1某公司工程設計資質現狀的分析

1)該公司除具有冶金行業的行業設計資質外,市政行業(軌道交通除外)的行業甲級,按《工程設計資質標準》附件2-17注3規定,并不等同于行業資質；建筑行業(建筑工程)的行業甲級,實際亦非真正意義上的行業甲級,按《工程設計資質標準》附件2-21注5規定，僅可承擔相應等級的附建式人防工程，而不能承擔獨立的人防工程；環境工程（水污染防治工程、大氣污染防治工程、固體廢物處理處置工程）的專項甲級，與市政行業資質互認，按《工程設計資質標準》附件2-17注4規定，市政行業（軌道交通除外）的行業甲級可以承擔環境工程（水污染防治工程、固體廢物處理處置工程）的專項甲級，實質僅為大氣污染防治工程的專項甲級。因此,這些設計資質占有國家所設1個綜合資質、21個行業資質、148個專業資質、1個事務所資質和8個專項資質中的比例并不大，在國內同類企業內，擁有的設計資質不占大的優勢，在一定程度上制約了企業業務在工程設計廣度方面的發展。

2）涵蓋在現有資質內的建設工程的所需專業、專項資質尚未獲得，如：各類建設工程實施時的水土保持工程、市政工程實施時的風景園林工程、礦山工程實施時的民爆器材工程等，一定程度上制約了企業業務在工程設計深度方面的發展。

2資質管理工作思考

設計資質管理工作實際上是一系統工程，涉及公司的決策層及行政、銷售、人事、技術、信息、財務等多個管理部門,只有切實做到統一協調、分工負責,方能實現良性循環,從而達到預期的目標。《工程設計資質標準》列出了資歷和信譽、技術條件、技術裝備及管理水平三類具體標準，以筆者從事企業資質管理工作的實際感受，主要的應關注落實以下幾個方面：

1)加強對設計資質申報的策劃和實施。設計資質既屬于市場準入性的行政許可，且又涵蓋國民經濟的方方面面。企業成立時，面臨的主要抉擇是“想做什么、能做什么”，發展到一定規模后，面臨的主要決策是“能做什么，想做什么”。企業應研判國內外產業經濟政策和市場的發展趨勢，按照“有所為、有所不為”的原則，針對自身的現狀組織制定企業及各個部門的發展規劃，確定公司未來的業務領域。而設計資質的獲得，是企業能夠開展工程設計具體業務的前提，因此，企業資質管理部門應當進一步加強對設計資質申報的策劃和實施，做好企業設計業務發展的“先行官”，保障企業的發展規劃如期實現。

2)加強人力資源工作力度。設計企業作為知識密集型企業，擁有相應的技術人才是企業的核心競爭力。自2001年原人事部、建設部頒發人字[2001]5號《關于發布<勘察設計注冊工程師制度總體框架及實施規劃>及<全國勘察設計注冊工程師管理委員會組成人員名單>的通知》以來，建立了我國工程設計行業個人注冊執業資格框架體系，設立了注冊建筑師、注冊造價工程師及18個專業的注冊工程師資格。《工程設計資質標準》對企業設計人員的專業、學歷、職稱、業績及注冊工程師執業資格、數量、級別等均提出了具體要求。

特別需要關注的是,首先,不同的設計資質,除需要一定數量的公共專業人員外,重點的是考核該資質所轄的主導專業的注冊工程師及設計人員的數量、職稱和業績；其次,某類注冊工程師需注冊不同的執業范圍，注冊執業范圍的不同，將直接影響獲得不同的設計資質，如上述公司現有注冊電氣工程師均注冊供配電工程，而未有注冊發電、傳輸工程的人員,盡管公司60周歲以下注冊電氣工程師的已達數十人,卻不能從事發電、變電工程的設計業務,造成不能進入該類設計市場的缺憾。有鑒于此,在人力資源工作中,要按照企業發展規劃及《工程設計資質標準》的要求,采用引進與培養相結合的辦法,建立人才激勵與儲備機制,積極創造有利于人才成長的環境,促進形成穩定的技術骨干隊伍。要有計劃地引進所需的主導專業人員,注意現有技術人員在注冊執業方面的統籌，妥善地處理好設計資質所需的人力資源配置問題。

3)關注設計資質的保持。政府主管部門設有對設計資質進行定期不定期考核的規定，除考核工程設計業績外，還要考核各設計資質注冊工程師、專業技術人員的業績。因此，企業應消除“重申報、輕保持”的現象,不要認為設計資質申報審批通過就萬事大吉。市場銷售部門應該高度關注企業全部資質范圍內的市場營銷，特別是企業非主流業務設計資質范圍內的市場營銷,應在考核期內,有計劃地開拓市場,采取有效措施,獲取相應工程設計項目。項目管理有關部門應在人員調配方面，盡可能均衡地安排設計項目負責人及專業設計人員，使得企業的設計隊伍機構健全、資源豐沛,以形成已有設計資質不致流失的良性局面。

4)建立有效的設計資質管理工作的聯動機制。住房和城鄉建設部設計資質申報等事項的流程清晰、表格精細,其要求的信息量涵蓋企業的眾多方面,不僅資質主管部門難以及時掌握相關信息，同時，相關管理部門也難以了解資質的全面要求。每逢資質申報、考核時,需要進行大量的數據統計整理工作,費時費力,因此,資質管理工作需要建立有效的聯動機制。現代企業管理的信息化為聯動機制的建立提供了適宜、高效的手段。可以設想,由企業資質管理部門在仔細分析設計資質申報、保持方面的要求后，組織有關部門按過程系統方法制定辦事流程，供信息管理部門編制應用程序，將有關要求嵌入各部門管理程序,各部門通過計算機網上作業,調取、使用相關數據信息,資質管理工作將事半功倍。

3結束語

設計資質管理工作是工程設計企業的重要工作，應按建設主管部門的要求，以加強企業設計資質申報的策劃和實施，加強人力資源管理、市場營銷和項目管理等方面工作的力度，運用信息化技術，建立適宜、有效的聯動機制為重點，將促進設計業務的健康發展。

作者：楊萍萍 單位：中國瑞林工程技術有限公司