一、全縣農(nóng)田水利建設(shè)基本績(jī)效評(píng)價(jià)措施

依蘭縣縣委、縣政府為了更有力的加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)和管理，借著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的機(jī)遇，結(jié)合本地的實(shí)際情況，多方面爭(zhēng)取建設(shè)資金。縣政府還出臺(tái)了很多獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，來(lái)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)水利建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的工作人員。具體的措施如下:

1.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制縣政府每年出資一筆專用資金用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)年度工作中有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個(gè)人，農(nóng)田水利建設(shè)的實(shí)施情況被納入重要的評(píng)審內(nèi)容，評(píng)審分為兩個(gè)等級(jí)，先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的評(píng)比列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)，用來(lái)作為考核和任用干部的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

2.表彰個(gè)人，提高工作效率縣水務(wù)局每年都對(duì)在水利工作中做出貢獻(xiàn)的水利工作者和先進(jìn)集體進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2012年表彰了6個(gè)先進(jìn)集體;突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1名;省廳水務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人1名，市水務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人4名;三等功1名;嘉獎(jiǎng)1名;先進(jìn)工作者10名;記功39名;優(yōu)秀人員31名。在年終大會(huì)上給予表?yè)P(yáng)和表彰。

3.加強(qiáng)公辦民助，鼓勵(lì)農(nóng)民參與水利建設(shè)積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)的新路子。縣政府根據(jù)春旱形勢(shì)嚴(yán)峻，水資源匱乏的情況，通過(guò)發(fā)揮國(guó)家和省級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)和“民辦公助”機(jī)制的作用，吸引農(nóng)民抗旱打井。縣政府下文件對(duì)打機(jī)電井的農(nóng)戶，保證面積20hm2的補(bǔ)助3萬(wàn)元，機(jī)井35m深的補(bǔ)助4000元，小補(bǔ)水井15m以下的補(bǔ)助1500元。

通過(guò)抗旱打井補(bǔ)充了水源的不足，在大旱之年喜獲豐收。這是政府對(duì)農(nóng)民參與農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的一種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有力地促進(jìn)了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。國(guó)家對(duì)農(nóng)田建設(shè)先進(jìn)縣不光給予投資傾斜，為表彰先進(jìn)，樹(shù)立典型，鼓勵(lì)各地采取適當(dāng)方式對(duì)先進(jìn)單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家還對(duì)依蘭縣(水利重點(diǎn)縣)的小型農(nóng)田水利建設(shè)3a內(nèi)投資4800萬(wàn)元用于旱田節(jié)水建設(shè)。

二、依蘭縣農(nóng)田水利建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施效果

通過(guò)各項(xiàng)水利建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的實(shí)施，使全縣的水利工作者滿腔熱情地為水利建設(shè)忘我工作，農(nóng)田水利設(shè)施得到明顯的改善。水利設(shè)施的責(zé)權(quán)的轉(zhuǎn)變使農(nóng)民積極參與了水利建設(shè)，成了主體，管理和養(yǎng)護(hù)的問(wèn)題得到了解決，以前的“重建輕管”的現(xiàn)象得到根本的解決。

由于各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施的實(shí)行，水源工程得到了恢復(fù)和建設(shè)。我縣年新增供水能力400萬(wàn)m3;近3年新增水田面積5700hm2;改善灌溉面積4300hm2;增加補(bǔ)灌面積7100hm2;年新增節(jié)水能力400萬(wàn)m3;年新增糧食產(chǎn)量1500萬(wàn)kg;年增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值600萬(wàn)元;農(nóng)民人均收入年增加400元。通過(guò)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，我們體會(huì)到，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)是樹(shù)立水利部門績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)田水利的建設(shè)和管護(hù)能力，逐步建立部門績(jī)效制度，提高工作效率。同時(shí)，可在一定程度上緩解水資源可持續(xù)利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，適當(dāng)兼顧了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。只有建立有效績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，才能更好地建設(shè)、管理好水利工程，充分其應(yīng)有的效益，造福于人民。

在依蘭縣農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的調(diào)查中，受益區(qū)的農(nóng)民，對(duì)縣政府出臺(tái)的農(nóng)民參與水利投入建設(shè)水利設(shè)施產(chǎn)生的效益，給予了高度的贊揚(yáng)和好評(píng)。這些獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的實(shí)施，不僅為加強(qiáng)我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決和改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)條件和生活條件，發(fā)揮了重要的作用，同時(shí)也為建設(shè)美麗富饒的依蘭古城打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者：張殿軍 單位：依蘭縣水務(wù)局