一、原因分析

1、法律政策引導(dǎo)不力。一是法律規(guī)范缺失。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)方面的專門法律主要是《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，這兩部法律都沒(méi)有對(duì)支農(nóng)資金來(lái)源、管理方式、監(jiān)管機(jī)制等的剛性規(guī)范，而《商業(yè)銀行法》等金融法律更是沒(méi)有對(duì)銀行資金運(yùn)用方向量的規(guī)范。二是制度層面沒(méi)有硬性規(guī)定。農(nóng)發(fā)行成立以來(lái)，國(guó)務(wù)院對(duì)其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行過(guò)多次調(diào)整，目前有辦理糧食、棉花、油料收購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)銷貸款，辦理農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款和農(nóng)業(yè)科技貸款等17項(xiàng)，雖從2006年起發(fā)放農(nóng)業(yè)科技貸款，有一個(gè)農(nóng)業(yè)科技貸款業(yè)務(wù)方面的規(guī)定，但在業(yè)務(wù)考核方面沒(méi)有規(guī)定對(duì)農(nóng)業(yè)科技貸款投放量的具體要求。三是相關(guān)支持政策未能很好落實(shí)。主要包括：（1）財(cái)政扶持政策未能很好地落實(shí)。如安徽省財(cái)政出資5億元建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，但除合肥、蕪湖、蚌埠外，其它地市尚未成立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基。由于地方政府擔(dān)心財(cái)政扶持資金風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，國(guó)家下?lián)艿厥械囊龑?dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新的財(cái)政資金也往往滯留在下級(jí)政府財(cái)政部門專用帳戶上。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目享受財(cái)政、稅收等優(yōu)惠政策，也因涉及到多個(gè)部門自身利益，往往難以落實(shí)到位。（2）財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)涉農(nóng)貸款不到位。調(diào)查反映，由于地方財(cái)力有限，大約30%的涉農(nóng)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金被地方政府掛帳拖延，影響金融機(jī)構(gòu)發(fā)放涉農(nóng)貸款的積極性。

2、金融產(chǎn)品不適應(yīng)。農(nóng)業(yè)科技融資需求具有周期長(zhǎng)、數(shù)額大及風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。而目前主要涉農(nóng)銀行鮮有針對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)—推廣—應(yīng)用—產(chǎn)業(yè)化四個(gè)階段專門設(shè)計(jì)的金融產(chǎn)品，造成農(nóng)業(yè)科技融資需求與銀行金融服務(wù)難以有效對(duì)接，具體表現(xiàn)在：一是政策性銀行的專項(xiàng)貸款實(shí)行商業(yè)化管理。農(nóng)發(fā)行農(nóng)業(yè)科技貸款條件明確：借款人申請(qǐng)中長(zhǎng)期貸款的,必須有不低于項(xiàng)目總投資額20%的資本金；借款人為企業(yè)法人的,經(jīng)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行評(píng)定,信用等級(jí)應(yīng)在A級(jí)(含)以上。而很多農(nóng)業(yè)科技企業(yè)項(xiàng)目資本金籌集困難，一時(shí)難以達(dá)到規(guī)定的比例，或者由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)間較短，盈利能力不強(qiáng)，很難評(píng)上A級(jí)(含)以上信用等級(jí)，只能與政策性信貸支持失之交臂。二是專項(xiàng)貸款支持范圍過(guò)窄。農(nóng)發(fā)行規(guī)定，只有列入國(guó)家或省級(jí)政府有關(guān)部門科技計(jì)劃并經(jīng)省級(jí)以上科技部門、行業(yè)主管部門或其指定機(jī)構(gòu)鑒定的農(nóng)業(yè)科技成果、轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目方可列入農(nóng)業(yè)科技貸款支持范圍，顯然此項(xiàng)規(guī)定層次過(guò)高、要求過(guò)嚴(yán)，限制了很多企業(yè)、項(xiàng)目享受農(nóng)業(yè)科技貸款支持。三是商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)業(yè)科技貸款要求條件更為苛刻。一般要求企業(yè)提供土地、廠房作抵押，抵押物中要有一定比例的股東房產(chǎn)，信用評(píng)級(jí)應(yīng)在A級(jí)以上。這些條件往往不是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的優(yōu)勢(shì)是具有一些專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但因知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在評(píng)估、轉(zhuǎn)讓等困難，商業(yè)銀行往往不愿接受，使農(nóng)業(yè)科技企業(yè)難以享受到商業(yè)銀行的信貸支持。四是貸款利率較高。一些農(nóng)村商業(yè)銀行雖然發(fā)放了少量的農(nóng)業(yè)科技貸款，但貸款利率較高，使企業(yè)難以承受。如某地農(nóng)村信用社農(nóng)村科技企業(yè)貸款利率保持在11.989%，高出同期基準(zhǔn)利率82.8%，無(wú)疑給農(nóng)業(yè)科技企業(yè)增加了很大的經(jīng)營(yíng)壓力。

