2013年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，不斷提升國(guó)有資產(chǎn)管理和機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平，較好地完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、上半年完成主要工作

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)，創(chuàng)新思路，力求在國(guó)資管理上取得新突破

1、資產(chǎn)總量增幅明顯。截止目前，全區(qū)國(guó)有土地面積總計(jì)約1433.7萬?，同比增長(zhǎng)1.94%，其中有證面積586.47萬?，占40.91%，同比增加19.5%；房屋建筑面積總計(jì)約619.23萬?，同比增長(zhǎng)4.08%，其中有證面積為222.99萬?，占36.01%,同比增加4.42%。

2、資產(chǎn)收益保持穩(wěn)定。全區(qū)已出租房屋面積約190.42萬?，同比增長(zhǎng)10%，閑置面積減少1.17萬?，同比壓降4.62%。全年合同年租金為2.04億元，同比增長(zhǎng)1%，其中上半年應(yīng)收租金1.1億元，實(shí)際到賬8043.71萬元，到賬率為72.9%。

3、資產(chǎn)管理更加規(guī)范。一是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)督促各街道加強(qiáng)資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理，把原來分散在各個(gè)部門的資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、收益、資產(chǎn)臺(tái)帳登記和會(huì)計(jì)核算管理等職能合并由街道資產(chǎn)辦統(tǒng)一扎口，提高管理效率。及時(shí)發(fā)布全區(qū)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用房租賃指導(dǎo)價(jià)，規(guī)范各單位出租行為。指導(dǎo)各單位優(yōu)化園區(qū)配套服務(wù)，改善園區(qū)投資環(huán)境，提升園區(qū)承載力、競(jìng)爭(zhēng)力。二是強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)管。不斷完善平臺(tái)功能，對(duì)報(bào)表和收租模塊進(jìn)行了版本升級(jí)，確保平臺(tái)更方便快捷操作；延伸操作端口，新增了馬山生物醫(yī)藥工業(yè)園、城管局市政設(shè)置養(yǎng)護(hù)管理處及環(huán)境衛(wèi)生管理處等3個(gè)錄入點(diǎn)；建立報(bào)表制度和考核督促，確保全區(qū)資產(chǎn)管理信息化平臺(tái)數(shù)據(jù)及時(shí)更新。三是完善資產(chǎn)考核辦法。加強(qiáng)重點(diǎn)指標(biāo)的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，努力壓降閑置資產(chǎn)，促進(jìn)資產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

4、深入調(diào)研成果顯著。針對(duì)全區(qū)國(guó)資管理的重點(diǎn)難點(diǎn)問題深入開展調(diào)研活動(dòng)，相繼完成科技項(xiàng)目租售結(jié)合情況專題調(diào)研、2013年新建新購項(xiàng)目開工情況和2012年在建在購項(xiàng)目完工交付情況調(diào)研、全區(qū)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)公開招租專題調(diào)研等報(bào)告，還配合區(qū)人大開展了《關(guān)于城市化推進(jìn)中我區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府資金運(yùn)行現(xiàn)狀及平衡管理的對(duì)策建議》課題調(diào)研，為創(chuàng)新國(guó)資管理提出了建設(shè)性思路和可行性方案。

5、局管經(jīng)濟(jì)單產(chǎn)提高。憑著良好的物業(yè)服務(wù)和有效的招商手段，上半年共簽訂租賃合同45份，簽約租金增長(zhǎng)50%，1—5月共收繳房租金365.8萬元，在宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。

（二）科學(xué)管理，高效服務(wù)，力求在事務(wù)管理上取得新成效

1、加強(qiáng)科學(xué)化管理。一是規(guī)范物業(yè)公司運(yùn)作。進(jìn)一步完善美湖物業(yè)公司各項(xiàng)管理制度，細(xì)化公司各崗位的服務(wù)、保障工作標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范流程，規(guī)范完善公司設(shè)備設(shè)施、物資物品、資料檔案等造冊(cè)歸檔工作，提高公司管理科學(xué)化水平。二是規(guī)范辦公用房、辦公家具等公共資源管理。積極與區(qū)人保局銜接，由人保局負(fù)責(zé)源頭把關(guān)，按照“人走即退”的原則，規(guī)范了辦公用房、辦公家具、智能卡等辦退流程。開展清理工作，共清退辦公用房5間、辦公家具43套、智能卡33張。三是規(guī)范材料帳管理。加強(qiáng)材料帳的集中統(tǒng)一管理，制定材料帳管理辦法，建立材料信息管理系統(tǒng)，配備專職管理員，并按照“帳帳相符、帳實(shí)相符”的原則定期組織清查，有效提高了材料管理水平。

