高校保衛工作中的問題及其原因

對于這兩類問題，由于其性質不同，學校采取的措施也可能有所不同。對于社會問題，學校只能采取防御性措施，只能在自己的職責范圍內將學校與外部進行相對隔離，避免外部可能帶來的危險，而對于這些外部活動的主體不能施以積極地行為，因為后者并非處于其教育職責的管轄范圍之內。但對于內部問題，學校則可以采取積極性的措施，比如對學生進行積極的管理和教育，以避免相關安全問題的產生。內部問題一般表現為學生之間、學生和教師之間、學生和學校其他工作人員之間的沖突。其原因也可以分為兩大類:心理原因與外在原因。所謂心理原因是指誘發內部保衛問題的各類主體所具有的不正常的行為動機;所謂外在原因則是指在上述各類主體不具有不正常的行為動機的前提下，而誘發內部保衛問題的客觀情形。前者包括學生的各種心理健康問題，以及因此具有的不正常的心理因素，而這些因素在外部條件的刺激下則可能轉化為危險行為。而那些純粹的外部刺激，也可能使一個人做出偏激行為。當然，在大多數情形下，心理原因才是誘發一個行為的主要驅動力，因為一個人的行為總是和他的內在動機緊密結合在一起并且保持一致的。

法制教育對解決上述問題的價值所在

既然在大多數情形下，心理原因才是內部問題的主要原因，那么，我們就必須借助能夠針對這一原因的解決途徑來減少校園保衛工作中的問題。這些途徑包括三個方面:一是心理疏導;二是法制教育;三是道德教育。本文將分兩個層次著重分析法制教育方式的價值和意義:其一，法制教育為何能夠解決上述問題?其二，法制教育與其他解決方式相比所具有的不可比擬的特性。提到法制教育，人們首先想到的可能是法律知識的傳授，而且主要是那些部門法的知識，比如刑法、民法、行政法和訴訟法等各個具體部門法的主要內容。一方面，這樣的理解是妥當的，因為，法學在很大程度上正是以這些具體的法律體系作為其主要內容的;但另一方面，這樣的理解又失之偏頗，因為它僅僅看到了法律技術性的一面，而沒有看到其目的性或理念性的一面。我們正是在后一種意義上才主張法制教育對學校安全保衛工作所具有的重要性和不可替代性。要理解本文的主張，必須首先了解法律所蘊含的目的或理念，以及法制教育對這種目的理念的弘揚。法律的基本目的之一是造就具有理性的個體。我們知道，法律是解決糾紛的工具。在一個以法律為主要治理工具的社會中，法律的地位高于一切，這也是我們一貫倡導的依法治國的基本內涵。為了解決糾紛，法律的基本要求之一就是理性地考慮和審視事物之整體，并在此基礎上運用相關規則去解決問題。簡言之，理性滲透在每一條具體的技術規則之中，如果沒有此精神理念，法律的運作將是一種空談。

在保衛工作中重視法制教育，首先就是要在與內部問題相關的主體中間培植起一種理性精神。這種精神首先體現為一種冷靜的克制，在面對他人的言行甚至誘惑時，理性的判斷可以使得一個人具有控制自己的能力，他不會隨意激發自己內心的激情，并做出過激之事。相反，他會克制這種激情，并順從理性的進一步要求。理性的第二個要求就是使一個人能夠用一種反思的精神去對待其他的人或事物。在一個人克制不正當激情的基礎上，此種反思能力使得他不會進一步盲從他人，而是在獨立判斷的基礎上去鑒別所面對之人或事情的真偽正誤，因此，反思精神的主要內容就是獨立地判斷。這樣，我們可以初步將理性理解為克制和獨立判斷的精神。在此種精神之下，一個人會反思自己內心的激情，并對所有人之言行的正誤進行合理的判斷。在此基礎上，內部問題的原因———不正當的心理動機———都將在理性之下得以合理地控制，如果能夠這樣，它則可能在一定程度上得到舒緩。法律的另一個目的是培養法律意識，確切地說，是培養一種規則意識。理性的主要寄托和表現就是在拋卻不正當激情之誘惑的前提下，運用規則而不是感情去解決問題，而感情極容易將我們導向沖動的邊緣。學校中許多突發事件就是因此而發生的。

當學生及其他內部問題的主體之間發生沖突時，如果具有這種規則意識，能夠首先想到通過正當的規則來解決問題，而不是依靠武力或不正當的人情世故，學校的保衛工作則會受益匪淺。法制教育還可以達到另一個目的，就是使人們養成“法律的道德”。“法律的道德”，又稱為“中等程度的道德”，是作為法律甚至法學存在之前提而必須予以遵守的道德情操。這種道德表現為:在完全的利他主義和徹底的利己主義之間尋求一種平衡。在面對沖突時，規則解決的方法所要達到的道德目的就是:不要求任何一方當事人作出徹底的犧牲，除非這種犧牲在法律允許的界限之內。這種以“過度禁止”和“比例適當”為內容的公正之道德，可以使得法律能夠在很多情形下兼顧沖突各方的利益。如果能夠通過法制教育，將這種“中等程度的道德”———也是相對較易遵循的道德———貫徹在內部問題之各方主體的行為之中，則同樣可以促使學校的保衛工作良性發展。

前已述及，與法制教育的方式相比，心理疏導的方式也可以對內部問題的解決做出貢獻。心理疏導主要是利用心理學研究的成果，對相關心理問題進行解決。然而，在嚴格的心理學層面上，心理疏導并不涉及規則和道德，因為以事實為主導的學科，一般都將價值判斷排除在外。如此，則心理疏導雖然可以對主體的心理問題在心理層面上進行解決，但對于主體正確價值觀的養成，其作用則有所局限。道德教育方式也可以在自己的范圍內解決問題，但對其局限我們也不能不察。我們通常所言的道德———即傳統道德———在程度上往往高于“法律的道德”，即它往往要求一種較高程度的利他主義，一方當事人往往為此要做出更高的犧牲。這種道德雖然可以作為教化的工具加以運用，但是在解決沖突上與兼顧雙方當事人利益的“法律之道德”相比，可能略遜一籌。因此，在學校的安全保衛工作中，此種意義上的道德教化不能代替法制教育的方式。

法制教育方式的具體要求

既然法制教育對于解決學校保衛工作中的問題有著重要的、不可替代的作用，作為學校工作的管理者，就應該設法推進校園內部的法制教育工作。首先，應該在校園內進行廣泛的法制宣傳，營造出良好的法制文化氛圍。這些法制宣傳活動可以通過兩種方式進行。第一種即為常規的方式。考慮到其經常性，它最好以具體的班級為單位，由相關的教師和學生組織負責進行。并且應該采取能被學生們接受并喜愛的活動方式，以調動他們的積極性，增強宣傳教育的效果。比如，通過觀摩具有相關內容的影視作品，并對它們進行討論;或者在不同的班級或者學生組織之間組織辯論，以培養學生的社會問題意識和理性辯論的精神。辯論的最大意義就在于培養一種思考方式，而這種方式對于培植法律理性和反思精神而言是必不可少的。第二種即為非常規的方式。考慮到這種方式并不要求經常性地實施，所以可以學校相關部門為核心，進行組織并鼓勵學生參與。比如，可以定期或者在某些具有重要意義的日期舉辦一些宣傳活動，讓法制觀念通過這些活動深入到每一個學生的心靈之中，以此培養廣大師生的法制意識和理性精神。考慮到上述宣傳活動的局限性，我們認為下述建議可能更具效果:在校園中設立以培養理性、規則意識為目的的公共課程。