寬甸縣本科學歷英語教師有15人，占現有英語教師的14%。現在國家正努力使小學教師的準入學歷提高到本科，看來在寬甸縣的英語師資配備上還差得很遠。現任英語教師中還有6人是專科以下學歷，占現任英語教師的6%，可見英語教師的學歷情況令人擔憂。寬甸縣應有英語專職教師135人，實有85人，專職英語教師的缺口50人，專職英語教師的缺口比例為37%。可見寬甸縣專職英語教師的缺口非常大，直接影響了正常的英語教學。并且寬甸縣各鄉鎮確定需要的教師數的基本原則是，大的鄉鎮的中心小學配備兩名英語教師，每位英語老師的課特別多，小的鄉鎮的中心小學配備一名英語教師，從3年級到6年級所有的英語就一名老師教，同時幾個進度的課程，備課講課的任務都很重，壓力也特別大。而村小一般都是兩到三所小學才有一名英語教師，老師要走十來里地，來回奔波在各校區之間上課。這是寬甸縣制定鄉鎮確定需要英語教師的規則，其實在英語教師缺少的情況下，有的英語教師要上四至五個村小的英語課，每天都要換一個村小。以青山溝為例，需要7名英語教師，現在只有2名英語教師，其他的都是兼職英語教師，穿梭在各村小之間。以大川頭鎮為例，本來需要8名英語教師，只有一名專職英語教師，其他的都是臨時兼職的教師在教英語。可見寬甸縣小學英語教師的缺口非常大，我到寬甸各鄉鎮進行調查時，校長聽說我是來調查英語教師缺口情況，并且要改進小學教育專業本科的人才培養方案，加強英語教學，將來為他們提供既能講語文數學，又能講英語的小學本科畢業生時，他們都非常興奮，并希望這一天早日到來，可以為他們解決燃眉之急。

農村小學缺少英語教師的原因很多，主要有以下幾點：

1.財政的影響。村各級教育部門經費不足，為了節約資金，盡量減少教師的數量。英語是開設得比較晚的學科，所需要的英語老師不能及時地補充上來。

2.編制的影響。農村各小學由于師生比的約束，定編比較少，從全局來說超編，從微觀來講沒人上課。由于生源的減少，農村小學一般都以小班形式授課，就需要許多老師，而老師的編制是按所有的學生整體配置的，具體上課時人數就不夠了。另外，農村小學教師，從總體上說，人數夠，但是能夠勝任英語教學的人少。

3.師資培養的影響。農村小學英語教師的培養出現斷層，是導致農村小學缺少英語教師的主要原因。現在高校培養小學英語師資主要有這樣幾個渠道：一是小學教育專科的英語專業的學生。這些學生英語專業的知識可以教農村小學英語，但是由于專科忽視了對學生的通識教育和教師教育，使學生不能更好地適應小學的教學。另外農村小學學生少，班形小，所以他們需要既能教英語又能教別的科的老師，特別是當班主任，講授語文數學，這一點英語專業的專科生做不好。二是小學教育本科學生，雖然這些學生的通識教育和教師教育都比較全面，相對來說英語水平也可以，但是沒有受過英語的專門訓練，所以他們可以勝任班主任工作和語文數學的教學工作，不容易勝任小學的英語教學。三是英語專業本科學生，這樣的學生一般不是師范專業的，雖然他們的英語水平很高，但是他們沒有學過教法，特別沒有學過有關小學教育的系統課程，沒有學過小學的教學法，很難勝任小學英語教學的工作，更何況很多英語本科畢業的大學生，也不是那么愿意到農村小學去教英語。由于以上的種種原因，導致了農村小學英語教師的奇缺，有的學校就找非英語專業的人代課，有的地區好幾個學校一個英語老師，還有的學校英語課干脆就沒人上。我是小學教育系系主任，2013年3月到5月是小學教育專業09級學生實習的時間，今年先后有將近20名實習生在農村小學頂崗代課教英語，還有很多農村小學的校長向我要人，但是已經沒人可派了。有的學生沒自信，覺得自己擔不起英語的教學，敢于承擔這項任務的大多是業余時間在英語輔導班上過課、假期在家里辦過輔導班、有較長的英語教學經驗的同學。雖然農村小學校長對他們的教學效果覺得還過得去，但是他們自己心里也沒底，因為畢竟沒有系統學習過英語聽力、英語口語和英語教法。在一個農村小學，一個實習生同時擔任三個小學的英語課，幾個小學相距10多里地，來回需要騎自行車走，如果趕上天氣不好就要坐車走。本來實習時間是2個月，但是農村小學的校長強烈要求這些頂崗代課的學生代課到本學期結束，因為實習學生如果撤回來，農村小學學生的英語課就沒人上了。還有沒要到學生的學校，一個老師上很多課，甚至有的學校英語課就干脆上不了了。這些農村小學的校長一直動員這些實習學生下學期一直代下去，但是農村小學沒權聘任這些實習生，而實習生總想著回家鄉參加家鄉的教師上崗考試，學生也很為難，很矛盾。這樣的師資情況肯定會影響學生的英語成績和全面發展。教師在學校教育的運行與發展中起著關鍵的作用，教師素質和水平的高低直接影響著學生的成長。當學生升上中學以后，在英語學習上城鄉差距非常大。城市的小學生開設英語課比較早,老師配備得相對比較足，英語教師的水平相對比較高，很多學生不但在學校學習英語，在業余時間參加許多英語輔導班，甚至還有外教上課的，無形中在英語學習上就和農村孩子拉開了很大的距離，勢必造成農村學生英語基礎差、成績低，使農村學生很不自信，其實他們已經輸在了起跑線上。要想解決農村小學奇缺英語教師這個問題，當然需要教育部門的充分重視，財政撥款要進一步增加，教師編制要進一步合理。作為高校教育，最應該思考的是如何解決小學英語師資培養斷層問題，我認為最切實的辦法是加強小學教育專業英語課的教學，來緩解農村小學英語教師奇缺的現狀。

