隨著我國工業化、城市化進程的進一步推進，交通運輸需求量的急劇增加，我國交通運輸業仍將面對能源和環境的雙重壓力。鑒于交通運輸業對于我國社會經濟的重要性，尋找一條適合我國交通運輸業的循環經濟發展之路，已經成為我國面臨的一項重要而緊迫的任務。

一、用循環經濟思想指導我國交通運輸發展的意義

(一)我國交通運輸業可持續發展面臨的問題

資源問題。資源利用問題是可持續發展的一個重要內容，也是促使人們研究可持續發展的一個重要因素。交通運輸業自從成為一個獨立的物質生產部門之后，一直是大量消耗資源的行業，如土地、能源、水、木材、礦產等資源，尤其是對能源的嚴重消耗。交通運輸業對世界資源的過度利用已經成為阻礙其可持續發展的主要因素。環境問題。交通運輸對環境的影響主要包括兩個方面，即對周圍環境自然成分的影響以及對人類本身的影響。前一個方面主要表現為交通工具在運行中燃料燃燒排放物的化學污染、熱污染、噪聲污染以及對土地、植被、水域等產生的污染;同時，交通設施的存在還會對沿線的文化、歷史和古建筑等風景名勝造成不利影響。交通運輸對人類本身的影響表現為空氣污染、噪音等對人類健康、生活質量等產生的影響。安全問題。交通安全問題已經成為世界各國必須面對的嚴重社會問題。交通事故的發生，對社會產生巨大的經濟損失，人員傷亡的數目劇增，影響社會的穩定。據統計，1993年我國由于交通事故所造成的損失折合約10億元。而到了2005年，我國交通事故造成的直接經濟損失達18．8億元。可見，交通安全問題是交通運輸可持續發展所面臨的重大問題。

(二)我國交通運輸業發展循環經濟的意義

中國經過近三十年的改革開放，經濟獲得迅速增長，各項建設取得了舉世矚目的成就，但是也付出了巨大的資源和環境代價，資源不足的矛盾越來越突出，環境壓力也越來越大，群眾對環境污染問題反應強烈。2006年11月發布的(OECD中國環境績效評估報告》顯示在過去15年中，中國經濟年均增長率達到10．1%，成為世界上第四大經濟體，但是中國的單位GDP能耗強度高出OECD(經濟合作與發展組織)國家平均水平的20%。另外更有數據表明，我國每創造1美元GDP的耗能，是美國的4倍多，是日本的10倍多。我國單位產值的資源和能源消耗量是世界平均水平的3倍，單位產值的廢棄物排放量為世界平均水平的數倍，污染總量增長率也是總產量增長率的數倍。從2007年第1季度國內工業運行情況看，高耗能、高污染行業增長過快，占全國工業能耗和二氧化硫排放近70%的電力、鋼鐵、煤炭等6大行業增長20．6%，同比加快6．6個百分點［1］。近年來珠江三角洲、長江三角洲等發達地區頻頻遭遇“電荒”、“油荒”、“地荒”，充分說明這種建立在資源驅動之下的高增長最終難以為繼。經濟過程中的高能耗和高環境、生態成本，使得資源短缺、生態惡化和環境污染等問題造成了嚴重的生存環境壓力。要在資源、環境約束下保持經濟快速增長，必須轉變經濟增長方式，循環經濟因而成為必然選擇。

用循環經濟的思想指導交通運輸的發展不僅是緩解資源約束矛盾的根本出路，也是從根本上減輕環境污染的有效途徑，同時還是提高經濟效益的重要措施。實踐證明，較低的資源利用水平已經成為企業降低生產成本、提高經濟效益和競爭力的重要障礙，大力發循環經濟，提高資源的利用效率，增強國際競爭力，已經成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。

二、基于循環經濟的交通運輸發展對策

(一)借鑒發達國家交通運輸業發展循環經濟的成功經驗

當前，國際上出現了清潔生產浪潮，這是實施循環經濟的重要進展，我國應積極借鑒國際上發展循環經濟的基本經驗。轉變設計思想和原則，把經濟效益、社會效益和環境效益統一起來，充分注意物質循環利用。同時，在交通設備設計中，要盡量使之不產生或少產生對人體健康和環境的危害影響:不使用或盡可能少使用有毒有害的原料。科學合理的設計，是交通運輸業推行循環經濟的前提條件。依靠科技進步，積極采用無害或低害新工藝、新技術，大力降低原材料和能源的消耗，實現少投入，高產出、低污染，盡可能把對環境污染的排放物消除在生產過程之中。實行資源的綜合利用，使廢棄物資源化、減量化和無害化，把有害環境的廢棄物減少到最低限度。進行科學和嚴格的管理。循環經濟是一門集經濟、技術和社會于一體的系統工程，需要科學和嚴格的管理。因此，需要建立一套完備的辦事規則和操作規程，并且有督促實施的管理機制和能力。國內外的調查證實，工業污染物排放的30%～40%是管理不善造成的，因此只要強化管理，便可獲得削減物料和污染物的明顯效果。

(二)制定適當的交通政策

交通政策的制定必須與資源、環境政策同時考慮。交通的核心問題不能局限于交通發展的本身，而要綜合考慮到有限資源的合理使用和環境容量的可擴展性。在制定交通政策時應考慮以下原則:環境成本內部化。即對各種運輸方式的定價應考慮其對資源的需求及對環境造成的影響，把外部成本納入到交通運輸市場價格之中。向資源節約型運輸結構轉變。將社會進步確定為第一目標，通過技術水平的提高、裝備的改進和管理的現代化，高效利用能源資源，使有限的環境容量支持更大的運輸需求。鼓勵環境友好型運輸。通過各種交通運輸政策的有機組合，如公共交通運輸政策、減少燃料消耗政策等，建立環境、資源、生態和交通運輸業發展有機統一的監控機制和社會保證機制。

(三)健全促進循環經濟發展的法律法規體系，加大執法和監督檢查力度

結合我國國情，制定循環經濟法律，健全促進循環經濟發展的法律法規體系。盡快出臺與《清潔生產促進法》相銜接的《循環經濟促進法》，明確交通運輸業發展循環經濟的基本方針、指導思想、基本原則、具體的法律制度和責任。研究建立生產者責任延伸制度，明確生產商、銷售商、回收和使用單位以及消費者對廢物回收、處理和再利用的法律義務。修訂《固體廢物污染環境防治法》、《礦產資源法》等專門性的環境法律，對資源的節約、回收、再用、再生利用做出進一步的規定。為了促進交通運輸業循環經濟的開展，有必要在法律的框架內由政府制定一些條例，并在條例的指導下，制定或完善有關的運輸部門行政規章。