1多家施工單位施工對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等室外工程質(zhì)量的影響問(wèn)題

由于行業(yè)控制，多家施工單位參與建設(shè)工程的基礎(chǔ)設(shè)施等外線工程施工，已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。特別是一些市政專(zhuān)業(yè)，如煤氣、熱力、電力、電訊和給排水等，基本上都由市政管理部門(mén)負(fù)責(zé)，而且都是由建設(shè)單位直接對(duì)市政專(zhuān)業(yè)的施工單位進(jìn)行單項(xiàng)工程分包。市政的施工單位同工地總包單位沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，因此，很難對(duì)其進(jìn)行協(xié)調(diào)與管理。當(dāng)然，行業(yè)控制有行業(yè)控制的優(yōu)勢(shì)，它可以按行業(yè)特有的施工及驗(yàn)收規(guī)范指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)施工，用專(zhuān)用的儀器對(duì)設(shè)備及管道按行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，可以保證安裝質(zhì)量。但是專(zhuān)業(yè)施工單位雖對(duì)自己承擔(dān)的專(zhuān)業(yè)有專(zhuān)長(zhǎng)，不可能對(duì)建筑行業(yè)內(nèi)所有的專(zhuān)業(yè)都有所長(zhǎng)。比如：有的行業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)施工單位，在挖土?xí)r不按規(guī)范的要求放坡和加固，致使溝邊多處坍塌；有的管道墊層和設(shè)備基礎(chǔ)混凝土不按設(shè)計(jì)要求的配合比施工，致使設(shè)備和管道還沒(méi)安裝，混凝土墊層和設(shè)備基礎(chǔ)已裂縫；有的在管溝回填土?xí)r不執(zhí)行規(guī)范，回填土不過(guò)篩，有的甚至用建筑垃圾回填，造成日后的管道破裂；有的不按規(guī)范分步夯實(shí)，竣工以后，(有的還沒(méi)到竣工時(shí)間)由于雨水浸泡和地面車(chē)輛輾壓，造成局部庭院或道路坍塌。由于地下多專(zhuān)業(yè)管道交叉，專(zhuān)業(yè)施工單位之間互相推脫責(zé)任，最后只能不了了之，建設(shè)單位一般不得不重新組織施工單位來(lái)收拾殘局。由于多家施工單位參與外線基礎(chǔ)設(shè)施施工，為避免對(duì)室外工程質(zhì)量造成影響，建設(shè)單位在與承擔(dān)總包單位管理范圍之外的外線單項(xiàng)工程簽定分包合同時(shí)，把外線的挖填土方、管道墊層、設(shè)備基礎(chǔ)等施工項(xiàng)目，從分包單位的報(bào)價(jià)中劃分出來(lái)，交給工地總包單位負(fù)責(zé)以便于管理和協(xié)調(diào)；出現(xiàn)問(wèn)題可直接向工地總包單位追究責(zé)任，杜絕互相推諉扯皮的現(xiàn)象。

2地下出樓管線及其它備用管線處理問(wèn)題

對(duì)于重要建筑一般都設(shè)計(jì)人防地下室及地下停車(chē)場(chǎng)。建筑工程地下部分滲、漏水是建筑工程最難處理的通病。雖然造成地下部分滲、漏水的原因是多方面的，有防水材料質(zhì)量的原因，有操作工藝方面的原因，有受溫度、潮濕度及環(huán)境影響的原因。就地下防水工程而言，如果防水材料質(zhì)量好，工藝做法合理，外墻防水層一次性做完，其滲漏的概率很低；如果各方面考慮不周，造成防水套管改位或增加，三番五次修補(bǔ)，造成外墻滲漏的概率會(huì)很高。由于地下的出樓管包括的專(zhuān)業(yè)管線多，在組織各專(zhuān)業(yè)圖紙會(huì)審時(shí)要組織協(xié)調(diào)好。