2、全力保障機(jī)關(guān)大院高效運(yùn)轉(zhuǎn)。安全管理上，加強(qiáng)大院交通秩序管理，一號(hào)院增設(shè)減速帶，二號(hào)院規(guī)范停車管理，確保每天1000多輛車有序停放。定期組織安全檢查，提高保安處理突發(fā)事件能力，上半年共引導(dǎo)和疏散上訪人員286批/1408人次。設(shè)備設(shè)施管理上，狠抓重點(diǎn)設(shè)備的維護(hù)，完成了電梯、變電所、中央空調(diào)等年檢工作;完成變電所復(fù)合儀表修復(fù)、電視電話會(huì)議室視頻傳輸質(zhì)量改造、地下車庫風(fēng)機(jī)房風(fēng)機(jī)遠(yuǎn)程控制改造等；注重日常巡檢和零修，優(yōu)質(zhì)完成各類維修任務(wù)3700余次。完善基礎(chǔ)設(shè)施，完成防漏改造、石材修補(bǔ)、墻面修補(bǔ)粉刷、衛(wèi)生間墻地磚修補(bǔ)、玻璃更換等基建類維修改造項(xiàng)目60余項(xiàng)。餐飲管理上，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和衛(wèi)生關(guān)，規(guī)范原材料采購和管理，嚴(yán)控成本，不斷提高菜肴質(zhì)量，上半年共接待就餐人數(shù)15萬人次。綠化保潔管理上，進(jìn)一步完善了外包服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估和監(jiān)管體系，將日常檢查范圍細(xì)化到每一株植物和每一平方區(qū)域，機(jī)關(guān)環(huán)境質(zhì)量得到較大提升。細(xì)致做好其他服務(wù)保障任務(wù)，上半年接待各類會(huì)議次數(shù)335檔、23115人次，公務(wù)用車服務(wù)350余次、4.5萬余公里，組織區(qū)機(jī)關(guān)干部職工體檢1200人次。

3、狠抓公務(wù)用車規(guī)范管理。制定了《區(qū)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，進(jìn)一步明確公務(wù)用車管理職責(zé)、配備標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)定。完成了全區(qū)71輛公務(wù)用車的GPS定位系統(tǒng)安裝，實(shí)現(xiàn)了公車日常使用的實(shí)時(shí)監(jiān)控。規(guī)范了公務(wù)用車購置審批流程，上半年共辦理報(bào)廢車輛4輛，新購1輛，報(bào)廢更新21輛。

3、深入開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。匯總統(tǒng)計(jì)了2012年全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源消耗情況，為能耗分析奠定了基礎(chǔ)；加強(qiáng)節(jié)能宣傳，通過開展“節(jié)能宣傳周”、“能源緊缺體驗(yàn)日”、“環(huán)境月”活動(dòng)、推薦表彰一批“兩型”示范機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人等，進(jìn)一步營(yíng)造節(jié)能氛圍和提高節(jié)能意識(shí)；加大節(jié)能改造力度，完成了2號(hào)院建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，一號(hào)院70個(gè)茶水間和清潔間的照明控制改造、二號(hào)院1號(hào)樓和5號(hào)樓的生活水泵改造。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高效能，力求在黨建工作上取得新提升

1、著力加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。圍繞黨的十八大精神、新黨章和區(qū)三屆三次會(huì)議精神等專題，積極開展中心組學(xué)習(xí)和黨員干部培訓(xùn)；局班子領(lǐng)導(dǎo)積極參加學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神專題培訓(xùn)班，并撰寫學(xué)習(xí)心得；認(rèn)真做好2名預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正考察和2名入黨積極分子的培養(yǎng)工作；周密部署崗位練兵比武活動(dòng)，上半年共開展崗位練兵18次，崗位大比武和技能競(jìng)賽各1次，有效提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能。

2、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。開展“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)，走訪慰問了大橋、孫蔣社區(qū)三次，為12戶困難群眾捐助資金及物品共計(jì)8.7萬元；組織開展“黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，全局27名黨員到居住地社區(qū)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，了解社情民意；學(xué)習(xí)貫徹改進(jìn)作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)簡(jiǎn)化接待、精簡(jiǎn)會(huì)議，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出。

