一、特殊教育學校安全行為文化

校園安全行為文化通常是校園安全理念文化的表現形式，校園安全行為文化是校園文化建設重要內容之一。行為層面通常是理念的表現形式，一般具有可操作性、明確的細節規范性，具體通過學校領導的行為、教師的行為和學生的行為體現出來的。根據特殊學校殘疾學生的特點，可以從以下幾個方面構建特殊教育學校安全行為文化。

（一）健全安全組織機構，明確目標責任制

學校應建立穩定的安全管理領導小組，明確職責安全工作分配到部門及負責人。并將學校安全工作實行目標責任制：校長是學校的法人代表，是學校安全工作的第一責任人；分管領導是安全工作的直接責任人；班主任是本班學生安全工作的第一責任人；任課教師是學習時間內學生安全第一責任人；學校職員是從事職責范圍內的安全第一責任人。從而樹立全體教職工安全工作者的意識。同時，實行“一崗雙責”制，堅持安全隨事走，將安全工作的各項職責層層分解，落實到人，形成齊抓共管的局面。

（二）健全安全制度，規范管理，強化安全意識

學校要建立健全各項安全制度，使學校安全工作的每個方面、每個環節都有章可循、有據可查，使學校安全制度化、規范化。安全工作要做到事無巨細、層層落實，把安全落實到每件事、每個人，成為教育管理的一項經常性工作。值班干部、班主任、生活指導教師、值勤教師、值日學生密切聯系，相互配合，實行無縫隙銜接，做到安全無“盲區”“盲點”。具體制度如下。

1、建立安全工作會及檢查制度。各學校要定期召開全校安全工作專題會議，專門研究安全工作，通報情況，查找薄弱環節，及時解決存在的問題，并使之形成一種經常性的制度。要定期對學校安全情況進行檢查，原則上每周檢查一次，每年開學、放假前要重點排查，及時查找并整改各類安全隱患，防患于未然。

2、健全學生健康檔案，及時了解每一個特殊學生的身心發展。特殊學生由于各種原因，身體素質較差，往往身心伴隨著多種疾病，如，癲癇病、精神病、心臟病、多重殘疾、肝炎、肺結核等。存在著各種隱患，稍不慎重就會造成嚴重的安全后果。所以新生入學時，一定要進行體檢，不符合入學條件的一律不準入學。新生入學登記造冊，建立相關的健康檔案。學校每年對學生至少要組織一次查體，全面了解學生的發展狀況。對每個學生的健康情況進行科學評估，并及時反饋給領導、班主任、課任教師、有關人員及學生家長，以便改進各項工作，更好地為學生服務。做好學生各類傳染病的預防工作，結合社區服務及時作好接種工作。

3、建立完善的點名和請假制度，嚴格落實門衛查詢和登記制及值班值宿管理。無論正常上課還是自習，都要有帶班老師，帶班老師必須課前按時到位，清點人數。學校的寢室管理人員就寢前清點人數。無論上課還是就寢，一旦發現學生無故不到，迅速查明學生去向，妥善處理。各學校門衛必須24小時值班，外來人員進入必須簽名登記。學生在上課期間出校園，實行請假制度，經班主任簽字后方可放行。要建立學校值班值宿制度，尤其是學生住校期間的夜間值班、節假日值班，更要加強值班保衛工作。要制定詳細的值班值宿安排表，實行領導帶班制，嚴格值班期間安全情況登記，嚴格值班交接手續。保障宿舍安全，對偷竊、打架斗毆、酗酒鬧事、侵犯他人等不良行為，一經發現嚴懲不貸。

4、建立安全事故責任追究制度。任何人未履行相應職責，因工作不力發生安全責任事故的，要按照“四不放過”的原則（即事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有得到嚴肅處理不放過、廣大教職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過），嚴格追究有關人員和領導的責任，觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責任，決不姑息遷就。建立安全隱患舉報獎勵制度，對新發現安全隱患的人員進行表彰獎勵。