2.1出樓管的截面和標(biāo)高的問(wèn)題

（1）市政外線出口的方向位置不對(duì)這與市政管理部門(mén)在確定設(shè)計(jì)方案以后有的又做了新的調(diào)整。如原設(shè)計(jì)是從建筑物南側(cè)進(jìn)口后改為從北側(cè)進(jìn)，最后不是造成大量的室外開(kāi)挖土方，就是原預(yù)留出樓管作廢，再重新打孔做套管穿破地下防水層，所以在審圖時(shí)要特別注意，一定要同建設(shè)主管部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào)好。（2）出外墻管遺漏或截面與樓內(nèi)系統(tǒng)不符，不同專(zhuān)業(yè)的出樓管位置重疊在審圖的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)圖紙上出樓管，給排水和電氣專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)圖上的標(biāo)注有的是數(shù)量不符，有的是截面不對(duì)，有的排水管、污水管與電氣專(zhuān)業(yè)或其他專(zhuān)業(yè)的出樓管位置重疊，所以在圖紙會(huì)審時(shí)要組織幾個(gè)專(zhuān)業(yè)相互逐項(xiàng)核對(duì)。把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提前處理，把重疊部位的不同專(zhuān)業(yè)出樓管錯(cuò)開(kāi)位置。基本上把問(wèn)題解決在施工之前，防止日后造成損失。（3）出樓管的高低位置要錯(cuò)開(kāi)消火栓、消防結(jié)合器、雨水、污水管等的出樓管，以及電氣專(zhuān)業(yè)的出樓管，標(biāo)高一般變化不大。圖紙會(huì)審時(shí)要特別注意，其高低位置是否符合施工和規(guī)范要求，因?yàn)樗苯佑绊憳乔肮艿姆笤O(shè)，涉及到室外各種接口井的布置。敷設(shè)樓前管時(shí)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)各種管道標(biāo)高非常接近，管路安排不開(kāi)，有壓力的樓前管(上水、消火栓和煤氣管)還可以上下翻彎，無(wú)壓力的管(雨水、污水管)如果做成上下翻彎，日后會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)堵塞。

2.2專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)涵蓋不到的出樓管以及適當(dāng)增加的其它備用管

在工程后期或竣工以后經(jīng)常出現(xiàn)由于功能的增加和專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的調(diào)整而增加出樓管，作為建設(shè)單位管理人員要有一定的超前意識(shí)，要考慮到今后幾年甚至十幾年發(fā)展的需要，預(yù)留出一部分備用管路。這部分預(yù)留管路有時(shí)不包括在各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)范圍之內(nèi)，如：(1)建筑物緊鄰城市主要交通干線，要考慮到政府部門(mén)對(duì)城市整體形象需要的要求，適當(dāng)?shù)脑陲@著位置預(yù)留出燈光噴泉的水電管路，隨時(shí)準(zhǔn)備為城市增光添彩。(2)室外安防系統(tǒng)的攝像機(jī)等。(3)有線電視的地下進(jìn)戶管。(4)建筑物四周的地面投光燈的電源。(5)建筑物四周草坪上澆花草的噴淋預(yù)留管。(6)室外強(qiáng)、弱電進(jìn)戶部位要在原設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加幾根備用管，做為日后增加寬帶入網(wǎng)和擴(kuò)容。(7)由于電子元器件的參數(shù)受環(huán)境影響，包括溫度、潮濕溫度的影響，有的還要求恒溫條件。因此，設(shè)在地下的通訊機(jī)房、高低壓變配電室的值班室、網(wǎng)絡(luò)電腦機(jī)房、樓宇自控系統(tǒng)的中心控制室、保安監(jiān)控的中心控制室、消防報(bào)警系統(tǒng)的中控室、衛(wèi)星電視及有線電視的前段室、手機(jī)信號(hào)增強(qiáng)裝置的機(jī)房、電梯機(jī)房等，都要求安裝獨(dú)立空調(diào)。這部分獨(dú)立空調(diào)的室外機(jī)，要預(yù)留出外墻的防水套管(但要考慮到空調(diào)冷凝水的排放條件)。(8)其他增加的專(zhuān)業(yè)管路，如橫穿主干道路、過(guò)橋等預(yù)埋的有關(guān)管線等。以上這8種出樓管及其它備用管很可能不包括在各個(gè)專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)范圍之內(nèi)，但必須包括在建設(shè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的超前考慮之中，俗話說(shuō)有備無(wú)患，多留幾根備用管在施工期間可謂舉手之勞，但日后可以避免很多剔鑿打洞、破路等所造成的地下部位滲水、漏水和返工浪費(fèi)。不管預(yù)留出樓管或其它的備用管多與少，都分布在地下外墻的各個(gè)角落或道路下，有的可能在幾年之內(nèi)用不上。要特別注意的是，對(duì)于在備用管的出外墻處，在預(yù)埋時(shí)其外口都要用盲板封死，防止雨水季節(jié)往地下室漏水。日后如果使用，再用氣焊割開(kāi)。