3、著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的最新要求，認(rèn)真梳理分解廉政責(zé)任，逐級(jí)簽訂廉政責(zé)任書，明確了各級(jí)廉政責(zé)任。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、會(huì)議等載體，結(jié)合宣傳《廉政準(zhǔn)則》及《公務(wù)員法》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，以“八必講”形式將反腐倡廉教育融入到日常工作、日常管理中，使廣大黨員干部增強(qiáng)廉政意識(shí)，筑牢廉政防線。

二、存在問題

今年以來，我局工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在以下不足：

1、行政事務(wù)管理還有薄弱環(huán)節(jié)，物業(yè)公司管理和運(yùn)作機(jī)制還不夠規(guī)范，外包服務(wù)監(jiān)管力度不強(qiáng)，運(yùn)作成本需要進(jìn)一步壓控。

2、國(guó)有資產(chǎn)管理存在國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)收益增長(zhǎng)難度大，國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)出租管理工作存在弱化現(xiàn)象，安置小區(qū)的商業(yè)配套用房招租困難較大等問題。

4、隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)同志缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情，存在責(zé)任心不強(qiáng)、效率不高等現(xiàn)象。

這些問題與不足，我們必須在今后的工作中認(rèn)真加以研究，切實(shí)加以解決。

三、下半年主要工作

（一）狠抓落實(shí)，大力提升國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管水平

1、深入開展調(diào)研，探索管理新思路。修訂《區(qū)公共資源交易平臺(tái)操作辦法》，在征求各單位意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，盡快推進(jìn)辦法順利實(shí)施。繼續(xù)針對(duì)今年國(guó)資管理中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查分析工作，積極配合人大開展的《關(guān)于城市化推進(jìn)中我區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府資金運(yùn)行現(xiàn)狀及平衡管理的對(duì)策建議》課題調(diào)研活動(dòng)，為創(chuàng)新國(guó)資管理提出對(duì)策建議。

2、完善平臺(tái)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。制定平臺(tái)數(shù)據(jù)更新操作流程，督促各單位及時(shí)更新平臺(tái)數(shù)據(jù)，做好部分單位資產(chǎn)管理平臺(tái)端口延伸工作，將馬山旅游度假區(qū)的下屬14個(gè)企事業(yè)單位、蠡湖街道的湖濱商業(yè)街等逐步納入二級(jí)錄入范圍。加快解決蠡園開發(fā)區(qū)資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)和全區(qū)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享問題。

3、完善制度建設(shè)，抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。要進(jìn)一步完善資產(chǎn)報(bào)表制度、季度例會(huì)分析制度，分析資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)情況，研究解決存在問題，狠抓階段目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化管理，大力提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平

1、進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)大院保障水平。一是要加強(qiáng)物業(yè)公司管理。認(rèn)真總結(jié)分析公司化運(yùn)作以來的工作，著力破解發(fā)展中的問題，進(jìn)一步建立健全公司制度，完善管理機(jī)制，優(yōu)化工作流程，不斷提高公司管理水平和機(jī)關(guān)大院的服務(wù)保障水平。二是要加強(qiáng)外包公司監(jiān)管。加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)引入的外包公司嚴(yán)格把關(guān)，擇優(yōu)聘用。進(jìn)一步規(guī)范外包公司的合同管理，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加大對(duì)外包公司服務(wù)質(zhì)量的督查，嚴(yán)格按照合同規(guī)定，評(píng)估外包公司服務(wù)水平，對(duì)達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以清退。三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管理。配合都市公司做好一號(hào)院南大門和網(wǎng)球館改造，加強(qiáng)施工過程的監(jiān)管，確保按期完成。梳理基礎(chǔ)設(shè)施存在問題，加快組織修復(fù)。四是加強(qiáng)績(jī)效考核管理。進(jìn)一步完善績(jī)效考核辦法，加大日常督查的力度和深度，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，促進(jìn)提高服務(wù)保障質(zhì)量。

2、進(jìn)一步控制成本支出。嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，努力壓降成本支出。重點(diǎn)要對(duì)人力成本、采購成本、維修成本、外包支出成本進(jìn)行深入調(diào)研、科學(xué)測(cè)算，采取有效措施壓降使用成本，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

3、進(jìn)一步規(guī)范公車管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，研究制定配套管理細(xì)則，規(guī)范公車處置、配備流程，有效利用公車GPS監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)公車日常使用的監(jiān)督管理，要進(jìn)一步完善公車一車一檔管理，配合區(qū)機(jī)關(guān)部門下屬事業(yè)單位車改工作，及時(shí)做好車輛信息更新。