作者：翁杰 單位：貴陽鋁鎂設(shè)計研究院有限公司

設(shè)計階段的費用控制

一個工程設(shè)計階段的劃分通常要根據(jù)工程規(guī)模的大小、技術(shù)的復(fù)雜程度以及是否有設(shè)計經(jīng)驗來決定。凡是重大的工程設(shè)計質(zhì)量，設(shè)計過程一般分為三個階段來完成，即：初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段。此設(shè)計階段對費用的估算和控制尤為關(guān)鍵，設(shè)計人員要有一種成本觀，以進度、成本、品質(zhì)為中心，尋求最優(yōu)效益點。在進度方面，要把規(guī)劃周期、方案周期、擴初周期、施工圖周期等。在成本方面，要把握好土建成本、副品成本、其他成本，千萬要避免“不計成本地追求設(shè)計效果，成本不合理導(dǎo)致品質(zhì)喪失”。在品質(zhì)方面，要把握產(chǎn)品的品質(zhì)、設(shè)計的失誤率、圖紙的完善程度部品的封樣率等。總之，項目運作講求的是成本、質(zhì)量與進度的平衡，而不是某一個極端，因為其中任何一項突出都意味著代價的產(chǎn)生，只有三者平衡才能獲得最小的代價付出，才能產(chǎn)生最優(yōu)的經(jīng)濟效益。

1運用價值工程的相關(guān)原理，加強對設(shè)計前期階段的方案比較與控制運用價值工程的原理，加強建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)、裝置占地、設(shè)備選型材料使用的優(yōu)化、對工藝方案及評審和控制，從而確定一套技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的工藝方案、設(shè)備選型、建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)和選材標(biāo)準(zhǔn)，不盲目的追求高標(biāo)準(zhǔn)，同時通過優(yōu)化裝置設(shè)備布置來減少裝置的占地面積。以此實現(xiàn)方案的費用控制。

2以批準(zhǔn)的控制估算和首次核定估算為依據(jù)，大力推行限額設(shè)計在基礎(chǔ)設(shè)計階段，要以批準(zhǔn)的控制估算為目標(biāo)，進行層層的分解規(guī)劃，并落實到各個專業(yè)設(shè)計人員，設(shè)計人員根據(jù)限額開展基礎(chǔ)設(shè)計。在詳細設(shè)計階段，則以首次核定估算為目標(biāo)進行計劃布置，并落實到每一個人，設(shè)計人員根據(jù)限額開展設(shè)計工作。為了推行限額設(shè)計，首先要確定合理的限額設(shè)計目標(biāo)。確定合理的限額設(shè)計目標(biāo)是非常重要的，目標(biāo)過高難以實現(xiàn)，目標(biāo)過低會失去限額設(shè)計的意義。其次，限額設(shè)計目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)與項目規(guī)模、技術(shù)發(fā)展、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、社會發(fā)展等相關(guān)因素相適應(yīng)。

3加強設(shè)計階段的材料控制，嚴(yán)格控制材料數(shù)量設(shè)備材料的費用約占項目總投資的60%，因此設(shè)備材料的控制對費用控制起重要作用。為此，需加強配備材料控制工程師，對設(shè)備材料的選用標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進行嚴(yán)格控制，包括確定設(shè)計優(yōu)先采用的材料的品種和規(guī)格、確定設(shè)備備用和備品備件原則、確定大宗材料的設(shè)計裕量，規(guī)定并控制、審核確認設(shè)備材料設(shè)計數(shù)量和請購數(shù)量等。材料控制的加強，使材料統(tǒng)計更加精確，減少材料的浪費。

