（一）

一、中小企業在企業管理方面面臨的問題

1．對內控重視不足，內部控制制度缺乏

近幾年來，我國中小企業無論在規模上還是在數量上都有了長足發展，但許多企業在內部控制方面出現缺失，制約了其發展。與大公司不同，中小企業通常可由單個股東或少數股東提供資金，在經營上多半是由股東直接管理，受外界干涉較少，因此中小企業更應注重內部管理。內部的管理機構以及制度不合理，就會影響企業的發展，甚至會造成企業管理控制一片混亂。還有一些企業由于眼光短淺不能結合外部環境和業務渠道等諸多因素來制定管理方案。造成企業發展停滯不前，在遇到困難時，往往沒有相應的程序和制度來保障問題的解決。

2．籌資困難，資金嚴重不足

這主要是由是我國金融市場不健全，企業融資渠道單一造成的，中小企業主要靠向銀行貸款來籌集資金。而事實是中小企業融資難已存在多年。部分中小型企業在資金緊張時，籌備資金的渠道往往是靠私人借貸。中小企業的資產規模都不是很大，以抵押方式貸款籌資有限，只有依靠擔保方式來籌集更多資金。目前我國在金融擔保體制建設方面遠遠滯后于企業的需求，已成立的擔保公司許多具有雙重身份，無法完全發揮其應有的作用，這是中小企業融資困難的原因所在。

3．管理出現漏洞，技術管理人員的缺乏

中小企業中有些發展非常迅猛，這些企業的管理者憑借著敏銳的市場洞察力抓住了機遇，企業前期發展很快，但經過一段時間以后總感覺發展后勁不足，有些力不從心。這就是企業內部出現了問題，大多數企業所有權與經營權沒有分離，在管理上出現了漏洞，缺乏相應的管理、技術人才，企業資源配置不合理，缺乏相應的獎勵機制。

二、如何解決中小企業面臨的困難

筆者認為首先要解決好財務管理問題，應著重從以下幾個方面:

1．建立健全企業財務管理制度財務管理制度是企業管理制度的重要組成部分，是企業能否搞好財務工作的基礎，必須建立一套適合本企業自身發展的財務管理制度。筆者認為，首先應建立企業內部財務管理制度，用于管理企業財務基礎工作、會計核算、成本控制、會計報表等。另外還要建立財務報銷制度、資產盤點制度及成本核算制度等相關配套制度。

2．建立崗位責任制根據工作崗位的性質和業務特點，明確規定其職責、權限，并按照規定的崗位標準進行考核及獎懲。以崗位定人員，把責任落實到具體人員的頭上，各盡其職，達到事事有人負責的目標，改變以往有人沒事干，有事又沒人干的局面，避免苦樂不均現象的發生。

3．建立財務內部管理流程，實行流程控制建立一套財務管理流程至關重要，應分為對外對內兩方面，對外包括與稅務機關、金融機構和相關客戶，對內則包括企業內部各部門之間和財務內部。財務內部應建立財務報銷審核流程、會計憑證交接流程、成本控制流程、對外披露會計信息審批流程等。

4．制定企業財務收支計劃

比起如何增加銷售額，對企業來說如何做好本年度財務收支計劃也是同等重要的。企業的資金應該如何獲得，以及如何在各個生產要素和生產環節之間進行配置，企業必須制定財務收支計劃。企業管理的過程可以描述為:計劃、協調和控制，人們正是通過這些職能的貫徹來實現對企業的有效管理，制定財務計劃有利于計劃的實施和控制，有利于協調和溝通，更有利于對資金的分配提供控制。財務收支計劃應包括年度收支計劃、月度收支計劃。

5．充分利用國家對中小企業稅收的優惠政策

隨著國民經濟持續、健康、有序的發展，國家對中小型企業不斷地出臺一些扶持政策，特別是在稅收方面。這為中小企業提供了良好的發展契機。這就要求企業的財務人員應隨時掌握國家稅收的政策，使企業盡可能多的享受到國家的優惠政策，避免多納稅和重復納稅。

6．提高中小型企業自身的融資條件、渠道

隨著中小型企業的快速發展，資金需求量不斷加大，但由于自身結構及資產規模較小，融資受到一定限制，融資難是不爭的事實，并且許多中小型企業不得已選擇向私人借款。隨著改革的不斷深入，國家將允許建立更多的適合市場需求的中小商業銀行，對于中小企業的健康發展和公平市場的建立舉足輕重。對于企業來講，無論是產業升級還是產品創新都離不開資本的投入，但現階段中小企業融資難是制約其發展的瓶頸。筆者認為，中小企業可以采取適當的方式增強其自身的條件。如在投資者可以接受的條件下，盡量增加所有者權益(自有資金)的額度，同時不斷增加企業資產的數量，利用好企業無形資產(知識產權、商譽等)。中小企業也可以依靠內部融資方式解決急需，從而降低財務風險，使企業形成良性循環發展。