3、承貸主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。目前，我國(guó)從事農(nóng)業(yè)科技研發(fā)—推廣—應(yīng)用—產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)大都屬于小微企業(yè)，普遍存在以下問(wèn)題：一是企業(yè)資金實(shí)力較弱。絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)注冊(cè)資本在200萬(wàn)元左右，加上農(nóng)業(yè)科技一個(gè)新品種從研發(fā)到推廣需要6－8年的時(shí)間，一項(xiàng)新技術(shù)需要3－4年完成。而且，在農(nóng)業(yè)科技的每一個(gè)發(fā)展階段都需要大量的資金支持，同時(shí)還面臨著技術(shù)、應(yīng)用和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)如果沒(méi)有一定的積累是難以為繼的。二是企業(yè)研發(fā)力量較弱。多數(shù)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)規(guī)模小、投入少，創(chuàng)新工作處于較低水平。據(jù)調(diào)查，相當(dāng)部分農(nóng)科企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人才，某市每百萬(wàn)人口中，科研人員僅有114人，高層次科技人才更是鳳毛麟角，由此造成企業(yè)研發(fā)能力微弱。三是技術(shù)發(fā)展后勁乏力。相當(dāng)部分農(nóng)科企業(yè)技術(shù)主要靠引進(jìn)和購(gòu)買，企業(yè)自身研發(fā)、轉(zhuǎn)化能力有限，導(dǎo)致企業(yè)深加工產(chǎn)品少、高附加值產(chǎn)品少、自主品牌少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。四是抵押擔(dān)保能力有限。部分農(nóng)科企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期其廠房、設(shè)備可能是租賃而來(lái)，因而沒(méi)有可供抵押擔(dān)保的土地證、房產(chǎn)證等，承擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)的能力極其有限。

4、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償未落實(shí)。農(nóng)業(yè)科技具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性和社會(huì)性，創(chuàng)新應(yīng)用成功能夠帶來(lái)巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，但由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用過(guò)程中蘊(yùn)涵著較多、較大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，往往導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)損失，理應(yīng)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)保障制度。然而到目前為止，國(guó)家層面上既沒(méi)有制度性地建立對(duì)企業(yè)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)保障基金之類，也沒(méi)有建立對(duì)銀行農(nóng)業(yè)科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，一些地方政府雖然出臺(tái)過(guò)相關(guān)鼓勵(lì)辦法，但往往存在兩個(gè)問(wèn)題：一是連續(xù)性不強(qiáng)，本屆政府執(zhí)行，下屆政府不一定還會(huì)繼續(xù)執(zhí)行；二是執(zhí)行力不強(qiáng)，限于地方財(cái)力和部門利益，雖然本級(jí)政府制定了相關(guān)辦法，但具體部門不一定能執(zhí)行到位，往往是只聽(tīng)雷聲，不見(jiàn)雨滴。這在很大程度上影響了金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目支持的積極性。

