一、后危機時代國內外經濟形勢分析與預測

（一）全球經濟復蘇現狀與趨勢分析

1.發達經濟體復蘇乏力此次金融危機爆發于美國，與美國經濟關聯度較大的歐盟地區也受到比較大的影響，這兩大發達經濟體先后出現了房價暴跌、信貸緊縮、消費信心不足、股市低迷、失業率高企等現象，并最終演變了全面的經濟衰退。危機后，美國的GDP增長率從2010年起回升，之后一直保持為正增長，但增長率數值較低，這表示美國經濟復蘇的步伐并不穩定，且比較緩慢。自2010年以來美國消費者信心相關指數增長態勢較好，是美國經濟復蘇的一個重要表現，高盛對美國2013年經濟增長率的預期為2.5%，較為樂觀。但2011年爆發的債務危機和2012年通過的“財政懸崖”立法中涉及到的稅負的上升和減赤的推遲為美國未來的經濟復蘇埋下了隱患。而歐盟的最大問題是2009年底在希臘爆發又蔓延到其他歐元區國家的主權債務危機，這一危機將歐元區主要成員國的財政赤字和公共債務超標的問題徹底顯現出來。雖然危機國、歐盟和IMF都采取了一系列自救和救助措施，但卻無法從根本上解決歐元區各國經濟狀況的差異以及統一的貨幣政策與不同的財政政策之間的矛盾，導致了歐元區和歐盟的經濟增長一直乏力，經濟復蘇前景并不樂觀，高盛對歐元區2013年經濟增長預期僅為1.0%。

2.新興市場國家經濟復蘇和增長勢頭良好此次金融危機及其后的債務危機爆發于美國、歐洲等發達國家，因此危機后的經濟增長在很大程度上來自于新興市場國家，亞洲特別是東亞和東南亞國家是主要增長點。高盛對成長型市場和金磚國家2013年的經濟增長率預期分別為6.8%和7.3%，高于世界平均水平的4.1%和發達經濟體的1.8%。世界銀行對東亞地區2013年至2015年的平均增長率預測為5.9%，東南亞國家2012年的經濟數據普遍良好，經合組織預測，東盟十國2013年到2017年的平均經濟增長率將達到5.5%。其他地區中，撒哈拉以南非洲地區在2012年保持了4.6%的強勁增長。拉美國家2012年的經濟增長率有所放緩，但仍基本高于世界平均水平，其中中美地區的增長率最高，達到了4.4%。

（二）貨幣政策調整及預測

金融危機后，我國貨幣政策經歷多次調整。自2012年起，為應對歐美債務危機造成的經濟下行的壓力，我國事實上執行了以滿足實體經濟、服務業和金融業的客觀需求為目標的穩定偏松的貨幣政策。對于2013年貨幣政策，中央經濟工作會議指明了“實施穩健的貨幣政策”的原則，要適當擴大社會融資總規模，保持貸款適度增加，并確定了進一步優化貨幣信貸投向和結構、重點支持產業結構戰略性調整的政策取向。

（三）貿易保護主義現狀與特點

此次金融危機爆發后，為保護市場份額，促進本國企業發展和經濟復蘇，全球特別是發達經濟體的貿易保護主義出現了加重的趨勢，也表現出與以往貿易保護主義不同的新特點。不僅在形式上更加多樣化，而且涉及的國家和的范圍更廣，從發達國家到新興市場國家，從傳統的勞動密集型產品擴大到新能源、電子產品等具有一定技術附加值的產品，特別是來自于歐盟等國家和地區的針對光伏產業的雙反調查影響很大。

（四）人民幣匯率波動及預測

經濟基本面良好、經濟復蘇強勁，國際收支特別是貿易收支一直維持著順差，以及我國推動人民幣匯率形成機制改革的政策，支持了后危機時代人民幣幣值的堅挺。據國際清算銀行數據，自2005年人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣名義和實際有效匯率累計已分別升值23.3%和31.9%。鑒于我國國際收支逐步平衡但仍維持經常項目順差的結構特點，以及歐美等經濟體的寬松貨幣政策的影響，小幅升值應是近期人民幣幣值的主要走向。

