一、轉變觀念，深化對老年教育社區化的認識

保健娛樂只是老年教育的重要組成部分，但不是全部。因此，必須要大力宣傳社區老年教育的基本功能和屬性，糾正對其錯誤的認識。三是轉變社區老年教育不是傳統意義上的老年教育的觀念。社區老年教育是社區教育和老年教育的有益結合，具有非正規的特性。當前推進老年教育社區化，主要是為了讓更多的老年人享受到受教育的權利，彌補學校老年教育在辦學規模、受眾范圍局限以及教育資源有限的不足。因此，必須要在全社會樹立起正確的社區老年教育發展目標和方向，大力推動社區老年教育。

二、優化辦學外部環境，提高推進社區老年教育的積極性

外部環境主要是指黨委和行政對辦學的主導作用，也就是企業黨政領導、黨政職能部門對老年大學和老年教育的重視程度和支持力度，以及社會各方面對老年大學的關注度和支持度。我認為，從老年大學發展的現狀來說，辦學外部環境對于推進社區老年教育至關重要。行政主導的作用是基礎條件，沒有黨委和行政部門的大力支持，很難辦好老年大學。因為企業的老年教育不同于地方，彈性較大，沒有強硬的約束。如果領導重視且經濟效益好，老年大學就能辦好。但是辦學實踐告訴我們，老年教育不僅需要辦、而且特別需要辦好。因為老干部的主體已經由過去的離休干部為主轉為以退休人員為主，企業的退休人員越來越多、特別是隨著改制破產的不斷實施，退休年齡越來越年輕，離退休老同志已經成為社區的主力軍。面對沉重的就業壓力，他們進行二次就業幾乎沒有可能，在家又無事可做，老年人再學習就顯得特別需要。老年人可以通過老年大學、社區活動等，增長知識和技藝、促進身心健康、充實晚年的精神文化生活。　　

三、完善機制，形成社區老年教育聯動發展的局面

針對當前社區老年教育管理體制機制不夠健全的問題，各級黨委、行政部門要根據社區老年教育的特點，理順關系，明確管理主體，劃分職能界限，充分調動各相關單位的積極性，形成聯動發展的局面。一是建立或明確統一協調的社區老年教育組織機構或體系。可以明確黨委行政的主要或分管領導作為牽頭負責人，理順和整合各部門職能，建立社區老年教育領導和協調小組，實現區域內推進老年教育社區化的統一管理和協調，推動社區各項老年教育活動和服務的開展。二是形成社區老年教育的統一發展規劃。目前社區在開展老年教育方面之所以無序以及難以形成聯動發展的局面，主要在于當前老年教育社區化的推進缺乏統一的規劃和要求。因此，各區域應該在社區老年教育領導或協調小組的統一部署下，展開調查研究，摸清各自轄區內社區老年教育實際情況，制定統一的行動規劃，作為指導老年教育有步驟、有計劃進行的藍圖。三是建立社區老年教育統一的激勵與約束機制，加強對社區老年教育各相關單位的考核，推動各項老年教育服務活動順利開展，確保年度任務的完成。四是加強內部管理，著力提高社區老年教育效率。各社區要著眼自身實際，加強對老年教育的管理，建章立制，努力提高教學質量和水平，積極探索師資隊伍建設的新路子，形成穩定的師資保障。

四、整合資源，大力營造共建共享的教學環境

社區作為構建學習型社會的基本單元，處于社會縱橫交錯的中心，擁有大量可供選擇的社會力量，如何整合各方資源，營造推動社區老年教育的新環境，是各級黨委政府和社區共同面對的任務。社區老年教育可以在以下四個方面加強資源整合力度：一是發揮“教育陣地”作用。依托老干部活動中心專門配置的圖書閱覽室、活動室、多功能教室等設施，為社區老年人提供活動場所，創造學習條件。吸引更多的老同志走出家庭“小圈子”，融入社會“大圈子”。二是借助學校、科研機構資源，加強自身師資力量建設，通過選聘和志愿等形式培育穩定的教師隊伍，利用他們的活動場所如電教室、圖書館、體育場等開展各類教育培訓活動和聯誼活動，依托他們的教學資源，豐富老年教育的教學形式和內容；三是借助各相關職能部門爭取更為有利的公共服務資源，如俱樂部、會議室等，為推進社區老年教育提供便利；四是開展各種形式的老年教育結對服務活動，爭取各種捐助和支持，開拓社區老年教育空間。

作者：李翠平 單位：山東魯泰建工集團