一、我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)金融支持問題的弊端

當(dāng)前，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)金融支持現(xiàn)狀既有積極的現(xiàn)狀，也存在諸多的問題。一方面，在我國提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略后，金融業(yè)迅速制訂了相關(guān)的支持政策，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、直接投資、建立專項(xiàng)基金以及發(fā)放節(jié)能減排貸款等方式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；另一方面，金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀仍存在諸多問題。總體來說，資金不足以及現(xiàn)行信貸政策的缺陷是主要問題。具體而言：

首先，政府缺乏系統(tǒng)的金融政策。作為公共產(chǎn)品的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，它是市場經(jīng)濟(jì)主體的外部性問題，即在外部激勵(lì)缺乏情況下，市場經(jīng)濟(jì)主體沒有支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。而作為服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)主體的政府也會(huì)由于社會(huì)主義初級(jí)階段市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，沒有出臺(tái)系統(tǒng)的金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，缺乏明確信貸范圍和優(yōu)惠信貸措施，并對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)缺乏相應(yīng)的補(bǔ)償政策，現(xiàn)有的金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策仍然集中于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)科技含量高的新興產(chǎn)業(yè)則鮮有涉足，短期經(jīng)濟(jì)效益仍然是政府實(shí)施金融支持力度的重要標(biāo)準(zhǔn)，這在很大程度上抑制了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，“我國尚未建立起獨(dú)立的農(nóng)業(yè)金融運(yùn)作體系，農(nóng)業(yè)金融只是農(nóng)村金融框架下的組成部分，因此農(nóng)業(yè)中的金融支持往往未能落到實(shí)處。雖然目前我國以農(nóng)村信用社為基礎(chǔ)的農(nóng)村金融制度的框架已經(jīng)基本清晰，但農(nóng)業(yè)金融制度的框架卻尚未成型，農(nóng)業(yè)金融的分工合作關(guān)系還未建立，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)都有農(nóng)業(yè)金融的業(yè)務(wù)，但這些業(yè)務(wù)的政策性、商業(yè)性、合作性成份至今沒有劃分清楚。”

其次，單一化的投資主體導(dǎo)致發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金需求不能得到滿足。我國政府長期以來一直扮演著投資主體的角色，大量的資金被投向固定資產(chǎn)及傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而以大量資金為發(fā)展基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)則僅被少量投入。雖然近年來融資渠道有所擴(kuò)大，但是能夠?qū)嶋H運(yùn)用于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投資渠道仍然狹窄，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其資金需求。所以說，政府難以獨(dú)自承擔(dān)如此巨大的資金需求，這對(duì)加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。例如，“從中國的整體情況來看，目前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上是由地方政府來承擔(dān)，由于自身積累不足、地方財(cái)政收入及投入有限，均難以對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予有力的資金支持，從而制約了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。”

最后，企業(yè)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺少足夠的積極性。作為市場經(jīng)濟(jì)的投資主體，企業(yè)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性一方面在于其可以帶來經(jīng)濟(jì)利潤，另一方面則在于企業(yè)前期投入成本小于各種費(fèi)用，而當(dāng)前卻存在循環(huán)經(jīng)濟(jì)利潤有限前提下的各種政府費(fèi)用過多的現(xiàn)象，這直接導(dǎo)致了企業(yè)缺乏發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)現(xiàn)有的金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策持負(fù)面態(tài)度。例如，“目前，我國企業(yè)普遍面臨稅費(fèi)壓力嚴(yán)重，僅增值稅一項(xiàng)就占一般納稅人營業(yè)額的17%，還有其他附加稅、企業(yè)所得稅、土地使用稅、職工水利基金、職工教育基金、殘疾人保障金等，合計(jì)要占到企業(yè)收入的近40%。”

總之，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題對(duì)企業(yè)自身及國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展十分不利。盡管這與金融體制有著直接的關(guān)聯(lián)，但是，政府經(jīng)濟(jì)倫理意識(shí)的缺位才是其存在和發(fā)展的決定性因素。

二、我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)金融支持問題的政府經(jīng)濟(jì)倫理分析