（三）強化教育，積極演練

開展“每周素質教育”。充分利用每周的班會等時間開展安全知識教育，原則上每周不少于2課時。要指定專職教師或外聘安全機構人員負責安全教育課，以交通安全、消防安全、食品衛生安全、用電安全、實踐活動安全、體育活動安全、緊急疏散安全等方面知識為主要內容，廣泛開展安全教育，普及安全知識，增強學生的安全意識。學校每學期都要組織一次安全意識調查、安全知識測試，試卷要裝訂成冊并存檔。每學期初和學期末，學校要通過召開家長會、家校聯系卡、告家長的一封信等形式，促使家長與學校密切配合，共同做好學校安全工作。可通過電話、網絡、微博、微信等多種方式保持與家長聯系，遇到學員突發事件，及時通知其家長或監護人。

（四）加強體育鍛煉，進行缺陷補償，提高身體素質

良好的身體素質，是生活學習的基本保障。特殊學校的學生體質較差更需要加強身體鍛煉，身強體健利于抵御疾病，增強自身免疫力。在校生活學習或康復期間，也不忘堅持鍛煉身體。同學之間相處應避免過多的身體接觸和劇烈的嬉戲打鬧，以免給別人帶來身體傷害。特殊教育學校應每周安排適當的體育活動，加強體育鍛煉，對特殊學生進行缺陷補償。

（五）加強心理健康指導，讓學生健康成長

由于身體或精神障礙使得特殊學生與正常學生的心理發展有很大差異。如，盲生和肢殘生自卑心理較重，較固執，愛面子；智障生由于身體發展與心理發展矛盾突出，在教育時也帶來許多的困難；聾啞生心理發展較為簡單和單純，愛發脾氣，處理不公平就會出現“過火現象”；有精神障礙的學生性格較古怪，自私，不易與人相處，平時沒什么問題，一旦遇到突發事件，可能造成不良后果。教育對象的特殊性也要求特教工作者及時了解學生的身體、精神、心理發展狀況，堅持學習心理學知識，學會與學生相處，避免刺激學生、變相體罰學生。同學們之間和睦相處，不揭露別人隱私，不故意傷害別人的身體與心理。身體的殘缺，心理適應力較弱，環境的相對隔離，生活、求職中的歧視都易使其心理發生障礙。學校要定期開展心理知識講座，提供心理咨詢服務，及早疏導心理障礙，培養特殊學生健全的人格和良好的心理品質，預防和減少學生由于心理問題而導致的他傷、自傷、自殘等事故。

二、特殊教育學校安全物質文化

馬克思說過：“人創造環境，同樣，環境也創造人。”校園環境中的一切對天天生活、學習在其中的學生起著潛移默化的熏陶和啟迪的作用。物質層面是理念“物化”的表現形式，一般為常見、固有的、可見的學校安全設施和基礎建設。

（一）動態校園安全文化

特殊教育學校可以定期開展校園安全文化節，豐富學校安全文化氣氛，潛移默化到學生們的日常行為中，促進師生安全意識。也可開展安全文化大講堂、消防知識講座、安全問題辯論賽、安全知識競賽、安全救援演習、應激障礙心理講座等活動強化安全意識。安全教育不僅在學校室內進行，也可以到事故現場，事故現場更能體現它的教育價值。

（二）靜態校園安全文化

靜態校園安全文化是學校文化建設的重要組成部分，它以物化形態即環境的自然美為載體來展示其安全教育功能，從而提高學生的安全意識。具體地說，它包括學校的布局、無障礙設施、安全標語、安全教育圖片展板等。特殊教育學校除具備普通學校應具備的硬件設施外，還要有健全的無障礙設施。較常見的設施有：無障礙通道（路）、電（樓）梯、平臺、洗手間（廁所）、席位、盲文標識和音響提示以及其他相關生活的設施。校園內重點部位要設置安全警示語，提醒廣大師生注意安全。安全小常識、事故圖片、安全警示、如何正確使用消防器材等內容，在教室和室外櫥窗內和活動展板上都要有固定板塊，要定期更換。努力營造校園安全文化氛圍，充分利用校園各種宣傳陣地，有重點地開展安全宣傳教育，做到日有專題、周有專欄、月有專版。這些都是學校安全物質文化建設的內容。它們時刻提醒師生注意安全，強化安全意識。

作者：霍玉林 任建華 單位：石河子大學師范學院