小學教育本科的學生畢業的基本要求是通過國家或者校內英語四級考試，這個要求使學生已經基本具備了小學英語教學的英語基礎知識的積累，他們所缺少的是英語聽力、口語、教法的系統訓練，如果在這些方面加大訓練的力度，是可以讓小學教育畢業生勝任小學的英語教學的。這個設想的最終目標是通過對學生進行系統的英語的學習和培訓，讓小學教育畢業生在畢業的時候，不但具有小學班主任工作的能力，具有語文數學的教學能力，也具有小學英語教學的能力。

實施這個設想的具體做法有以下幾點：

1.繼續開設大學英語，提高學生的英語水平。學校開設的大學英語課，要求學生必須重視，如果能夠認真學習大學英語，通過全國或學校的大學英語四級，其英語基礎知識基本就能勝任小學英語教師的要求，在單詞量和語法方面具有了講授英語的最起碼的能力。要加強對英語的學習，為英語的讀、寫打下堅實的基礎。

2.開設英語口語課和聽力課。修改小學教育人才培養方案，增加學生的英語口語課和聽力課，充分鍛煉學生的聽和說的能力。現在的人才培養方案規定第四學期學生的英語課只有8周，我就利用好剩下的8周時間，為學生開設英語口語和聽力課，進行英語口語和聽力的訓練，為將來勝任小學英語教師打下堅實的基礎。對于英語聽力教材和口語訓練教材的選擇應該慎重，因為畢竟不是英語專業的，將來畢業生的取向很明確，是教小學英語，要針對小學教材，結合小學的實際和小學教育專業學生的特點，選用教材，確定教學的難度和廣度。

3.開設英語教法課。英語教法課對于英語教師來說非常重要，在教法課上，學生能夠學習到英語課的特點、英語課的講課方法以及處理英語教材的藝術等等。為了更好地完成這個任務，一方面要緊緊圍繞小學英語教材來進行，最好是請小學優秀的英語教師為學生授課，另一方面，嚴格對待英語教法的考試與考核，使學生切實具有小學英語教學能力。

4.增加英語方面的從教技能考核項目。為了保證小學專業畢業生的質量，小學教育專業都制定了相應的從教技能考核項目和考核標準。為了保證小學教育畢業生的英語水平，也必須制定一些和英語教學相應的從教技能考核的項目，確定適當的考核標準，從體制上保證小學教育專業畢業生的英語教學水平。

5.加強實踐。為了讓學生更快地具有小學英語教學的能力，在修改人才培養方案、制定教學計劃、選擇英語教材、制定考核標準以外，還應該加強學生的實踐，利用教育見習的時間，安排學生觀摩優秀英語教師的英語課，利用業余時間安排學生到附近小學輔導小學生英語學習，或者試著給小學生講課，積累實踐經驗。鼓勵學生在業余時間做英語家教，在具體的輔導過程中鍛煉自己的能力。現在農村小學教師短缺不但表現在數量的不足，也存在著英語教師素質亟待提高的問題，要徹底解決這個問題，很重要，也很復雜，需要全社會廣泛的關注和重視，要全社會共同努力才能徹底解決這個問題。在這個問題沒有得到徹底解決的前提下，或者為了緩解這種供求矛盾，加強小學教育專業英語教學不啻為一個行之有效的辦法，但是實施過程中會有許多問題和困難，需要進一步細化和落實。

作者：孫新運 單位：遼東學院師范學院小學教育系系主任