我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)金融支持問題既要從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度進(jìn)行分析，也要從政府義利觀的視角進(jìn)行深入闡述。義利關(guān)系問題是經(jīng)濟(jì)倫理領(lǐng)域研究的基本問題，它貫穿于一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的始終，集中體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的諸多矛盾。由于利益處于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，所以，人與人之間的義利關(guān)系問題就成為其重要內(nèi)容。馬克思曾指出：“人們奮斗所爭取的一切都同他們的利益有關(guān)。”[7]這就是說，經(jīng)濟(jì)價(jià)值與道德價(jià)值的統(tǒng)一是同時(shí)實(shí)現(xiàn)效率與公平最大化的必要條件。然而，效率與公平相一致的條件下經(jīng)濟(jì)利益最大化就是符合經(jīng)濟(jì)倫理要求的“利”，在這其中，道德與利益是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，道德的基礎(chǔ)是利益，而不當(dāng)?shù)美⒁患核嚼p人之利是“義”所約束與反對(duì)的利益，“義”與“不義之利”的沖突與不斷協(xié)調(diào)促進(jìn)了正當(dāng)利益的發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，義與利的沖突通常表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)價(jià)值與道德價(jià)值的沖突。經(jīng)濟(jì)行為與道德行為的互利既有相交的方面也有背離的一方面，而后者則會(huì)導(dǎo)致二者對(duì)立。經(jīng)濟(jì)行為的道德意義在于結(jié)果，而動(dòng)機(jī)則不具道德意義。這就是說，利己的動(dòng)機(jī)并不能保證結(jié)果永遠(yuǎn)是利他的，損人利己仍然可能存在；而道德行為中的價(jià)值意義則在于將結(jié)果與動(dòng)機(jī)統(tǒng)一了起來。道德行為是結(jié)果利他與動(dòng)機(jī)利他的有效融合，二者共同符合當(dāng)前以及長遠(yuǎn)利益。具體來講：

首先，政府義利觀沖突是導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏系統(tǒng)金融支持政策的重要原因。這就是說，由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有公共性質(zhì)，所以，市場經(jīng)濟(jì)主體在缺乏外部激勵(lì)的條件下必然缺乏支持其發(fā)展的動(dòng)力。由此可以得出，政府之“義”就是在我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于起步階段時(shí)創(chuàng)造充足的外部激勵(lì)條件，系統(tǒng)的金融支持政策則是重中之重。而其“利”則在于處于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段的各類主體通過完善且系統(tǒng)的金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策享受到真正的優(yōu)惠，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。然而，一些政府的相關(guān)管理部門更多地是從本地區(qū)、本部門的短期利益出發(fā)，甚至置社會(huì)公眾的長期利益于不顧。在某種程度上說，政府相關(guān)部門對(duì)其應(yīng)有之“義”的不作為使得系統(tǒng)的金融循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策遲遲不能出臺(tái)，實(shí)質(zhì)是政府短期經(jīng)濟(jì)利益對(duì)民眾長期利益的侵害。

其次，政府義利觀沖突是循環(huán)經(jīng)濟(jì)單一化投資主體的主要推動(dòng)力量。這就是說，長期以來，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的公共性造成了政府代替市場選擇而成為投資主體局面，因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在單一投資主體的情況下必然缺乏可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。由此可以得出，政府之“義”就是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于起步階段時(shí)對(duì)社會(huì)資本投資循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域起引領(lǐng)作用，并在此基礎(chǔ)上形成相應(yīng)的金融政策安排。其“利”則在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多元化投資格局的形成所帶給我國可持續(xù)發(fā)展的有效預(yù)期。然而，某些政府部門卻著眼于地區(qū)短期經(jīng)濟(jì)之“利”，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需多元化投資主體局面置之不理，在某種程度上人為地設(shè)定較高門檻，力圖在該領(lǐng)域維持其長期收益，而這種杯水車薪式的資源投入根本不能滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面后果。可以說，政府對(duì)其應(yīng)有之“義”的忽視使得多元化投資主體格局遲遲不能形成，其實(shí)質(zhì)是政府之“利”對(duì)民眾之“利”的損害。

最后，政府義利觀沖突是企業(yè)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏積極性的重要外部原因。由于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)處于起步階段，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿蛠碓从谕度胂鄬?duì)較小化的可預(yù)期的長期利潤。由此可以得出，政府之“義”就是在金融稅收方面給予循環(huán)型企業(yè)以強(qiáng)大的支持，使其可以擁有足夠能力與動(dòng)力來從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其“利”則是政府可以通過企業(yè)發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)而在未來得到可預(yù)期的政治和經(jīng)濟(jì)收益，以便更好地服務(wù)社會(huì)。然而，當(dāng)前一些政府管理部門卻片面追求短期利益最大化，在金融層面上對(duì)循環(huán)型企業(yè)設(shè)置種種不合理的稅收及費(fèi)用以滿足其財(cái)政安排的需要，這會(huì)使我國原來脆弱的循環(huán)型企業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的生存窘境。可以說，政府無視其應(yīng)有之“義”而大大增加了循環(huán)型企業(yè)的生存難度，其實(shí)質(zhì)是社會(huì)長遠(yuǎn)之“利”受到政府短期利益的綁架。