二、河北省出口企業發展面臨的挑戰與機遇

（一）挑戰

1.國際市場需求態勢不佳后危機時代的國際市場需求復蘇不力、態勢不佳，是出口企業面臨的主要問題。主要原因如下：第一，后危機時代歐美等發達國家經濟復蘇的遲緩和主權債務危機的爆發導致歐盟、美國等我國主要出口市場需求沒有出現大幅度回升，甚至部分市場有惡化的趨勢，比如歐盟區、日本等，這直接影響到出口企業的訂單數量、出口計劃和實際出口規模。第二，貿易保護主義的加重，特別是歐美對光伏產品的雙反調查，嚴重影響了我省的支柱出口產業光伏企業的生產和出口。第三，后危機時代人民幣幣值整體上呈現升值的態勢，由此造成的經濟風險也在客觀上阻礙了國際市場需求的回升。

2.匯率損失上升后危機時代美元、歐元等主要貨幣的匯率變動無序，波動幅度較大，人民幣幣值整體上呈現升值的趨勢，這使得河北省出口企業對歐美等主要市場的出口面臨比較大的結算風險。從簽訂訂單到組織生產、對外出口貨物、收回貨款直至結匯需要一個比較長的時間周期，在這個周期內，如果本幣升值、計價結算貨幣貶值，就會使得企業外匯收入承受匯兌損失。出口企業所承擔的匯兌損失上升。大部分出口企業特別是議價能力低的小企業，無法通過提高價格轉嫁風險，只能自己承擔。

3.融資難度加大后危機時代，由于我國經濟復蘇的步伐較快，且在經濟復蘇的過程中出現了比較嚴重的通貨膨脹問題，因此從2010年下半年至2011年年末，我國曾經實行了比較嚴格的緊縮貨幣政策，這使得企業融資的成本加大，正常的資金需求受到影響。自2012年起，貨幣政策由緊轉松，但中小出口企業、民營出口企業的融資困境，特別是從銀行獲得貸款較為困難的問題，并沒有得到太大的改善。

4.出口退稅政策調整2010年開始，為促進貿易平衡、調整產業結構，我國逐步取消包括“兩高一資”在內的部分產品的出口退稅，這對于我省鋼鐵等部分產業從出口退稅、資金融通等方面獲得的支持大大減少，對其生產和出口造成了不利的影響。

（二）機遇

1.新興市場國家市場需求復蘇后危機時代，與金融危機關聯度較小的部分國家，特別是新興市場國家經濟復蘇顯著，其GDP增長率總體上高于歐美等發達經濟體，市場需求回升態勢比較明顯。另外俄羅斯正式成為世貿組織成員國，其入世后將履行如減低關稅、開放市場等承諾。這些國家都應該成為河北省出口企業的市場選擇。

2.對外直接投資環境改善全球金融危機的爆發造成了國際資本流動包括直接投資的萎縮，導致部分國家特別是發展中國家出現明顯的海外投資撤出的現象，影響了國內的經濟復蘇和發展。于是一些國家采取各項優惠措施，如放寬對外資準入的限制、出臺稅收減免等優惠政策以吸引外國直接投資流入。我國近年來也相繼出臺了一系列政策法規，進一步改善國內企業對外投資環境。另外，金融危機后人民幣整體上呈升值的狀態，且未來將繼續呈現小幅升值的趨勢，這都給我國企業發展對外直接投資創造了良好的條件。

三、后危機時代河北省出口企業發展戰略研究

河北省出口企業和相關部門應在充分了解后危機時代國內外經濟形勢特點的基礎上，清醒的認識到所面臨的挑戰和機遇，制定合理的發展戰略，促進自身的健康可持續發展。

（一）拓展出口市場

根據馬柯維茨的投資組合理論，應選擇適當的投資進行組合，以達到降低乃至消除該資產組合面臨的非系統性風險的效果。應用這一原理，應通過出口市場多元化分散出口的非系統性風險，根據對2013年經濟增長趨勢的預測，河北省在維護歐盟、美國、東亞等傳統出口市場的基礎上，應重視經濟發展態勢良好、經濟增長預期較高的新加坡、印度尼西亞、馬來西亞、泰國等東南亞國家、南非等撒哈拉以南非洲地區，特別是資源大國，巴拿馬、海地、秘魯、智利等拉美國家以及新加入世貿組織的俄羅斯等出口市場的開發。在促進出口市場多元化、分散風險的同時，密切關注各地區各國的經濟形勢和政策變化，隨時對出口市場選擇進行合理調整。在這一過程之中，除了企業自身應配置相關部門或人員從事此類工作，政府也應充分發揮外部支持的作用，為企業拓展出口市場進行信息咨詢和共享服務。具體可通過以下幾個渠道：第一，商務部門、人民銀行等政府相關部門作為紐帶，加強出口企業與大專院校及科研院所的信息溝通和科研合作，利用后者在科研人員上的優勢，發展橫向課題，開展聯合調研；第二，中國銀行、工商銀行等大型商業銀行在海外設有分支機構或代理行，建立了廣泛的銀行網絡，在信息資源上具有獨特的優勢，可推動商業銀行利用海外分支機構，對所在國其鄰近國家和地區的經濟形勢進行調查研究。通過以上兩種渠道進行信息獲取、數據分析和對策研究，為企業出口市場的選擇與調整提供建議和參考。

