一、高校財務管理機制創新的必要性
高校現行的財務管理機制存在著許多的問題,主要表現在以下兩個方面。學校財務經費使用的預算不嚴并且預算的執行力不到位。在我國有些高校,對于學校所需要的各項事業資金,在使用之前都缺乏系統的預算,也沒有統籌安排,存在著很大的盲目性,很多經費沒有用到刀刃上而白白浪費,也影響到了教育質量的提高。目前我國有些高校,在財務預算編制工作中,沒有貼合實際,編制的內容也沒有講究科學合理,有時也僅僅是為了應付上級主管單位的審查,使得高校的財務預算表面文章大于實際意義。現在某些高校的預算彈性程度也太大,校內的某些單位與部門,隨意的擴大開支的范圍,任意提高開支的標準,這都造成了財務管理工作的混亂。再加上高校主管領導的責任意識淡薄,對于一年中工作所需要的資金數量心中沒有數,導致一些主要的工作沒有強有力的資金支持,最終還是影響學校的快速發展。預算外的收支管理不嚴。目前我國高校的資金來源比較廣泛,除了預算之內的資源外,還包括自己創收來的部分。有些高校對于資金的使用上認識不足,認為預算外的資金都是不屬于國家預算資金的,不受國家財政制度的限制,可以隨意的開支。甚至有些學校對于預算之外的資金,不做任何的收支計劃,不考慮效益,隨意濫用。有的學校甚至挪用用于發展教學與科研的資金,來用于提高教職工的福利水平上。這些問題都存在于高校的財務管理工作中,這使得學校資金浪費嚴重,也不利于廉政建設。
二、高校財務管理機制創新的對策
(一)樹立全新的財務管理理念現在高校的財務管理工作,要摒棄以前學校經費依賴政府的舊思想,應該按照市場經濟的規律來辦事,樹立開源節流的新思想,從以前的注重資金管理到現在的資金收入與自出并重的管理理念。積極的擴展財政資金的來源。財務管理部門要協調好學校發展的短期與長期的目標,發揮財務部門的協調管理職能,對學校的發展提供充足的資金。
(二)完善財務管理制度提高財務管理水平的有效途徑就是建立健全各級領導的經濟責任制,明確管理內容,實行領導負責制,哪個階段的財務出現狀況就對這階段的分管領導進行問責。在實行問責制的同時,也加強對預算制度的完善,摒棄以前的傳統預算觀念。通過新型的預算管理對學校的內部工作進行協調,提高資金的使用效率,從而促進學校的建設與發展。
(三)創新財務管理內容隨著我國高校的深化改革進程的進一步發展,高校的財務管理已經不只是對資金的管理,更應該是以績效為主要目標。為了實現資金效益的最大化,我們要對資金合理規劃,對學校各部門統籌發展。增加學校資金的籌集措施,并且對學校的資金做好風險控制。(四)采用財務管理主體多元化方式在高校的財務管理工作創新中,起到根本作用的還是人。所以在財務管理中,還是要激發全體師生對學校發展的熱情,調動師生的積極性,促進他們為學校的發展貢獻自己應有的力量。促進師生對學校資金浪費情況的監督,形成全員參與的局面,從而是資金一直處于良好的運行狀態。
三、結束語
在市場經濟的發展與財務現行體質改革的過程中,對我國目前高校財務管理體制的創新,是我國高等教育進一步發展的迫切要求。只有樹立全新的財務管理理念,完善財務管理制度,加強財務監督力度,促進財務管理主體多元化的方式,高校的財務管理工作才能適應高校改革與發展的需要。
作者:余雯 單位:江西廣播電視大學