可以說，造成我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)金融支持問題的實(shí)質(zhì)就在于政府相關(guān)管理部門所持經(jīng)濟(jì)價(jià)值與道德價(jià)值的沖突，它將自身短期經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)公眾的長遠(yuǎn)利益對(duì)立起來，出現(xiàn)了結(jié)果利他與動(dòng)機(jī)利他不一致的情況，加之現(xiàn)有金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度環(huán)境不成熟，直接導(dǎo)致了社會(huì)公眾利益受損及國民經(jīng)濟(jì)的非健康平穩(wěn)發(fā)展。

三、我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)金融支持解決方案的政府經(jīng)濟(jì)倫理價(jià)值

符合道德規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為通常能夠?qū)€(gè)體道德與制度文化進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合，這實(shí)現(xiàn)了道德價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值在組織規(guī)范條件下的統(tǒng)一。庫柏指出：“符合道德的行為是不可能在孤立的情況下形成并得以有效維持的。”[8]我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)金融支持問題不僅是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的反映，更體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)缺位所帶來的深層次問題。所以，以政府經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)加強(qiáng)為標(biāo)志的各方經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)是提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)金融支持力度的根本之道。從代理理論來看，政府的責(zé)任包括兩個(gè)方面：一是作為公共權(quán)力的行使者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)依法合理使用公共權(quán)力，對(duì)社會(huì)進(jìn)行公共管理，高效地為社會(huì)提供公共產(chǎn)品，建立和維護(hù)公共秩序的責(zé)任。政府作為公共權(quán)力行使機(jī)構(gòu)，承擔(dān)的是如何按照公共意志要求，行使好公共權(quán)力的責(zé)任。這種責(zé)任表現(xiàn)在政府行為之中就是以體現(xiàn)普遍化要求的倫理規(guī)則限制政治權(quán)力，防止與杜絕一切權(quán)力濫用的行為，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。現(xiàn)代社會(huì)的基本特征是市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、價(jià)值多元化。在這種現(xiàn)代性條件下，政府是公共權(quán)力行使者，也是公共意志的執(zhí)行者與代理人，其特殊的地位要求政府按照公正的原則自覺地承擔(dān)保障公民的平等權(quán)利，促進(jìn)公民社會(huì)、國家與政黨的和諧發(fā)展。由于市場經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的主體利益的多樣化，不同的利益要求只要是合理的，都是應(yīng)該得到保護(hù)的，也都有其存在的理由。所以，政府應(yīng)該堅(jiān)持從公共利益需要出發(fā)，按照公共利益要求使用政治權(quán)力，協(xié)調(diào)不同主體利益訴求之間的矛盾，促使利益的整體平衡，而不能從政府的特殊利益出發(fā)，損害社會(huì)的整體和長遠(yuǎn)利益。因此，公共利益與公共倫理規(guī)范構(gòu)成了政府的倫理責(zé)任。

首先，強(qiáng)化政府服務(wù)職能的政府經(jīng)濟(jì)倫理解讀。健全的政府治理機(jī)制是推動(dòng)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要條件。一方面，要從根本上轉(zhuǎn)變以GDP為中心的政績考核方式。這就是說，以GDP為核心的政績考核方式忽視了生態(tài)利益訴求，造成人與自然間的矛盾。而政府經(jīng)濟(jì)倫理要求其將環(huán)境利益納入到政府考核方式之中，充分體現(xiàn)了代表公共利益的價(jià)值取向，應(yīng)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的政府績效考核指標(biāo)體系；另一方面，要為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供良性競爭的環(huán)境。這就是說，循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度不健全條件下的市場環(huán)境也是不公正的，這極大地?fù)p害了市場經(jīng)濟(jì)主體投資循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力，不利于公眾的長遠(yuǎn)利益。政府通過相應(yīng)的金融支持政策為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供公平的市場環(huán)境則體現(xiàn)了服務(wù)型政府的價(jià)值理念，起到了導(dǎo)向性作用，也最終會(huì)有利于社會(huì)公共利益的持續(xù)增長。