2.3施工期間塔式起重機(jī)、外用電梯的混凝土基礎(chǔ)底座對(duì)出樓管的影響

在工程后期組織外線及庭院工程施工期間經(jīng)常發(fā)生出樓管被壓在塔吊和外用電梯基礎(chǔ)下面，而且是樓越高混凝土基礎(chǔ)越厚。剔不動(dòng)鑿不開(kāi)，有的租用破碎炮進(jìn)行破碎作業(yè)，但有的部位甚至連最小的破碎設(shè)備都進(jìn)不去，更談不上破碎所需要的操作空間，只能讓出樓管改位重新打孔躲開(kāi)基礎(chǔ)部位，這就涉及到樓內(nèi)和樓前管的重新調(diào)整，處理這部分工作難度很大。因此，圖紙會(huì)審期間應(yīng)組織各相關(guān)專(zhuān)業(yè)，結(jié)合本工程的施工方案，查清塔吊和外用電梯基礎(chǔ)的定位，基礎(chǔ)的厚度，查出壓在基礎(chǔ)下部的出樓管根數(shù)，會(huì)同專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員協(xié)商處理。處理方案一般有兩種：一種是在塔吊和外用電梯安裝之前，把出樓管引到設(shè)備基礎(chǔ)以外。此方案要求橫穿基礎(chǔ)的管必須用厚壁鋼管還要做好防護(hù)，受重壓不變型；第二種方案是調(diào)整樓內(nèi)管路的走向，躲開(kāi)塔吊及外用電梯的基礎(chǔ)。

3裝修階段的審圖與協(xié)調(diào)問(wèn)題

工程進(jìn)入裝修階段，包括設(shè)計(jì)上存在的問(wèn)題和施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題都會(huì)暴露出來(lái)。有的部位交不上圈，有的部位碰不上頭，而且大部分是設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)之間的交叉問(wèn)題。對(duì)圖紙的交叉會(huì)審，不能采取結(jié)構(gòu)施工期間審圖的模式，裝修期間比較靈活，調(diào)整量較大。因此在建筑裝修期間多采取審圖與專(zhuān)業(yè)之間的相互協(xié)調(diào)相結(jié)合，許多問(wèn)題可以在協(xié)調(diào)會(huì)上，由建設(shè)單位和設(shè)計(jì)人員確定。建設(shè)單位和工地總包單位要經(jīng)常組織有針對(duì)性的專(zhuān)題會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)來(lái)解決施工過(guò)程中隨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)一些節(jié)點(diǎn)的處理因?yàn)樯婕暗胶芏嘞噜弻?zhuān)業(yè)，設(shè)計(jì)部門(mén)要出節(jié)點(diǎn)大樣圖，有時(shí)圖紙不明確不清楚，或者設(shè)計(jì)要求與施工做法不符，或者同質(zhì)量和規(guī)范要求有沖突，做為建設(shè)單位和總包單位一定要組織設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員協(xié)商處理。在施工和加工訂貨之前處理好，不能造成加工訂貨的材料進(jìn)場(chǎng)以后，安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合要求，如果更改已進(jìn)場(chǎng)的材料損失太大，總包單位便千方百計(jì)的找原因，脅迫建設(shè)單位改變做法(這種情況在很多工程施工過(guò)程中都發(fā)現(xiàn)過(guò))。在整個(gè)裝修過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生由于各專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)配合不利，造成對(duì)土建裝修成品的損壞。