二、金融服務(wù)農(nóng)業(yè)科技的建議

（一）強(qiáng)化法律、政策引導(dǎo)。一要明確法律規(guī)范。抓緊修改《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》或《商業(yè)銀行法》等相關(guān)法律，將金融服務(wù)、支持農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)寫入相關(guān)章節(jié)，從法律層面明確各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的支持服務(wù)責(zé)任。二要硬化農(nóng)發(fā)行的相關(guān)制度辦法。農(nóng)發(fā)行作為唯一一個(gè)涉農(nóng)政策性銀行要首先體現(xiàn)國(guó)家、政府的宏觀政策取向，在其內(nèi)部的相關(guān)辦法和制度中，要把農(nóng)業(yè)科技貸款作為重點(diǎn)業(yè)務(wù)，單列農(nóng)業(yè)科技貸款計(jì)劃，并放寬準(zhǔn)入條件、降低準(zhǔn)入門檻，使更多的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)（項(xiàng)目）能享受到國(guó)家政策性金融支持。三要實(shí)施監(jiān)管引導(dǎo)。金融監(jiān)管部門要區(qū)別政策性銀行、大型商業(yè)銀行、股份制（地方）商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行等制定相應(yīng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和考核方式，諸如規(guī)定農(nóng)業(yè)科技貸款余額占比、當(dāng)年增速、不良貸款容忍度等指標(biāo)體系，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加農(nóng)業(yè)科技貸款投放。四要提供必要的金融環(huán)境。人民銀行可為各類金融機(jī)構(gòu)提供農(nóng)業(yè)科技貸款再貸款并予以優(yōu)惠利率，財(cái)稅部門可為各類金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)科技貸款業(yè)務(wù)減免稅收，并給予一定額度或權(quán)限內(nèi)呆帳核銷權(quán)利，以此，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加農(nóng)業(yè)科技貸款。

（二）明確各類金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位。從金融體系這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，要支持好、服務(wù)好農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，就要進(jìn)一步明確各類金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技貸款管理辦法，對(duì)涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)及科技育種、農(nóng)產(chǎn)品改良、土地改良、高效灌溉等基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的資金需求執(zhí)行政策性貸款的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)拓寬承貸主體，有效發(fā)揮政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的支持作用；農(nóng)業(yè)銀行要充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的有利條件和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大政策、機(jī)構(gòu)的整合力度，優(yōu)化農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)布局，從技術(shù)、產(chǎn)品、渠道、品牌等方面，積極支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用，使服務(wù)農(nóng)業(yè)科技信貸成為風(fēng)險(xiǎn)可控、發(fā)展可持續(xù)的新型業(yè)務(wù)；農(nóng)村合作銀行要積極探索多種經(jīng)營(yíng)模式，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶或農(nóng)村合作組織在科技創(chuàng)新成果應(yīng)用中的金融供給地位和作用，以較低的成本向科技成果推廣、應(yīng)用的經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放低利率、無(wú)抵押的小額信用貸款，真正解決農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的臨時(shí)性、季節(jié)性、分散性的資金需求；郵政儲(chǔ)蓄銀行要積極創(chuàng)造條件，在隊(duì)伍建設(shè)等諸多因素的制約下，可通過(guò)銀團(tuán)貸款、委托貸款等方式參與支持農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)部門合作。在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科技部門、財(cái)政稅務(wù)等部門的聯(lián)手合作，為銀企財(cái)之間構(gòu)建資金與科技相結(jié)合的橋梁與紐帶，逐步建立健全“科技部門推薦、銀行獨(dú)立審貸、三方聯(lián)合監(jiān)管”的工作機(jī)制，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。科技部門要發(fā)揮實(shí)施國(guó)家科技發(fā)展政策，落實(shí)“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略職能，在科技政策制定、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、專家咨詢培訓(xùn)、引導(dǎo)補(bǔ)助資金和科技計(jì)劃項(xiàng)目推廣等諸多方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和組織協(xié)調(diào)作用。財(cái)政稅務(wù)部門要探索財(cái)政資金的金融化運(yùn)用，通過(guò)投資、撥款、貼息、補(bǔ)償?shù)确绞剑l(fā)揮財(cái)政的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)的導(dǎo)向作用，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，按照因地制宜、區(qū)別對(duì)待和擇優(yōu)扶持的原則，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化信貸資金投入。對(duì)選定的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，要優(yōu)先受理申請(qǐng)，優(yōu)先組織調(diào)查（評(píng)估），優(yōu)先審查審批，優(yōu)先安排資金規(guī)模，為農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的金融服務(wù)需求提供合力。

