一、張家口市水資源污染狀況及成因

1、水資源污染狀況

水作為一種擁有多種使用功能的自然資源，其被污染的方式也有很多種。在現(xiàn)實(shí)生活中，水資源污染主要是由于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)居民不健康生活引起的。

2、水資源污染成因

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及人們生活觀念的提升，出現(xiàn)了水污染整治不到位、水資源污染逐漸擴(kuò)大的嚴(yán)峻形勢(shì)。導(dǎo)致水資源污染的主要原因是：

（1）河道淤積成災(zāi)，河床污染嚴(yán)重，引起整個(gè)河流水資源被污染。另外河流周邊的居民生活垃圾肆意倒入河流，河水被嚴(yán)重污染。另外山區(qū)河流域由于水土流失嚴(yán)重，很多泥沙沖入河道，并未及時(shí)整治等等。依據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析得知，該市河道淤積總量高達(dá)1.2億m3。同時(shí)居民生活垃圾污染和農(nóng)業(yè)種植污染，引起河流逐漸富營(yíng)養(yǎng)化。最近幾年來(lái)水葫蘆等污染逐漸拓展，再加上清理不及時(shí)，通過幾年的大肆生長(zhǎng)，逐漸腐爛、沉積，造成了惡心循環(huán)。農(nóng)業(yè)種植過程中大肆使用化肥，導(dǎo)致水資源環(huán)境逐漸惡劣。

（2）水資源容量逐漸減少。當(dāng)前該市的工業(yè)發(fā)展迅速和城市化建設(shè)速度加快，土地資源逐漸變成了稀有物，從而越來(lái)越多的人們熱衷于填河造地，搶占河流領(lǐng)域。尤其是那些處于城市和集鎮(zhèn)附近的河流領(lǐng)域，當(dāng)?shù)毓I(yè)開發(fā)區(qū)、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)都在逐漸侵占河道，造成河道逐漸狹窄，水域面積下降，這在一定程度上限制了河網(wǎng)的調(diào)蓄能力，也減少了水資源容量，破壞了生態(tài)平衡。

（3）工業(yè)和農(nóng)業(yè)粗放型生產(chǎn)，造成水資源質(zhì)量急劇降低。最近幾年來(lái)雖然執(zhí)行達(dá)標(biāo)排放規(guī)定，然而水污染整治依然不到位，執(zhí)行力不夠。

二、張家口市水資源開發(fā)利用和水資源保護(hù)對(duì)策

1、工程性措施

（1）興建水庫(kù)等蓄水工程

最近幾年來(lái)，張家口市大興蓄水工程建設(shè)，共修建了96座水庫(kù)，其中大型水庫(kù)2座，中型水庫(kù)7座，小型水庫(kù)87座，總庫(kù)容14.39億m3。這些水庫(kù)的水資源質(zhì)量均達(dá)到了III級(jí)以上，還能夠?qū)⒑芏嗌絽^(qū)的雨水資源攔蓄轉(zhuǎn)變?yōu)榭墒褂玫乃Y源，并緩解了下游的防洪壓力。

（2）河網(wǎng)生態(tài)工程

這一工程能夠明顯提高了河網(wǎng)水流緩解，也提高了河網(wǎng)水質(zhì)量。經(jīng)過多年的骨干河道建設(shè)，始終堅(jiān)持河道“水質(zhì)好、通暢、環(huán)境優(yōu)美”的建設(shè)原則，以河道通暢、堤防牢固、堤坡砌護(hù)、堤岸綠化為重點(diǎn)的“萬(wàn)里清水”河道工程。有效提高了河道水環(huán)境，也建成了很多景觀工程。另外加大對(duì)水生植物的清理專項(xiàng)工程，從而有效改善水資源環(huán)境，提高水資源質(zhì)量。

2、非工程性措施

（1）制定并嚴(yán)格執(zhí)行防治規(guī)劃

當(dāng)前我國(guó)的水污染防治模式已經(jīng)從以前的單一控制水污染物濃度轉(zhuǎn)變?yōu)闈舛群涂偭侩p線控制機(jī)制，張家口市水資源治理的重點(diǎn)是編制各個(gè)時(shí)期的防治計(jì)劃，嚴(yán)格控制污染總量排放、貫徹落實(shí)排污管理機(jī)制，探究排污許可市場(chǎng)化有償轉(zhuǎn)讓制度，全方位控制污染物排放，逐漸提高水資源生態(tài)環(huán)境。

（2）突出治理點(diǎn)源污染

第一，健全城市和農(nóng)村基層設(shè)施。構(gòu)建城市污水管網(wǎng)，對(duì)雨水和污水進(jìn)行分流管理，建成城市污水處理中心，在農(nóng)村設(shè)立各種垃圾投放處，從源頭上控制污染。第二，調(diào)整工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雖然有效提高了全市經(jīng)濟(jì)水平，然而弊大于利，嚴(yán)重破壞水資源，治理困難，治理資金不充分等等，所以，積極轉(zhuǎn)變工業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰那些生產(chǎn)工藝、設(shè)施落后的，合并污水排放量大的企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù)和開發(fā)高新產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持清潔生產(chǎn)，徹底改善張家口市工業(yè)污染問題，是該市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必然之路。水資源是生命之本，人們的生存完全離不開水。張家口市對(duì)水資源治理和水資源保護(hù)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極改變發(fā)展模式，貫徹以人為本的治理理念，構(gòu)建生態(tài)和諧的社會(huì)，切實(shí)落實(shí)張家口市水資源和水資源保護(hù)工作，從而達(dá)到“生活品質(zhì)之城”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

作者：孔玲 單位：河北張家口水文水資源勘測(cè)局