1打造一個(gè)區(qū)域樣板

打造一個(gè)區(qū)域樣板即把黃河三角洲打造成發(fā)展高效生態(tài)畜牧業(yè)的區(qū)域樣板基地，加大整合開(kāi)發(fā)力度，立好標(biāo)桿帶動(dòng)高效生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。黃河三角洲地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地域廣闊，環(huán)境優(yōu)越，資源豐富，發(fā)展高效生態(tài)畜牧業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，目前尚有待于大力開(kāi)發(fā)。國(guó)家和山東省都很重視這一地區(qū)的開(kāi)發(fā)，當(dāng)?shù)卣仓С中竽翗I(yè)的發(fā)展，這為高效生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，此時(shí)應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃，聚內(nèi)力、借外力，整合利用教學(xué)、科研、龍頭企業(yè)、國(guó)家政策扶持、外資等資源，完善相關(guān)政策措施，加快高效生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程。比如，在養(yǎng)殖用地審批方面，需要嚴(yán)格配套相應(yīng)的種植用地，以便糞污就近消納利用；在畜禽舍建筑設(shè)計(jì)方面，采用最先進(jìn)的技術(shù)和工藝設(shè)備，提高科技含量，高標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求，推動(dòng)生態(tài)畜牧業(yè)向高水平發(fā)展。爭(zhēng)取把該地區(qū)打造成全省乃至全國(guó)高效生態(tài)畜牧業(yè)區(qū)域樣板，通過(guò)區(qū)域樣板的示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)帶動(dòng)高效生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。

2探索一套技術(shù)體系

探索一套技術(shù)體系即將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合集成一套實(shí)用的節(jié)能減排技術(shù)體系并大力推廣，順應(yīng)節(jié)能減排政策，不斷推進(jìn)高效生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。節(jié)能減排是發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要內(nèi)容，要利用最先進(jìn)的畜牧科技和工藝技術(shù)，整合產(chǎn)學(xué)研的力量，進(jìn)行技術(shù)集成和組裝配套。一是通過(guò)合理設(shè)計(jì)提高供暖效率，提高畜禽舍的保溫性能，減少供暖用煤。不少畜禽品種在寒冷季節(jié)養(yǎng)殖需要供暖，小型養(yǎng)殖場(chǎng)可能直接用火爐供暖，大型養(yǎng)殖場(chǎng)都是用鍋爐，用煤量很大，因養(yǎng)殖基數(shù)很大，即便僅僅把用煤量降低5%也是很大的數(shù)目。二是通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)畜禽舍結(jié)構(gòu)，實(shí)行雨污分離和干濕分離，實(shí)現(xiàn)糞污減量化。三是進(jìn)一步研發(fā)飼料酶等技術(shù)。使用飼料酶能夠提高飼料利用率，減少糞污排放；一些微生物制劑能夠改善豬的腸道環(huán)境，減少氨氣排放，改善舍內(nèi)空氣質(zhì)量。四是加強(qiáng)對(duì)新型飼料原料的開(kāi)發(fā)和飼料配方的設(shè)計(jì)，通過(guò)新型飼料原料和新型飼料配方的使用達(dá)到減少代謝廢物排放的目的。

3加強(qiáng)兩方面措施引導(dǎo)

3.1加強(qiáng)相關(guān)配套措施的制定實(shí)施，通過(guò)優(yōu)化高效生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展

當(dāng)前發(fā)展高效生態(tài)畜牧業(yè)，面臨著用地形勢(shì)緊張、人工成本高、資金鏈不完善、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、人才隊(duì)伍匱乏等環(huán)境因素的制約，所以，在發(fā)展高效生態(tài)畜牧業(yè)的過(guò)程中，一定要重視對(duì)相關(guān)配套政策措施的研究和制定，并盡力貫徹實(shí)施，優(yōu)化高效生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的環(huán)境，使之順利發(fā)展并達(dá)到預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。具體可以從用地政策、資金補(bǔ)貼、信貸政策、產(chǎn)品推薦、獎(jiǎng)懲結(jié)合、以獎(jiǎng)促推（通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)政策來(lái)推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖）等方面入手。比如，發(fā)酵床養(yǎng)殖能實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，它將傳統(tǒng)的“養(yǎng)殖生產(chǎn)+糞污處理”模式中的“糞污處理”環(huán)節(jié)提前到“養(yǎng)殖生產(chǎn)”環(huán)節(jié)來(lái)消納，其中增加的部分成本屬于社會(huì)化成本，可產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益，應(yīng)該給予養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）補(bǔ)貼，但目前卻由養(yǎng)殖戶自己承擔(dān)，加之目前墊料成本較高，制約了該模式的推廣，政府可從政策方面予以支持。

3.2出臺(tái)相關(guān)措施引導(dǎo)有機(jī)肥使用，通過(guò)有機(jī)肥推廣使用帶動(dòng)糞污處理，實(shí)現(xiàn)畜禽排泄物的資源化利用