其次，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)金融支持力度的政府經(jīng)濟(jì)倫理解讀。政府經(jīng)濟(jì)倫理意識(shí)的清晰化是加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)金融支持力度的重要工作。第一，各級(jí)各類金融部門應(yīng)聯(lián)合出臺(tái)高度關(guān)聯(lián)的金融政策支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為其可預(yù)期的未來提供明確且強(qiáng)烈的金融政策信號(hào)。金融各部門通常各自出臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)金融政策，不可避免地會(huì)造成相互間的矛盾，這不利于企業(yè)對(duì)未來循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的可預(yù)期收益，影響了其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。而政府統(tǒng)一規(guī)劃下的各金融部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制將有利于相關(guān)企業(yè)對(duì)未來形成良好的預(yù)期，不僅有利于人與自然的可持續(xù)發(fā)展，而且也符合政府在循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力度方面的經(jīng)濟(jì)倫理價(jià)值取向。第二，各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的建立為長期投資主體提供了覆蓋面更為寬廣的融資途徑，有利于我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。長期以來，我國各類投資主體只能依靠銀行貸款單一途徑來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其嚴(yán)重地受制于企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r及資金供應(yīng)充足程度，所以，在很大程度上會(huì)影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。而政府通過銀行等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)基金則為企業(yè)提供了更加多樣化的資金選擇余地，從長遠(yuǎn)看不僅有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠真正作用于社會(huì)公眾的切身利益，而且也反映了政府經(jīng)濟(jì)倫理的實(shí)質(zhì)所在。第三，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金監(jiān)管體系的健全將有效保證其迅速成長。長期以來，我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金監(jiān)管體系存在著不健全的現(xiàn)象，資金肆意占用、挪作他用現(xiàn)象嚴(yán)重，這難以保證有限的資金有效地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而政府不斷完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金監(jiān)管體系則有利于實(shí)現(xiàn)資金最大效用，為循環(huán)型企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供源源不斷的資金支持，符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府代表社會(huì)公眾利益的經(jīng)濟(jì)倫理取向。

最后，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)投融資體制改革措施的政府經(jīng)濟(jì)倫理解讀。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)投融資體制改革也需要政府不斷提高自身經(jīng)濟(jì)倫理意識(shí)，適應(yīng)時(shí)發(fā)表展的要求。第一，多元化的投資主體為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力支持。長期以來，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資主體主要是政府相關(guān)部門，這一方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)迫切的資金需求，另一方面則使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏社會(huì)其它力量廣泛而強(qiáng)有力的支持，在很大程度上抑制了其發(fā)展。而政府通過轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟(jì)倫理價(jià)值取向認(rèn)識(shí)到了社會(huì)各方利益平衡的重要性，從社會(huì)大眾的根本利益出發(fā)，加快了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的市場化改革，吸引了個(gè)人、集體、外資等各類經(jīng)濟(jì)主體參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，形成了多層次、多形式的融資機(jī)制，這不僅滿足了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同層次的資金需要，而且充分體現(xiàn)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府代表最廣大人民根本利益、保護(hù)多樣化利益訴求、協(xié)調(diào)利益矛盾，促進(jìn)整體利益平衡的價(jià)值取向。第二，適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制在更高層次上促進(jìn)了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。由于歷史的原因，我國風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)大多設(shè)于國家及地方政府有關(guān)部委且發(fā)展十分不健全，缺乏相應(yīng)的資金保障。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的投資領(lǐng)域需要更加開放的投資機(jī)制，而政府引導(dǎo)型的發(fā)展模式則在很大程度上保證了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了多元化的力量支撐。在這一歷史性的轉(zhuǎn)變過程中，政府經(jīng)濟(jì)倫理的轉(zhuǎn)變起到了重要的作用。政府由過去“唱戲人”轉(zhuǎn)換到“搭臺(tái)者”的角色一方面說明我國正在建立健全政府引導(dǎo)下的民間資本為主體的多元化的風(fēng)險(xiǎn)資本供給體系，循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)因此可以得到切實(shí)推進(jìn)；另一方面則體現(xiàn)出我國向服務(wù)型政府理念漸進(jìn)性地演變態(tài)勢(shì)，代表人與自然和諧發(fā)展方向的價(jià)值取向愈加明顯。

總之，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)金融支持問題解決的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“慣性”經(jīng)濟(jì)倫理意識(shí)，即通過充體現(xiàn)各方利益訴求的經(jīng)濟(jì)倫理制度建設(shè)來破解我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中金融支持乏力的困局，實(shí)現(xiàn)其健康、可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)輻射作用的大小已經(jīng)成為我國能否成功實(shí)踐中國特色社會(huì)主義理論并成為世界強(qiáng)國的重要標(biāo)志。改革開放３０年來，雖然我國給予循環(huán)經(jīng)濟(jì)以巨大的金融支持，但是，金融支持不足以及一系列具有意識(shí)形態(tài)性的體制難題仍然困擾著決策者，并已成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。可以說，隨著政府自身對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)倫理認(rèn)識(shí)的不斷增強(qiáng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)金融支持問題的解決必將突破傳統(tǒng)價(jià)值觀及體制的束縛，構(gòu)建起符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這最終會(huì)對(duì)包括循環(huán)型企業(yè)在內(nèi)的全體社會(huì)成員的利益產(chǎn)生積極且深遠(yuǎn)的影響。

本文作者：牛文浩 單位：南開大學(xué) 馬克思主義教育學(xué)院