（二）應對貿易保護主義

就后危機時代的貿易保護主義來說，雙反調查仍是河北省面臨的貿易保護主義的主要形式，特別是新能源行業的雙反調查，是河北省出口企業應對貿易保護主義重點領域。應對光伏產業的雙反調查立足于國家層面，我國政府已采取了調整光伏補貼政策對光伏產業進行特別支持，另外還可能采取貿易救濟措施，合理利用WTO規則，抵御不公平的貿易沖擊。河北省相關部門需要對此進行主動參與和配合，主要是與企業和行業協會保持良好的溝通，對我省光伏等主要出口產業的貿易動態和市場國的政策動向進行密切跟蹤，特別是對銷量和價格的變化進行及時的信息獲取和預警信號的發布，以為企業和政府及時采取應對措施提供條件。雙反調查的根本原因是我國市場經濟國的地位未能得到歐盟、美國等發達國家的認可，這個目標不是一朝一夕能夠達到的，因此河北省應從自身入手，采取優惠措施普及新能源產品在省內的使用，以促進此類產品的內銷力度，并通過行業整合加強產品研發、提高產品質量、增強產品競爭力，以應對貿易保護主義。

（三）提高產品競爭力

產品競爭力的提升是出口企業發展最根本的推動力。因此河北省出口企業應根據后危機時代的市場需求變化，進行及時的結構調整，加強自主創新，提高產品技術含量和附加值，從而提高出口產品的整體競爭力，只有這樣才能為銷售市場的拓展和議價能力的提高，及企業自身的可持續發展奠定堅實的基礎。在這一過程中，政府應與商業銀行、保險公司、擔保公司等金融機構，結合財稅和金融政策，起到重要的資金支持作用。首先，政府可通過專項經費、稅收減免、創立基金等方式，直接將更多的財政資金投入到科技創新、產品研發等領域；第二，金融機構應加強合作，通過開發科技貸款、科技保險、創業投資基金等方式加強金融對科技創新的支持，在這一過程中政府應積極采取專項貼息、建立風險補償基金等方式，健全科技金融中的風險補償機制，為科技金融的發展營造良好環境。支持出口企業自主創新和結構調整，優化我省出口產品結構。

（四）規避匯率風險

通過對后危機時代匯率走勢的預測，基本上可以得出人民幣繼續小幅升值的結果，這將使出口企業面臨出口數量下降和匯兌損失上升等兩大問題。從出口企業自身出發，除了加強科技創新提升產品競爭力以提高議價能力，通過提升價格對人民幣升值造成的損失進行彌補的同時，可采取以下措施進行匯率風險的規避。第一，合理選擇結算幣種，盡量選擇幣值較為堅挺的貨幣進行結算，并盡最大努力推動人民幣結算。跨境貿易人民幣結算試點自2009年啟動，目前已經擴大范圍至全國所有具有進出口經營資格的企業，政府也一直致力于推動金磚國家、東盟自貿區等區域內的本幣結算。河北省出口企業應借力于這一有利環境，從非傳統發達國家，如東歐、拉美、東南亞等市場國入手，擴大人民幣結算規模，徹底消除匯率風險。第二，在貿易合同訂立中，縮短結算期限和收匯時間，盡量減少匯率波動對收入的影響，這也是目前出口企業普遍采取的一種規避匯率風險的方法。但對于很多在貿易合同簽訂過程中缺乏主動權的企業來說，這種方法在實施上會遭遇較大的困難。比較有效的手段是適當放棄信用證等傳統出口結算方式，轉而選擇程序更加簡便、時效期更強的托收、電匯等結算方式。第三，合理充分的利用遠期結售匯、外匯掉期、外匯期權等多樣化外匯交易方式，減少結算過程中的匯兌損失。另外，我國近年有望推出外匯期貨，這也是規避匯率風險的有效方式，特別是有利于當前人民幣匯率雙向波動的趨勢日益明顯的情況下的匯率風險規避，企業可提前進行了解，以便于以后的操作和使用；第四，出口企業應充分利用商業銀行的出口押匯、發票融資、票據包買等具有融資作用的金融服務，在從銀行獲得融資、提前收匯的同時轉嫁匯率風險。商務部門、人民銀行、商業銀行等機構應加大力度向出口企業，特別是中小出口企業，進行有關匯率風險宣傳，提高出口企業主動采取措施規避匯率風險的意識。另外，商業銀行應加強合理引導企業匯率預期，加快相關金融產品的創新，針對不同企業的不同風險敞口，進行避險工具的合理選擇與有效組合，如與匯率掛鉤的理財產品等，為出口企業規避匯率風險提供更多的渠道。