采購階段的費用控制

采購階段的費用控制包括人工費用的控制，非人工費用的控制以及設(shè)備材料采購費用的控制。

1在設(shè)備材料采購上，采用通行的“5R”采購原則，既“實時、適量、實地、實質(zhì)、實價”五項原則。這方面屬于物流的范疇，目前我國的物流成本占到百分之一十八左右，和其它國家比起來高得太多，在物流上的競爭優(yōu)勢就處于不利地位，所以在這方面必須重視。①實時，簡言之，就是在需要的時候采購，不浪費庫存帶來的費用，現(xiàn)在有一種采購叫做“JIT”的采購原則，全名是“justintime”的“準(zhǔn)時制”采購。就是做到“零庫存”，不讓物料早到，恰好能到就好，若不需要的時候就已經(jīng)到了，就需要去維護它，保管它，那費用的支出也就增加，如能走到上述所說，那就從另一角度減少了相關(guān)的管理維護費用，場地費用，節(jié)省了開支。②適量、實地，就是在采購上嚴(yán)格按照采購需要標(biāo)準(zhǔn)的采購數(shù)量來進行采購，標(biāo)準(zhǔn)由采購編制計劃負責(zé)人擬定。控制采購的數(shù)量，避免材料的浪費。實地，就是要滿足采購的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況下，取最接近施工地點的地方采購，以此減少運輸?shù)馁M用開支，也方便后面的信息服務(wù)和相關(guān)的交流。③實質(zhì)、實價，實質(zhì)是既要滿足物料需求的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，又不能太明顯高于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，哪樣的話就造成了材料的浪費。采購物料質(zhì)量不好，往往導(dǎo)致采購人員花費大量的時間與精力去處理，會增加大量的管理費用。適價，就是要在采購費用控制部門規(guī)定的合理價格范圍內(nèi)采購，原則上不能超過。如果采購的限制價格偏低，就向費用控制部門申請變更采購限價，然后按新的采購限價來組織采購。價格在這里是個敏感的詞，它直接關(guān)系到項目的總成本，這個環(huán)節(jié)很重要。

2在管理實施中，采購中心應(yīng)先預(yù)估得出采購管理人員用工的計劃，由采購負責(zé)人們審核后，相關(guān)部門將根據(jù)總部計劃的工日成本情況，將其控制指標(biāo)和工日折合成費用成本返回到采購部，同時在項目實施的過程中進行參考。

3采購中心要將所需物料做好計劃，相關(guān)的采購物料做好分類，以便于管理。在組織采購的時候，就避免重復(fù)采購和采購不合理，造成其他的成本的上升。

施工階段工程項目造價的控制

施工階段影響工程造價的因素主要有地質(zhì)條件、物價、工程量以及氣候。工程變更的多少直接決定了施工階段的工程造價的變化數(shù)量。所以施工階段的造價控制的重點應(yīng)該是工程變更。因為設(shè)計階段是工程造價的形成階段，施工階段是實現(xiàn)建筑工程價值的主要階段，同時，也是資金投入最大的階段，在實踐中通常把施工階段作為工程造價控制的重要階段，如果施工中不發(fā)生工程變更，造價就不會超出施工圖預(yù)算的范圍。施工階段工程造價控制的主要任務(wù)是通過工程的付款控制、工程變更的費用來控制預(yù)防、隨時更正發(fā)生的估算出入，發(fā)現(xiàn)節(jié)約工程造價的潛在來實行總的投入不超過計劃的投資。所以施工階段尤為關(guān)鍵，要做好這一階段的管理工作。

1抓好施工組織管理力求縮短建設(shè)工期，只有科學(xué)的進度規(guī)劃和有效的進度控制，才能確保總進度目標(biāo)的實現(xiàn)。施工過程中要實施工程進度的動態(tài)控制，根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時修正調(diào)整進度計劃。

2優(yōu)化施工方案施工方案是否合理，它直接影響著建設(shè)工程投資。因此要根據(jù)項目的不同特點，針對性的討論施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，從而確定合理、經(jīng)濟的施工方案。

3嚴(yán)格控制現(xiàn)場變更和現(xiàn)場簽證對于自身原因所造成的變更，就必須預(yù)先澄清所涉及的設(shè)備材料，設(shè)施的當(dāng)前狀況，估算變更造成的量和價的變化，并分級別簽發(fā)審批，特別是對于高額和巨額的重大變更更不宜草率地在施工現(xiàn)場簽發(fā)，而應(yīng)慎重地通過公司總部有關(guān)部門評審、審批；對于業(yè)主提出的變更，除了履行總承包商內(nèi)部的審批手續(xù)外，一定要取得業(yè)主的書面批準(zhǔn)，并且在該項變更實施后，及時作為當(dāng)期工程進度款項同一期申報，爭取及早的獲得相應(yīng)的補償。另外，在施工過程中很多需要增加工程量或增加材料量的變更都是由施工分包商發(fā)現(xiàn)并要求的，而對于實際上減少工程量或減少材料量的情況，施工分包商通常是不會主動要求變更，為此，施工管理人員和設(shè)計人員必須實事求是地簽發(fā)變更單。嚴(yán)格控制現(xiàn)場變更和簽證聯(lián)系單數(shù)量，才能有效地控制工程造價。