（四）加快金融服務(wù)創(chuàng)新。一要?jiǎng)?chuàng)新信貸管理。各類涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要在充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技貸款重要意義、認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任的前提下，制定適合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特征的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)貸款管理辦法，拓寬貸款主體、降低貸款門檻、簡(jiǎn)化審批流程、提高授信額度，可考慮單列專項(xiàng)信貸計(jì)劃或下達(dá)增長(zhǎng)速度、新增占比等考核指標(biāo)，督促分支機(jī)構(gòu)做好對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的支持服務(wù)工作。二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品。有關(guān)商業(yè)銀行要針對(duì)農(nóng)技研發(fā)—推廣—應(yīng)用—產(chǎn)業(yè)化各階段不同資金需求特點(diǎn)，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極開(kāi)辦專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、應(yīng)收帳款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)和電子化信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的貸款，以倉(cāng)儲(chǔ)、配送、分銷等為主要內(nèi)容的物流服務(wù)貸款品種，依托惠農(nóng)卡等載體，辦理科技企業(yè)聯(lián)保、小額貸款等，最大程度地滿足農(nóng)技企業(yè)資金需要；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，將科技育苗、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)作物及畜牧品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等農(nóng)技推廣應(yīng)用活動(dòng)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，鼓勵(lì)發(fā)展以產(chǎn)品訂單為依據(jù)的跟單農(nóng)業(yè)等保險(xiǎn)品種，最大程度地覆蓋農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三要?jiǎng)?chuàng)新貸款方式。銀行要加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)發(fā)運(yùn)用“銀行＋保險(xiǎn)”、“銀行＋擔(dān)保”、“銀行＋保險(xiǎn)＋財(cái)政補(bǔ)貼”等多種融資工具相配合的融資模式，支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)增信融資。四要拓寬融資渠道。目前我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)已經(jīng)推出，各地方政府、證券公司和其它相關(guān)機(jī)構(gòu)要給予中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)優(yōu)惠條件和政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)上市融資，或幫助農(nóng)業(yè)科技企業(yè)運(yùn)用短期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)債等直接融資方式，擴(kuò)大農(nóng)科企業(yè)融資渠道。五要延伸服務(wù)領(lǐng)域。各類涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要完善對(duì)農(nóng)技企業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)，向農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域大力推廣網(wǎng)上銀行、電話銀行、咨詢等業(yè)務(wù)。通過(guò)以非現(xiàn)金結(jié)算工具為載體，以現(xiàn)代化的電子服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)品為支撐，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新金融服務(wù)“綠色通道”。

（五）完善配套措施。一要建立全國(guó)、省市級(jí)農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。國(guó)家、省市財(cái)政宜制度性地?fù)芸罱⑥r(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，用于國(guó)家、省市級(jí)中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要中明確提出的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展優(yōu)先主題領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，確保國(guó)家和省市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目順利推進(jìn)。二要扶持農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。由中央和省級(jí)財(cái)政撥出專款，建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，并在此基礎(chǔ)上帶動(dòng)民間資本的參與，逐步形成完善的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，助力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。三要優(yōu)化財(cái)政貼息政策。各類銀行對(duì)農(nóng)業(yè)科技貸款可視各行資金成本等差異情況自主定價(jià)，但對(duì)企業(yè)執(zhí)行基準(zhǔn)利率，其差額部分由該項(xiàng)目（業(yè)務(wù)）聯(lián)合批準(zhǔn)的層級(jí)財(cái)政貼補(bǔ)給銀行。四要加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)。各級(jí)財(cái)政分別出資，分層次建立國(guó)家、省市、市縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技擔(dān)保公司，分別承擔(dān)各層級(jí)批準(zhǔn)實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目擔(dān)保職責(zé)，或?qū)ΜF(xiàn)有擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，增強(qiáng)擔(dān)保能力，承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的擔(dān)保職責(zé)。并且實(shí)行上一層級(jí)擔(dān)保公司對(duì)下一層級(jí)擔(dān)保公司的再擔(dān)保制度，實(shí)現(xiàn)全國(guó)、省范圍內(nèi)的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。五要建立稅收減免制度。各級(jí)財(cái)稅機(jī)關(guān)對(duì)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)辦理農(nóng)業(yè)科技貸款和提供各類擔(dān)保、中介服務(wù)的經(jīng)營(yíng)收入，予以減免相關(guān)稅收，以鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。六要完善農(nóng)業(yè)科技金融中介服務(wù)體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)估、定價(jià)、流轉(zhuǎn)和監(jiān)管等方面的中介機(jī)構(gòu)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及流通。充分發(fā)揮各類創(chuàng)投基金以及農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)盟、科技轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)及投融資載體的作用，支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展壯大。

作者：馮靜生 單位：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行