（五）推動對外直接投資

河北省技術成熟而生產能力過剩的紡織、家電、醫藥等優勢產業的出口企業可充分利用國際投資環境改善的條件嘗試到境外投資建立生產加工基地，開展生產和加工裝配業務，經加工成制成品后、就地銷售或轉出口，在轉移過剩產能的同時可規避貿易壁壘和貿易保護。在具體實施過程中，首先應注意控制成本，應選擇優惠政策明顯、原材料豐富、人力成本低的發展中國家，盡可能采取并購而不是新建的投資方式以減少成本；第二，應將市場開發放在重要的地位，在經營管理方面應適當實施“本土化”方式，在品牌、研發、管理等方面利用當地資本、技術、人力等資源，注意結合當地實際進行企業文化整合和市場調研，從成員、結構、控制等角度入手建立順暢的營銷渠道，并通過廣告、公關、促銷等多樣化的營銷手段，最大限度的開拓市場提高經營效益。就發展對外投資來說，政府和金融部門可提供以下支持：第一，利用商業銀行海外分支機構和代理行網絡幫助有意發展對外投資的企業對對方的政治經濟和金融政策及市場需求情況進行廣泛細致的調研，少走彎路，節省成本。商務部門也應該在這一過程中起到輔助作用，可考慮成立專門部門進行相關的培訓、咨詢、推薦、調研等工作。第二，商務部門應力求簡化審批程序，適當下放審批權限，減少企業的運作成本和時間。第三，企業在發展對外投資過程中會涉及到貨幣兌換，特別是在人民幣升值的形勢下，投資利潤的匯回環節會遭遇匯兌損失，商業銀行應引導投資企業關注匯率走勢，合理使用掉期交易等方法規避匯率風險。

（六）調整結算方式

出口企業應盡量采用OA、托收等對買方有利的結算方式，以增加產品銷售。當然，這類結算方式會衍生相應的風險，主要是由于先發貨后收款引發的信用風險，還包括由于結匯時間拖后引發的匯率風險和資金占用等。對此，出口商應考慮將賒銷、托收與福費廷、國際保理等綜合性金融服務以及出口信用保險進行結合，特別是前兩種金融服務，不僅可以讓出口企業獲得融資、提前收款、規避信用風險、減少資金占用，而且可以有效的改善企業財務狀況，并同時規避匯率風險。同時，商業銀行應從國際貿易的業務流程出發，將資信調查、遠期結匯、貿易融資、國際擔保等業務進行有機結合，開發組合產品，研發新型產品，特別是采用多種方式承購出口企業的應收帳款，為出口企業提供質量更高的國際貿易融資，以解決出口企業因結算方式調整而導致的資金周轉困難問題。

（七）拓寬融資渠道

根據目前貨幣和產業結構調整政策，河北省出口企業應從以下幾個方面入手，拓寬企業融資渠道。第一，控制“兩高一資”產品的生產和出口，發展國家政策支持的大型成套設備、服務貿易等產業，為河北省光伏、生物制藥等新能源和先進制造業等出口企業，特別是龍頭企業，爭取更多的銀行信貸支持；第二，引導地方商業銀行和村鎮銀行、小額貸款公司等新型農村金融機構明確市場定位，加強對本地中小出口企業的資金支持；第三，改善國際貿易融資流程，特別是通過將貿易融資與出口信用保險相結合、審核單筆貿易、票據真實性而非企業總資產或抵押品等方法，改進貸款風險控制方法，提供更多適合中小出口企業的貿易融資服務。

作者：史雪娜 單位：河北金融學院