美、日、韓等動漫強國的動漫產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)了我國大部分動漫市場，據(jù)“中國青少年喜愛的動漫作品”調(diào)查顯示，喜歡日本動漫的人占60%，喜歡歐美動漫占29%，而喜歡中國動漫（包括港臺地區(qū)）的比例只有11%。另有調(diào)查表明，中國兒童最喜愛的20個動漫形象中，有19個是“外國人”，只有“孫悟空”一人填補了國內(nèi)空白。世界動漫市場缺乏“中國制造”，中國動漫集體失語。在動漫文化交流過程中，文化交流是不對稱的，動漫弱國只有發(fā)展真正民族的東西，才能發(fā)揮自身優(yōu)勢，抵御外來文化侵蝕。因為在文化的傳播過程中，越是民族的，就越是世界的，只有民族的，才是世界的，越受到歡迎。

動漫產(chǎn)業(yè)不僅具有經(jīng)濟方面的意義，更具有重要的社會價值，這主要體現(xiàn)在兩方面。其一，動漫產(chǎn)業(yè)與未成年人教育緊密相關。未成年人在心理特質(zhì)上更容易接受動漫產(chǎn)品，其人生觀、價值觀和審美觀正處于形成階段，動漫產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量對未成年人的心理發(fā)育有著重要影響。只有生產(chǎn)更多更好的動漫文化產(chǎn)品，才能滿足未成年人日益增長的精神文化需求。其二，動漫產(chǎn)業(yè)與國家的文化安全緊密相關。只有把動漫產(chǎn)業(yè)做大做強，才能構筑堅固的文化防線，使我們的歷史和文化歷久彌新。

一、我國民族動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

我國動漫需求量大，市場潛力更大。《2008—2009年中國動漫產(chǎn)業(yè)研究咨詢報告》指出，到2008年底，中國年動漫節(jié)目需求量為180萬分鐘。這意味著一個250億美元的市場空間，而目前國內(nèi)播出的動漫作品每年只有2萬分鐘，不足實際播出量28萬分鐘的1/10，且大量依賴進口。然而，國內(nèi)動漫企業(yè)卻普遍難以為繼，不少走上對外加工、外包、代工之路，只能勉強維持生存。我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與人民群眾不斷增長的精神文化需求和不斷發(fā)展的市場要求相比仍有較大差距，一些不利因素仍然制約著我國民族動漫產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

（一）重制作輕市場，市場空間狹隘

一方面，中國的動畫創(chuàng)作有較強的藝術性，可市場意識十分薄弱。中國動畫人更多注重在動畫片的藝術表現(xiàn)和形式技巧上的挖掘。這樣就導致在動畫藝術水準上我們達到了一個很高的層次，可是市場的開拓卻不夠。其結果是藝術性有了，市場沒了，最后連動畫也做不下去了，沒有生存空間。另一方面，在傳統(tǒng)觀念中，動漫被認為是兒童教育的一種方式，與成年觀眾關系不大。由于動漫相對于文字更加生動、形象、直接，易于被兒童接受，使得動畫與兒童教育錯誤對等。事實上，動畫也是表現(xiàn)文化娛樂的產(chǎn)品方式，也是表達創(chuàng)作者思想的物質(zhì)形式，其本身并沒有年齡、性別及文化等因素上的區(qū)別適用。正是將動漫產(chǎn)品限制在兒童市場的狹隘觀點導致了中國動漫產(chǎn)品缺乏良好的市場細分與定位，從而坐失了發(fā)展機會。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整，高“產(chǎn)量”、低“產(chǎn)值”現(xiàn)象突出

