1、ISO14000環境管理體系產生

隨著科技社會生產力的高度發展,人類改造和利用大自然的能力不斷提高,在取得物質財富的同時也付出了代價。僅化石燃料的燃燒這一項,造成大氣中CO2含量增加,帶來全球溫室效應、酸雨、大氣層等環境問題。資源短缺、環境破壞等生態危機迫使我們認識到自然界抗爭的力量。實施可持續發展,必須正視環境問題。我們推行ISO9000質量管理體系只是作為一種市場行為向消費者表明產品質量,忽視對環境的危害。僅質量管理是不全面,不可持續發展,它忽略“地球的質量”。于是衍生出另一種技術壁壘“綠色壁壘”。

1972年6月聯合國發表了《人類環境宣言》,提出“保護和改善人類環境已成為一項迫切的任務”。1987年世界環境與發展委員會通過了《我們共同的未來》的報告,呼吁人類不要把生態破壞問題留給下一代。1992年6月聯合國環境發展會議,發表了《關于環境與發展宣言》,闡明了人類在環境保護與可持續發展之間做出抉擇和行動方案,強調了加強全球環境問題的國際性和建立伙伴關系的重要性。

1992年國際IS0成立了“環境特別咨詢組織(ISO/SAGE)”,并于1993年6月正式成立了“環境管理技術委員會(ISO/TC207)”,宗旨是:制定和實施一套環境管理標準,規范企業和社會團體等組織的環境質量,使之與社會經濟發展相適應,改善生態環境質量,減少人類各項活動所造成的環境污染,以達到節約資源,促進經濟的可持續發展。于1996年10月1日,ISO組織正式頒布了ISO14000環境管理系列標準,我國標準化組織,已于1997年5月27日正式批準等同采用ISO14000系列,其編號為GB/T24000—ISO14000。

2、森林生態系統管理意義

森林生態系統管理即綠色質量管理,其特點是:1、產品質量與環境質量相平衡,產品生態價值寓于社會、經濟之中。2、全面質量管理(包括產品質量和環境質量),過程始于自然—生產—消費—終于自然。3、生態系統管理貫穿于產品形成過程。4、建立生態系統管理和保證體系。結合ISO14000環境管理實施,推行綠色質量管理,其模式為:1)森林經濟—社會—生態三大效益一體化管理模式。2)森林多效益主導利用管理模式,按功能森林劃分為防護林,用材林,經濟林,薪炭林和特種林進行分類經營。3)森林多效益綜合管理模式,以獲取木材為目的轉向游憩、放牧、生產木材、保護集水區和野生動植物等綜合管理。4)森林生態系統管理與ISO14000標準有效結合,將ISO14000這一科學管理手段有效實施從而達到環境保護和保證生態質量,建立森林生態系統管理體系與實施。森林生態系統管理實質上就是一種組織管理體系,是一項系統工程。由傳統森林經營發展為森林生態系統管理是必然的。現代林業已經融入整個“人類———自然———社會”這個大系統中,成為一種社會生產和社會服務過程。建立比較完善森林生態系統管理體系,把ISO14000標準管理理念融入林業發展的過程中,實現林業的可持續發展。

3、實施ISO14000的具體步驟和方法

福建福人木業有限公司十分重視企業的環境保護管理,早在1992年,公司就被評為全國環保先進單位和全國綠化先進集體。2004年公司為了進一步改善環境,提高全員環境意識,又按照ISO14001環境管理體系標準要求,建立健全了公司的環境管理體系。2004年4月19-21日,經中環(北京)聯合認證中心4位國家審核員三天的嚴格現場審核,認為公司的環境管理體系運行是有效的,符合ISO14001環境管理體系標準和國家法律、法規的要求,現場審核通過,推薦認證注冊。這不僅標志著公司的環境建設又上了一個新的水平,而且對改善公司對外環保形象,促進公司持續改進環境,實現可持續發展將起到積極的作用。現以福人木業有限公司為實例介紹實施ISO14000工作的具體步驟是:

(1)首先確定管理者代表,組建工作班子,確定1名分管此項工作的領導,成立貫標科。會同相關的管理人員共同組織開展貫標工作。

(2)組織相關人員學習,分期分批進行ISO14000系列培訓;請具有咨詢資質的機構派資深專家對相關人員進行系統的ISO14000標準講解;通過各種途徑,進行廣泛的貫標宣傳,提高企業員工對環保法律、法規的理解和貫標意識,參加環境管理標準培訓班,并經考試合格取得相應的證書。

(3)實施環境現狀的測試和評價,明確環境因素。

(4)進行企業環境初期評審,評價企業執行環保法律、法規的情況及環保現狀,明確實施ISO14000貫標后所要達到的各項環境經濟技術指標;組織進行可行性討論,把環境管理體系的關鍵職責分解落實到相關部門和有關人員。

(5)參照ISO14000標準體系,編制環境管理手冊和程序文件。環境管理手冊明確各部門和領導的主要職責,及開展貫標所提出的環境方針和承諾。相應的組織機構程序文件應包括17個要素22個文件,內容涵蓋各部門。

(6)組織各部門對程序文件的可行性進行充分的討論,以統一思想,統一認識,消除分歧,使環境手冊和程序文件更具有可操作性。

(7)由貫標科和相關科室的程序文件編寫人員,對初始評審并經修改后的程序文件,結合ISO14000標準,根據國內外的實施經驗,進行程序文件的系統性修改,使之既符合GB/T24000和ISO14000環境管理體系標準的要求,又能切合生產的實際,具備可操作性。

(8)將程序文件下發到各部門學習討論、使各級管理人員和相關操作崗位都明確各自崗位的環境職責,明確自己該做什么,該怎么做。

(9)進行內審員培訓,選派各部門主管環保的工程技術人員,參加具有ISO14000內審員培訓資質的培訓,經培訓考核取得環境管理體系內審員資格,并由最高管理者發給內審員資格委托書。

(10)最高管理者發布環境管理手冊和程序文件。

(11)進行內部環境管理評審(內審),對評審中出現的問題進行匯總,并及時發出不合格及觀察項的整改通知單,限期組織整改。

(12)有針對性地實施環境糾正和預防措施,實施改進,并對改進進行復審。

(13)經過一段時間運行后,由最高管理者組織進行管理評審。

(14)對管理評審中的不合格事項,進一步落實整改,使環境管理體系進入新一輪的運行,并使之保持PDCA循環。

(15)向有關認證審核資質的第三方機構申請進行現場審核,并對審核中發現的不合格項和觀察項進行即時整改后,由該審核機構在第二次現場審核認證中予以確認,對第二次審核中新發現的次要不合格項和觀察項進行整改,并將整改情況報認證審核機構認可,方可獲得通過審核的相關證書。