1市政工程設計階段工程造價控制的意義

對于一個工程來說，工程造價控制能夠有效的控制項目中一些不必要的費用支出，使投入的資金得到更好的效益，避免投入資金的浪費。隨著我國經濟社會的不斷迅速發展，我國在國家產業方面的政策不斷做出調整。在城市的環境和設施方面，得到各地政府的重視并加大了資金投入。對于城市建設來說，市政設施的建設也成為了重點工作項目，城市建設所需要的資金主要是來源于國家對各地市政建設的資金投入，以及地方的多途徑籌資。城市建設的投資費用相當巨大，所以提高基金使用效益、控制市政工程造價對于市政建設來說具有非常重要的意義。在整個項目建設的過程中，設計階段作為項目建設的起始階段，決定了工程的進度、質量以及投資，相對于建設程序的其他階段來說，有著最重要的影響，并貫穿整個項目的始終。所以市政工程在設計階段的工程造價控制是非常重要的，能夠對于整個建設項目工程的投資金額以及工程的工期產生直接的影響。

2當前我國市政工程設計階段造價控制存在的問題

近年來，在黨的正確領導下，我國人民生活水平日益提高，對于生活設施的要求也明顯增高，這就要求市政工程全面滿足人們的逐漸提升的需求，在合理的范圍內節約投資成本，提高費用的使用效益。當前我國對于市政工程造價控制上取得了可喜的成績，但是也不可避免的存在一些不容忽視的問題。工程造價控制中，設計階段的控制是一個重要的環節，其中存在的問題更是亟待解決。

2.1設計單位的選拔過程流于形式。

當前在進行合作單位選擇的時候，主要是以招投標的形式公開招投標，優點是參與的設計單位更多，使建設單位有更多的選擇，最終確定最合適的設計單位。然而在實際的招投標過程中，一些單位并沒有嚴格按照招投標步驟進行，以至于這種招投標的方式流于形式，不能達到公開招投標的目的。有的設計單位為了達到中標的目的，在招投標過程中，提出的投標報價忽略了很多現實因素的影響，導致投標報價與實際設計方案的造價存在一定的差距，嚴重影響工程造價的控制。

2.2設計單位忽略了設計方案的實用性。

在我國改革開放、與時俱進的今天，隨著外國文化的沖擊，人們的傳統理念也受到了國外一些因素的影響，對于獨特、創新的追求逐漸增多。基于人們對于事物特點追求的趨勢，一些設計單位在設計過程中，過于重視人們的心理追求，將方案設計得比較特別，具有很強的創意性，只重視工程的外在，缺乏實際的實用功能。這種設計方案，在工程的實際施工時，對于工程的開工和工期沒有一定的把握，影響工程的質量和工程造價控制。

2.3縮短設計的時間。

對于建設單位來說，時間就是金錢。有些建設單位在項目建設的初期，為了節約時間和成本，以最快的速度竣工驗收、投付使用，限制和壓縮設計單位的設計時間。設計單位作為乙方，理應配合甲方的各種要求，對設計方案和時間進行調整。在調整的過程中，為滿足建設單位的要求，忽略了一些重要的前期工作環節，沒有完全做好準備工作就直接進行設計工作，甚至在設計的同時，施工單位也開始工作，這種做法很容易導致由于時間的緊張，設計質量存在很多問題，直接影響工程造價的控制。

2.4工程設計造價控制與實際施工現場差距太大。

當前設計單位在中，很多設計人員以造價人員只熟悉書本上的理論知識，對于現場施工情況缺乏了解。在進行設計和概算過程中，不能全面考慮和統計實際施工時的一些相關費用。另外對于市政工程建設來說，施工場所周邊的環境對于施工產生的影響、施工對于交通造成的不便都是應該考慮的重要問題。由于造價人員對于施工現場不夠了解，忽略很多應計算的費用，不利于工程造價的控制。