近年來我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2009年動漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過710億元人民幣，比2008年的450億元增長57.78%。同年，全國國產(chǎn)電視動畫片產(chǎn)量達到17.1816萬分鐘、322部，相比2008年的13.1042萬分鐘、249部分別增長31%和29.3%。然而，與美、日、韓相比還有很大差距。我國動漫產(chǎn)業(yè)普遍存在各環(huán)節(jié)企業(yè)間尚未建立起良好的共贏經(jīng)營模式，在策劃、制作、播出、后期衍生品開發(fā)等板塊之間缺乏緊密有效的開發(fā)聯(lián)動，各個板塊各自為戰(zhàn)，互不協(xié)調(diào)，自身發(fā)育不良且成熟度參差不齊。動畫公司為保證利潤，大量接受國外訂單，成為國外動畫制作企業(yè)的貼牌生產(chǎn)者。同時，動漫產(chǎn)業(yè)中企業(yè)過于同質(zhì)化的產(chǎn)業(yè)格局無法構筑完整的產(chǎn)業(yè)鏈，因而也談不上成熟的贏利模式。

（三）動漫形象借鑒模仿嚴重，原創(chuàng)不足，缺乏自己的風格

當中國文化的概念與元素被國外動漫創(chuàng)作應用并取得成功時，我們的動漫創(chuàng)作人員卻還在模仿美國、日本的動漫形象，忽視或者漠視本土的優(yōu)秀文化。我國動漫形象尚未形成中國的本土特色和民族風格，導致動漫作品缺乏精神內(nèi)核及獨特風格。

（四）動漫“原創(chuàng)型人才”的缺失

是國產(chǎn)動漫發(fā)展的最大瓶頸我國動漫人才數(shù)量是兩頭小，中間大，原創(chuàng)型動漫人才極其缺乏，薄弱的原創(chuàng)力量和巨大的市場需求很不相匹配，中國成為動漫產(chǎn)品的最大輸入國。現(xiàn)階段我國動漫人才大部分是畫的能力比較強，劇本創(chuàng)意能力偏弱。從當前企業(yè)需求看，故事原創(chuàng)人才、動畫產(chǎn)品設計人才、網(wǎng)絡和手機游戲開發(fā)人才的嚴重匱乏制約了中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）沒有形成完善風險分擔機制，融資難問題突出

動漫產(chǎn)業(yè)具有高投資、高風險、高回報、投資周期長的特點。動漫企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營特點決定了其公司價值和文化產(chǎn)權價值很難被評估和量化。在當前銀行提供的金融服務主要還是擔保、有形資產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)信貸方式下，企業(yè)獲得銀行貸款資金變得尤為艱難。目前我國還沒有形成類似于日本的成熟的風險分擔機制，動畫作品仍屬于高風險投資。而企業(yè)很難準確預期影片的播放和衍生品開發(fā)、銷售情況，必然要承擔較大的風險。（六）國家對動漫產(chǎn)業(yè)缺乏具體具體政策扶持雖然在2004年，國家廣電總局向全國印發(fā)《關于發(fā)展我國影視動畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》，2006年4月，國務院轉(zhuǎn)發(fā)財政部等十部委《關于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出力爭5到10年使我國動漫產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)作開發(fā)和生產(chǎn)能力躋身世界動漫大國和強國行列，國家廣電總局與文化產(chǎn)業(yè)司在節(jié)目播出環(huán)節(jié)上也出臺了不少優(yōu)惠政策，但在整個動畫產(chǎn)業(yè)上，仍無相關具體優(yōu)惠政策，特別是對民營資本來說。目前制作經(jīng)營國產(chǎn)動畫片要交5%的營業(yè)稅、1%的附加稅，同時還要交30%的企業(yè)所得稅，申請開辦一家動畫公司必須有注冊資金300萬元。這使民間資本進入動畫業(yè)的壁壘相對較高，降低了產(chǎn)業(yè)投資的活躍度，同時使本來就很難賺錢的國產(chǎn)動畫公司面臨巨大經(jīng)營壓力。很多行業(yè)都可以受到金融業(yè)的支持，而動畫業(yè)很少能得到這種支持，尤其在動畫制作方面。我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亟需國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持和多方位資金的開發(fā)投入。