例如：有的地漏上口高出地面面層，土建做完防水層以后，又剔鑿修改；有的由于電線管不通或接線盒位置不對(duì)，剔鑿已鋪好的大理石或通體磚地面；有的吊頂或隔墻封完面層板以后，又改管、改盒或穿電線；有的管路沒(méi)打壓、試水，封完板后管道漏水，不得不拆吊頂修改。另外，高檔裝修的面層材料價(jià)格昂貴，拆改剔鑿一次經(jīng)濟(jì)損失很大，特別是有的面層材料被拆改剔鑿后，其損失單純從經(jīng)濟(jì)上是很難彌補(bǔ)的。比如大理石、花崗石和高檔次的通體磚，同一批進(jìn)場(chǎng)安裝的材料顏色很相近，安裝時(shí)調(diào)整適當(dāng)，基本上沒(méi)有什么色差，如果局部被剔鑿損壞后，補(bǔ)裝面層材料與原來(lái)安裝的面層材料就會(huì)出現(xiàn)非常明顯的色差，因此影響了整體的觀感效果，使裝修結(jié)果大為遜色。為避免上述情況的發(fā)生，建設(shè)單位和土建總包單位要加強(qiáng)管理，在關(guān)鍵工序?qū)嵤┲埃仨毥M織所有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行檢查，并且建立健全互相監(jiān)督和制約機(jī)制，以及必要的索賠和經(jīng)濟(jì)制裁措施。

4施工過(guò)程中工程變更的管理與協(xié)調(diào)問(wèn)題

不少工程項(xiàng)目都實(shí)行“一次規(guī)劃，分期建設(shè)”，不可避免地帶來(lái)部分建筑功能調(diào)整及工程變更。為了盡可能滿足使用功能需要，又要控制工程變更，盡量減少返工和損失，一定要按照程序提前提出工程變更要求。具體有以下幾種情況：

（1）由建設(shè)單位提出的工程變更，多由建設(shè)單位有關(guān)建筑物使用部門(mén)提出和分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，建設(shè)單位基建部門(mén)填寫(xiě)工程變更通知單，經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)，委托設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，簽轉(zhuǎn)監(jiān)理單位，再由總包單位和各分包單位簽認(rèn)。

（2）由設(shè)計(jì)單位提出的工程變更，應(yīng)填寫(xiě)工程變更通知單并附設(shè)計(jì)變更文件，提交建設(shè)單位并簽轉(zhuǎn)監(jiān)理單位。

（3）由總包單位或分包單位提出的工程變更，應(yīng)填寫(xiě)工程變更通知單報(bào)送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位同意后轉(zhuǎn)呈建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)并委托設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件簽轉(zhuǎn)監(jiān)理單位。工程變更記錄的內(nèi)容均應(yīng)符合合同文件及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，表達(dá)準(zhǔn)確，圖示規(guī)范。工程變更洽商經(jīng)幾方簽認(rèn)后，建設(shè)單位和監(jiān)理單位要監(jiān)督施工單位實(shí)施工程變更。所有洽商變更的內(nèi)容都要反映到施工圖紙上。由工程變更所涉及到的增減費(fèi)用，由總包單位、監(jiān)理和建設(shè)單位共同簽認(rèn)后，作為調(diào)整增減造價(jià)的依據(jù)。建設(shè)單位基建職能部門(mén)對(duì)所有的工程變更洽商要按專(zhuān)業(yè)、按系統(tǒng)進(jìn)行分類(lèi)管理，建立明細(xì)表，為竣工決算做好準(zhǔn)備。（本文來(lái)自于《江蘇建筑》雜志。《江蘇建筑》雜志簡(jiǎn)介詳見(jiàn)。）

5結(jié)語(yǔ)

在建設(shè)工程管理過(guò)程中，建設(shè)單位對(duì)各工程總包單位及各專(zhuān)業(yè)、各系統(tǒng)的配合、協(xié)調(diào)工作既十分繁重又至關(guān)重要；如果協(xié)調(diào)不好，往往會(huì)出現(xiàn)影響系統(tǒng)使用功能、拖延施工進(jìn)度以至影響整體工期等問(wèn)題，還可能造成大量拆改返修以至加大工程成本，甚至?xí)绊懡Y(jié)構(gòu)工程、裝修工程和整體工程的質(zhì)量。因此，建設(shè)單位一定要十分重視并認(rèn)真做好對(duì)各總包單位、分包單位及各專(zhuān)業(yè)、各系統(tǒng)的圖紙會(huì)審和專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)工作。

作者：葛愛(ài)兵 李飛 邱青 單位：江蘇保利來(lái)巖土工程有限公司 鹽城工學(xué)院土木工程學(xué)院