2.5設計與造價人員缺乏專業素養。

有很多設計人員缺乏設計經驗和專業基礎，在工程設計過程中，只注重對新工藝和新技術的追求，完全忽略了工程造價的問題，導致工程造價超出預算，影響工程造價的控制。還有一些造價人員亦是如此，對相關的專業技術缺乏了解，只注重對圖紙表面的概算。在對設計進行造價控制時，不能配合設計人員提出有效的建議和意見，導致對設計階段的工程造價工作很難順利進行。

3對市政工程設計階段造價控制的有效策略研究

3.1以公開招投標的方式進行設計單位的選擇。

在進行市政工程設計階段的工程造價控制時，應以設計單位為切入點，進而展開工程造價控制工作。設計單位的選擇，應以公開招投標的形式，嚴格按照相關法律法規進行操作，確立標書的評比標準，對于設計方案進行綜合評定，充分考慮設計方案的可行性、實用性以及經濟性，綜合的評定出中標單位。在選擇設計方案時，一些只注重表面、缺乏可行性和必要性的設計要及時的進行更改或者更換，減少一切不必要的投資，有效控制設計階段的工程造價控制。

3.2做好設計前期的準備工作。

市政工程的設計并不是單純的設計，還需要考慮很多必要的因素，包括市政工程在使用上的要求、建設單位的相關規定以及實際施工現場的周邊環境等。在進行市政工程的方案設計之前，要充分做好前期準備工作，對于施工現場的地形、測量資料和一些管線建筑物等實際情況進行考察，使設計單位在進行設計時，有足夠、準確的數據依據，全面的掌握施工情況，避免實際施工過程中受到一些不必要的影響而延長工期或者出現工程變更的現象，從而有利于工程造價的控制工作。

3.3設置合理的設計時間。

設計階段作為整個工程的一項重要環節，要保證設計方案的可行性和完善性，所以應設置足夠、合理的時間，無論是前期的準備工作還是設計階段。足夠的準備時間，能夠保證基礎資料的完整可靠，使設計方案具有一定的合理性和可行性，為工程造價控制奠定良好的基礎。對于設計人員來說，也需要足夠的時間進行設計方案的構想，優化設計，使投入資金具有更好的使用效益，避免浪費的情況發生。另外設計的后期也要對設計圖紙進行審核，要為審核人員留有足夠的審核時間，并對設計圖紙中一些不夠完善的地方進行修改，以避免施工過程中的現場變更，保證工程造價控制工作的順利進行。

3.4提高設計概算的質量。

造價人員的設計概算質量應進一步提升。在進行設計概算的過程中，造價人員要與設計人員取得良好的溝通，清楚、完整的把握圖紙，避免少算和漏算的情況發生。另外，造價人員在平時的工作中多積累相關的造價資料，與實際工程達到一致。對于設計概算來說，應嚴格按照相關的規定，保證編制依據具有合法性、時效性以及范圍地區適用性，這就要求造價人員在概算過程中，認真仔細的進行資料的選擇，并隨時掌握該地區的最新造價動態。另外，造價人員應提升自身的專業素質，進一步加強專業知識的學習，以提高工程概算的質量，進而使工程造價控制工作能夠有效的進行。

4總結

市政工程的特點是種類比較繁多，實際施工現場一般都在市區，不僅要受到周邊環境和地理因素的影響，建設單位對于施工地點、工期以及質量的要限制，還要受到相關政府部門的要求，所以在設計階段就應嚴格控制工程造價，對于設計質量和設計的可行性和實用性嚴格把關，避免由于設計而產生的施工變更，從而從源頭上控制工程造價。我國在市政工程設計階段的工程造價控制方面起步較晚，一些有關的程序和方法還有待加強和完善。所以我國在工程造價控制中工程設計階段的造價控制應給予更多的重視，在實際的項目建設中探索更加合理有效的控制方式，不僅使市政工程設計階段的工程造價控制工作取得更好的成績，也為市政項目工程造價控制的發展起到更好的輔助作用。

作者：張一奔 單位：河南經貿職業學院