本文作者：趙大梅 王春生 單位：濱州職業學院

簡單地說，職業教育就是為了培養職業人的，以傳授某種特定職業所需的知識、技能和職業意識的教育。職業教育有廣義和狹義之分。廣義職業教育是指根據社會的發展需要，開發智力，發展個性，訓練職業能力，培養職業道德。狹義職業教育是指在學校教育體系內部，根據受教育者的基礎教育水平和職業對象需要不同，傳授特定職業所需的職業基礎理論知識，培養職業技術和技能，陶冶職業情操、增強職業意識的教育。廣義職業教育的重點是在教育的功能和作用上，而狹義職業教育則反映了教育體系內部的結構和分工。這里所討論的職業教育是指在初中(或者高中)教育基礎上進行基礎理論和專業知識、相關技能的教育，任務是培養中等(或高等)技術人才和中等(或高等)管理人才。我國以中等職業學校、高等職業學校和技校為主實施職業教育。職業學校中的普通教育課程(或稱文化課程、基礎教育課程)，是指語文、數學、物理、外語、計算機和社會科學(政治、歷史、社會學、法律)等課程。

以高等職業教育為例，我國的高等職業教育是從20世紀80年代開始起步的，經過近20年的建設，已經發展成為具有一定規模、結構較合理、辦學質量較高的高等職業教育體系。特別是20世紀90年代以來，國家明顯加強了立法管理和政策指導，高等職業教育逐步走上了科學化、規范化的發展道路，辦學水平和辦學質量不斷提高。19引年國務院做出《關于大力發展職業技術教育的決定》，強調要高度重視職業技術教育的戰略地位和作用;19%年頒布的《中華人民共和國職業教育法》和1998年頒布的《中華人民共和國高等教育法》，使高等職業教育的法律地位得到了確認。可以看出，國家已經把高等職業教育的發展擺到了非常重要的位置。毋庸置疑，20年來，我國的高等職業教育確已取得了長足的進步。但是，由于教育思想觀念陳舊和存在某些錯誤認識，我國的職業教育在辦學模式和課程設置上仍然存在一些誤區，特別是在對待職業教育中的基礎教育課程方面，無論是在重視程度上還是在教學方法上都存在很多弊端，嚴重影響了職業教育的辦學質量。

一、福斯特的職業教育觀:職教與普教的關系

是互補關系而非替代關系福斯特(philipJ.foster)是當今國際職教理論界最有影響的一名學者。他早年畢業于倫敦大學經濟學院，曾經擔任過美國芝加哥大學教育學和社會學教授，比較教育中心主任;澳大利亞麥夸立大學教育學教授兼院長;美國紐約州立大學教育學和社會學教授，現為名譽教授。福斯特是以他的<發展規劃中的職業學校謬誤》(TheVoeationalSehoolFallaeyinDevelopmentPlanning)一文而聞名于世的。這篇名作不僅在職教理論界引發了一場長達1/4世紀的論戰，而且其中的許多觀點成了當今“世界銀行”指導各國職教發展的政策性文件的核心，換言之，福斯特的職教理論成了當今世界職教發展的指導思想。在他的理論中，他提出了職教與普教的關系是互補關系而非替代關系的觀點。他指出，成功的職教需要成功的普教作為基礎，也就是說，只有在扎實的普教基礎上才能有效地開展職業培訓。福斯特認為，目前許多職教計劃失敗是因為受訓者缺乏起碼的基礎知識和技能，如果學校連這些本職工作都不能做好，那么“要指望學校參與一系列的從屬性職教活動是很荒謬的”。在福斯特看來，學校在職教方面的首要任務，就是要使學生有一個扎實的基礎來有效地繼續其后來的職業教育和培訓。他認為，這種職業訓練最好通過學校以外的非正規教育來實施。

二、國外職業教育中基礎教育的地位

在對待基礎理論課的態度上，各國有程度上的差異。法國最為強調基礎理論教育，其教育部規定的教學計劃中指出:“基礎科學是技術革新的源泉。”其次，日本、美國和德國等發達國家也十分重視職業教育中的基礎教育。

(一)日本:靈活多樣的教育形式，基拙課受重視

日本的職業技術教育辦學形式多種多樣，學校教育為主要形式。其中僅職業技術教育，就有職業高中、短期大學、專修學校和各種學校。90年代后期，一些著名大學也積極躋身于職業技術教育的行列，視“培養高級職業人”為己任，既面向廣大社會上的在職人員開設碩士、博士學位的職業類課程，又面向高中選拔和鼓勵有數理天賦的學生提前上大學，接受專業教育。根據社會發展的需要，日本把職業高中作為職業技術教育的重點:一方面，學制、培訓方式、專業設置不強求統一;另一方面，與普通中等教育、中等和高等專業教育、繼續教育上下聯系，左右溝通，以多樣化和靈活性而適應社會發展的要求。日本很重視學生綜合能力的培養，加大了基礎知識和理論教育的比重。中等職業學校(職高)開設的普通課程較之普通高中只是授課時數減少，沒有質的區別。三年高中段，普高和職高學生須取得相同的學分。從而改變了過去學生專業面窄、很少學習普教課程、轉崗能力弱的局面，使他們大為增強了適應科學技術迅猛發展、產業結構不斷調整的能力。自70年代始，為改變過度偏重專業訓練和技能的不合理設置，日本職高大力強化普通文化課的教學，重視基礎知識的傳授;在教學總時數安排上，把普通文化課與專業基礎課、專業技能課的比例調整為6:4。職業教育普通化是當前日本職業教育的發展趨勢。

(二)美國:重視職業教育，基礎課程和職業課程并重

為了提高職業學校的教育質量，美國中等職業教育委員會經過7個月的調查，于1984年8月發表了《一項未完成的事業—職業教育在高中的作用》的報告。報告高度評價了職業教育在學校教育及個人發展中所起的作用，認為職業教育是一種粘合劑，把學生的全部教育粘合在一起，使基礎課的學習更加有意義，目標更加明確。報告批評了社會對職業教育的輕視，認為中學只看重大學，經常把一些職業教育的專業看作低能學生的“垃圾站”，從而忽視了“美國有近80%的工作不需要具有大學文憑的人去做，而且大部分學生也不會取得大學文憑”這樣的事實。在此基礎上，報告呼吁:所有的學生，無論是否準備上大學，都需要基礎和專業兩種課程以及足夠的選修課程，以滿足他們的興趣和學習要求。據此，報告建議職業教育要加強與普通教育的聯系。

(三)德國:注重擴大基礎知識，減少培訓工種

新技術革命使得勞動力結構及企業產品變化周期縮短，它要求勞動者具有較強的適應性與靈活性，這就要求從業者具有工作變換的適應能力。為此，德國職業教育與培訓特別強調基礎教育課程及基本技能的教育，盡量擴大學生的基礎知識面。在工種設置上合并了許多工種，最終合并成13大類進行職業基礎教育。同時，專門設立了基礎教育年，讓所有學生在開始職業培訓的第一年，學習職業所在大類的基礎知識，并接受職業領域的基本培訓。