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談農(nóng)業(yè)科技成果轉化建議

2021-4-13 |

1存在問題

1.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)剛剛起步,小而散的分散經(jīng)營現(xiàn)狀還沒有得到根本改變我國農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)程度還相對偏低,小而散的分散經(jīng)營是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點。根據(jù)多年來的推廣實踐分析,一些規(guī)模化生產(chǎn)者和經(jīng)營組織,具有文化程度相對較高、對新品種、新技術、新機械、新模式等農(nóng)業(yè)科技成果的接受能力強等特點,農(nóng)業(yè)科技成果在他們之間往往容易轉化為實際生產(chǎn)力;而一些小而散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)業(yè)科技成果的貢獻率并不在乎,對農(nóng)業(yè)科技成果的接受能力不強。因此,小而散的分散經(jīng)營現(xiàn)狀在一定程度上阻礙著農(nóng)業(yè)科技成果的轉化。

1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者接受能力和有效需求不足,沒能真正成為科技成果轉化的接受主體目前,從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者以“3860”部隊為主,由于年齡老化和文化程度不高的影響,加上幾十年從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的習慣性經(jīng)驗,對新生事物往往有一種不信任感和排斥感,對農(nóng)業(yè)科技成果的接受能力和有效需求不足,沒能真正成為科技成果轉化的接受主體

1.3對科技成果轉化的投入相對不足,加劇了科技供需之間的矛盾政府對農(nóng)業(yè)科技成果轉化的投入相對偏少;金融機構的農(nóng)業(yè)貸款也只是個小頭,而民間資本則由于沒有很好的回報機制,投入科技成果轉化的資金更是微乎其微。這種狀況必然會使科技供需矛盾進一步加劇,無法有效形成投入→產(chǎn)出→增值→再投入的有效機制。

2對策建議

2.1建立有效保障機制,加強農(nóng)業(yè)實用技術的研發(fā),解決“轉什么”的問題當前面臨的許多科技成果轉化問題,是科研人員無力解決、科研單位無法解決、基層農(nóng)技推廣層面也難以解決的,而政府有著無法替代的資源動員能力。政府要在宏觀調(diào)控、完善制度、提供服務等方面建立有效保障機制,以多種方式示范、引導科技成果轉化,同時要注意協(xié)調(diào)政府各部門、各計劃之間的關系。鼓勵科研院校強化農(nóng)業(yè)實用技術的研究和開發(fā),使科研成果更貼近于農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)。

2.2落實《農(nóng)技推廣法》,強化農(nóng)技推廣體系建設,解決“誰來轉”的問題認真貫徹落實《農(nóng)技推廣法》,從人力、物力上真正加強農(nóng)技推廣體系建設,改變當前農(nóng)技推廣隊伍技術力量嚴重不足的現(xiàn)狀,切實提高基層農(nóng)技人員的待遇,達到留得住人,用得著人,并制定有效機制,推進專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等社會力量參與農(nóng)技推廣,建立完善的農(nóng)業(yè)科技成果轉化鏈。

2.3推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、加強技術培訓和示范、加大投入,積極探索新的推廣模式,解決“怎么轉”的問題

(1)建立完善的土地流轉機制,在農(nóng)民自愿、有償?shù)幕A上,積極推進土地流轉。發(fā)展農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn),尤其是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),培育新一代有知識的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶和經(jīng)營主體,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向種養(yǎng)大戶和能手集中。

(2)針對當前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的分散生產(chǎn)現(xiàn)狀,要采用參與式推廣、農(nóng)民田間學校等方式加大培訓力度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營主體的素質,增強農(nóng)業(yè)科技成果的轉化受體的接受能力。

(3)針對科技成果轉化投入總量不足、產(chǎn)業(yè)化回報率不高等問題,政府要加大經(jīng)費投入力度,抓典型、搞示范;并利用市場機制,加快構建研發(fā)和轉化的多元化投入融資體系,大力拓寬科技成果轉化資金渠道,鼓勵社會資本、工商資本參與農(nóng)業(yè)科技成果轉化。

(4)要積極探索產(chǎn)學研、院地合作等推廣新模式,促進科技成果轉化的互動效應。形勢在發(fā)展,環(huán)境在變化,農(nóng)業(yè)科技成果的轉化也應與時俱進,新的農(nóng)技推廣模式值得我們?nèi)ヌ剿鳌=陙恚憬莸鹊卦谔剿?ldquo;1+1+N”的院地合作推廣模式,即1個科研院校專家(團隊)+1個(組)本地專家+N個示范某地(種養(yǎng)大戶或經(jīng)營組織),實現(xiàn)成果、信息共享,技術共推、共同解決生產(chǎn)實際難題,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升。通過幾年來的探索,在農(nóng)業(yè)科技成果的轉化上取得了一定的成效。

作者:寧國云 單位:浙江省長興縣農(nóng)業(yè)技術推廣服務總站

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