糞污經(jīng)處理做有機(jī)肥是實(shí)現(xiàn)其資源化利用的主要途經(jīng)，此技術(shù)已經(jīng)成熟，但現(xiàn)在種植業(yè)使用有機(jī)肥的比例太低，制約了糞污處理的開(kāi)展，也難以實(shí)現(xiàn)資源化利用。糞污處理需要成本和占用一定土地，目前每生產(chǎn)一噸有機(jī)肥的成本在800元以上，售價(jià)可達(dá)1200元，生產(chǎn)的成本較高，只有把生產(chǎn)的有機(jī)肥賣出去，才能有后續(xù)資金投入到糞污處理與有機(jī)肥生產(chǎn)中，否則單是存放有機(jī)肥所需用地都成問(wèn)題。另外，有機(jī)肥和化肥成分不同，每畝地所需有機(jī)肥的量比化肥多，現(xiàn)在物流成本高，使用有機(jī)肥的運(yùn)輸成本比化肥高得多，而這些成本最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁給種植業(yè)者，這必然會(huì)制約有機(jī)肥的推廣使用，有機(jī)肥市場(chǎng)需求的萎靡反過(guò)來(lái)必然會(huì)影響到糞污處理和有機(jī)肥加工。因此，建議把引導(dǎo)有機(jī)肥的使用作為一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)來(lái)抓，打不開(kāi)有機(jī)肥使用的廣闊市場(chǎng)，糞污的處理和資源化利用只能是空談，而要打開(kāi)有機(jī)肥使用的市場(chǎng)，也需要一定的配套措施來(lái)引導(dǎo)推動(dòng)。建議從生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用三個(gè)環(huán)節(jié)予以政策支持，包括財(cái)政資金補(bǔ)助、有機(jī)肥產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、有機(jī)肥運(yùn)輸階段減免稅政策以及對(duì)種植業(yè)者使用有機(jī)肥的予以補(bǔ)貼等。

4實(shí)現(xiàn)兩個(gè)緊密對(duì)接

4.1通過(guò)科學(xué)規(guī)劃布局生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)和有機(jī)肥加工廠，實(shí)現(xiàn)高效生態(tài)畜牧業(yè)與高效生態(tài)種植業(yè)的緊密對(duì)接

與高效生態(tài)畜牧業(yè)對(duì)應(yīng)的是高效生態(tài)種植業(yè)，兩者有機(jī)結(jié)合才能相輔相成，相互促進(jìn)。有機(jī)肥運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用較高，必須離消納地較近，否則過(guò)高的運(yùn)輸成本會(huì)限制有機(jī)肥的使用，因此科學(xué)的規(guī)劃布局非常關(guān)鍵。發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，在養(yǎng)殖區(qū)域密集的地方，可以采用以養(yǎng)殖大場(chǎng)（戶）投資為主導(dǎo)其他場(chǎng)（戶）參與、多戶聯(lián)合入股投資、其他社會(huì)資金獨(dú)自投資以及養(yǎng)殖戶與社會(huì)資金聯(lián)合投資等多種方式，鼓勵(lì)建設(shè)有機(jī)肥加工廠。養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃布局時(shí)應(yīng)盡量與果蔬種植或者花卉培育基地結(jié)合，以便于就地解決有機(jī)肥銷路。果疏或者花卉種植屬高效種植業(yè)，一畝地年收入可從幾千元到上萬(wàn)元，從業(yè)者使用有機(jī)肥的積極性較高，即使運(yùn)輸距離稍遠(yuǎn)，也有可能去購(gòu)買使用；而種植普通的糧食作物，一畝地年收入僅千元左右，從業(yè)者自然不可能有積極性去使用有機(jī)肥（特別是運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)時(shí)）。因此，科學(xué)的規(guī)劃、布局生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)和有機(jī)肥加工廠、實(shí)現(xiàn)與高效生態(tài)種植業(yè)的緊密對(duì)接，應(yīng)作為一個(gè)工作重點(diǎn)來(lái)抓。

4.2通過(guò)發(fā)展高效特色畜牧業(yè)帶動(dòng)高效生態(tài)畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)高效生態(tài)畜牧業(yè)與高效特色畜牧業(yè)的緊密對(duì)接

“高效”的含義之一是必須有較高的經(jīng)濟(jì)效益，而效益是一個(gè)行業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力，也是從業(yè)者最關(guān)心的問(wèn)題。具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，他們才有激情和動(dòng)力去發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，否則企業(yè)或養(yǎng)殖戶連自身的生存都難以維持。因此，從養(yǎng)殖品種上看，要優(yōu)先選擇效益高的特色養(yǎng)殖品種作為生態(tài)養(yǎng)殖的主導(dǎo)品種，像長(zhǎng)毛兔、貂狐貉、優(yōu)質(zhì)黑豬、優(yōu)質(zhì)肉雞、高檔肉牛、高檔肉羊等。山東省特色養(yǎng)殖品種豐富，特色畜牧業(yè)比較效益高，是該省畜牧業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)，在壯大畜牧產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)從業(yè)者增收中發(fā)揮了重要作用。國(guó)家、山東省都很重視特色畜牧業(yè)發(fā)展，這為生態(tài)畜牧業(yè)與特色畜牧業(yè)的對(duì)接創(chuàng)造了更切實(shí)的條件。從養(yǎng)殖模式上看，除了符合生態(tài)環(huán)保要求外，還需要有較高的飼養(yǎng)密度，保證單位土地內(nèi)有較高的產(chǎn)出率，畢竟我們面臨著畜產(chǎn)品剛性需求大和用地形勢(shì)日益緊張的矛盾，畜牧業(yè)“保供給”的任務(wù)同樣較為繁重，生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)不到一定規(guī)模，生態(tài)養(yǎng)殖模式在養(yǎng)殖格局中占不到一定比重，都不能稱之為高效生態(tài)畜牧業(yè)。所以，應(yīng)該把實(shí)現(xiàn)高效生態(tài)畜牧業(yè)與高效特色畜牧業(yè)的緊密對(duì)接，也作為一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)。

作者：孫晨希 楊景晁 楊在祥 侯世忠 單位：山東省安丘市畜牧局 山東省畜牧總站 山東章丘市畜牧局