此折算，則海南耕地中水田有11．26萬(wàn)公頃，旱田11．57萬(wàn)公頃。

上述的數(shù)字也只能是一個(gè)大致的數(shù)字，受自然條件的影響，每年海南島糧食的種植面積，變化應(yīng)當(dāng)是比較大的。如1935年是海南糧食豐收的一年，這一年的耕地面積就很大。據(jù)廣東省農(nóng)林局的調(diào)查，1935年海南主要糧食作物面積及產(chǎn)量如下:據(jù)上表所顯示的數(shù)字計(jì)算，1935年海南糧食生產(chǎn)中，稻米的面積為29．14萬(wàn)公頃;番薯的面積為7．11萬(wàn)公頃，合計(jì)36．25萬(wàn)公頃。最大宗的糧食作物產(chǎn)量中，稻米42．56萬(wàn)噸，番薯類(lèi)17．5萬(wàn)噸。

其次，我們考察一下海南的水稻栽種面積和水稻產(chǎn)量。海南島地處中國(guó)的最南部，稻米是本島的主要食糧，因而水田是耕地中主要的耕地。和上面所提到的情況一樣，民國(guó)時(shí)期海南島的水稻種植面積和產(chǎn)量，也一直沒(méi)有準(zhǔn)確的數(shù)字。不過(guò)，我們還是可以根據(jù)相關(guān)的資料進(jìn)行一些類(lèi)比研究。據(jù)日文資料:當(dāng)時(shí)海南島全島水田總面積不超過(guò)8萬(wàn)町步，［8］也就是說(shuō)，合約8萬(wàn)公頃，即120萬(wàn)畝。“本島缺乏灌溉水利的旱田與水田各占其半，據(jù)1935年《中華民國(guó)統(tǒng)計(jì)提要》，耕地總面積二萬(wàn)五千一百八十九公畝中，水田一萬(wàn)二千六百五十六公畝，旱田一萬(wàn)二千五百三十三公畝”。［3］3821畝相當(dāng)于6．667公畝，據(jù)此計(jì)算，則全島水田只有3778畝，所以這個(gè)數(shù)字不可信。

我們對(duì)歷年來(lái)海南的糧食產(chǎn)量進(jìn)行比較，“1949年海南糧食播種面積只有42．1萬(wàn)公頃，產(chǎn)糧37．9萬(wàn)噸”。［9］從上面的比較可以認(rèn)為上表的29萬(wàn)公頃的數(shù)字大致是可信的。由于沒(méi)有每年的稻米產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，所以研究者對(duì)海南稻米的產(chǎn)量，都是根據(jù)稻田面積，特別是水田面積來(lái)計(jì)算。在抗戰(zhàn)勝利后，李恭宇在《開(kāi)發(fā)瓊崖議》中說(shuō):“就產(chǎn)量而言，全島產(chǎn)米總額，未曾作精密的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，故缺乏正確數(shù)字可考。”據(jù)一般估計(jì)，戰(zhàn)前米產(chǎn)總額，年一千萬(wàn)余擔(dān)左右。民國(guó)二十三年廣東省政府曾調(diào)查瓊山等五縣米產(chǎn)情形，其數(shù)字如下(單位:元，幣種：大洋):以米產(chǎn)總額與人口總數(shù)相較，似尚有不敷之?dāng)?shù)。據(jù)瓊崖專(zhuān)署估計(jì)，平均每年仰給暹［羅］米、越［南］米供給，當(dāng)在二十萬(wàn)擔(dān)以上。”［10］

再次，我們研究番薯和雜糧的生產(chǎn)情況。因?yàn)閸u內(nèi)稻米的不足，必然要有補(bǔ)充，故有番薯、雜糧。特別是番薯，因?yàn)閱挝划a(chǎn)量大，生產(chǎn)期短，因而是海南稻米的極大補(bǔ)充。30年代，廣東全省九個(gè)區(qū)中，雜糧產(chǎn)量最多者為第九區(qū)，即海南部分。從中不難看出，海南島是廣東中最為落后的地區(qū)之一，從糧食的生產(chǎn)也反映了其人民生活水平的差距。其情況如下:［7］9012，526，645擔(dān)合約62．6332萬(wàn)噸。1936年“海南島的番薯生產(chǎn)，在某種意義上說(shuō)，是全島普及性的主要糧食作物，其種植面積為31，758町步，相當(dāng)于耕地總面積的11．7%”。［11］可以認(rèn)為，海南的番薯種植面積大致在3萬(wàn)到5萬(wàn)公頃的程度。據(jù)徐俊鳴教授的研究:“海南島的農(nóng)作物，除了水稻之外，蕃薯是最重要的。一年四季都可以栽種，產(chǎn)量(折合稻谷)占糧食的五分之一。”［12］