作者：龐博 單位：東北財經大學國際商學院

（二）

1、財務會計教學現狀

1.1財務教學的課程設置有悖于市場需求，課程設置與企業管理之間存在沖突

在傳統的財務會計課程中，課程設置的順序是按照會計的六大要素進行的，即首先介紹資產、負債、所有者權益，然后再介紹收入、費用和利潤。這樣的教學內容雖然有利于掌握財務會計課程的基本知識，但是，實踐表明，這種傳統的、純理論式的課程設置，有悖于企業的正常生產經營過程，因此這種教學模式不能夠很好地反映出企業經營活動的內容以及會計業務流程，不利于學生對會計實際工作的理解。往往會造成學生掌握了大量的理論知識，卻不能夠勝任簡單的會計崗位，無法將所學到的課堂知識很好地應用到會計實務操作中去。

1.2財務教學的教學模式跟不上時代需求，授課模式與時代進步之間存在差距

目前大部分職業技術學院的財務會計教學，在教學模式上基本上還是采用比較傳統的“教師講、學生聽，教師寫、學生抄，教師考、學生背”的公式化教學模式，課堂氣氛異常枯燥。這種落后的教學模式，造成了嚴重的后果，既費時、又費力，教師在課堂上的知識輸出量非常少，而學生所接受的知識量更少。最終造成了“重理論教學、輕實踐環節”的局面，很難調動學生學習的積極性，甚至磨滅了學生的創新意識。另外，在在考核方法上，很多院校仍然采用單一的閉卷考試，分數在教師對學生評價中占主導地位，嚴重阻礙了學生自主能動性的發揮，不利于學生綜合素質的提高。

2、財務會計課程改革之措施

會計學作為一門專業性很強的學科，在當今市場經濟日趨發展的形勢下，為公司經營及商務活動的管理者提供必要的決策信息，為流動資本市場的參與者提供重要的決策依據的同時，也為政府了解企業運營狀況、制定宏觀經濟政策提供有效的參考。因此，各類院校在培養會計人才和提高專業素質等方面起著舉足輕重的作用。近幾年，企業單位普遍反映會計專業畢業生在動手能力、實踐能力、應變能力和創新能力上無法達到預期期望。隨著知識經濟時代的到來，對會計專業人才的需求是向著科技和管理知識兼備、具有多元化結構知識層次和創新思維的應用型會計人才。因此，傳統的會計教學方式需要適時代而變，才能適應現代化經濟管理的需要，更好地培養出專業技術過硬、實踐能力夠強的復合型人才。

第一，各院校要轉變會計教學理念，優化教學內容、改進教學方法。改革須以思想觀念的變革為先導，正確的理論有利于更好地指導實踐工作的開展。高校會計人才培養思路要符合當下國內國際經濟形勢，同時要依各高校教學特點進行改革，做到具體問題具體分析，發揮各自優勢，不能盲目跟風。以培養具有自我特色的會計專業學生為重點，這樣才能提高本科畢業生在供過于求的會計用人市場的競爭實力。為實現課程體系和教學內容的科學化、合理化，財會院校必須及時更新教學內容，合理設置專業課程。筆者認為，新會計學科體系的主干專業課程的教學內容主要是基礎會計學、財務會計學、成本會計學、財務管理學、管理會計學、會計電算化，同時要拓展會計相關學科教學，例如：經濟學、金融學、法學、管理學、數學以及互聯網技術等。會計教材應當增加案例和實務模擬內容的比例，注重實踐和理論的相互結合，培養學生分析能力和決策能力。

第二，各院校要優化會計教學課程，改革會計專業課程設置。教學內容是學生接觸學習會計知識的第一手資料，是獲取會計知識的直接途徑，因此財會類院校應該及時更新和豐富教材內容。教學方法是傳授會計知識的重要途徑，學校應該根據自身的教師隊伍特征以及辦學特色，合理設計和制定符合會計學內涵的教學方法。積極采用現代化的教學手段。在教學中借助先進教學設備，不但可以增強教學效果，還可提高學生對會計專業領域的最新技術與發展趨勢的認知水平。會計專業學生的實習培訓要在校內建立形成一套完備健全的會計實踐體系，例如模擬企業財務核算，以求貼近真實。學校應該完善師資結構，教師是提高教學水平的關鍵所在，是確保會計知識教授的完備性和系統性的重要保障。

第三，改革教學模式，強化會計實踐，建立模擬實踐教學系統。會計教學必須將理論教學活動與實踐有機結合起來，不斷發現問題和解決問題，在實踐中掌握理論，并用理論指導實踐，達到較好掌握理論知識的目的。沒有足夠的實驗室練習或實踐教學，會計專業學生很難透徹掌握會計的基本理論、原則與技能。因此，很有必要加快會計課程的實驗室建設，不斷完善實驗室的信息資源、軟件資源、項目資源、技術資源，提高學生的實踐能力。如通過學生在會計實驗室中模擬企業的會計部門，分成不同的小組，分別循環扮演會計部門中的不同角色，按會計工作程序進行綜合模擬練習，這樣可以大大縮短學生畢業后適應未來工作的時間，并在一定程度上滿足了企業單位對就業者有工作經驗的要求。深入社會實際，增強學生的適應能力。深入實際，接觸社會，提倡和鼓勵學生利用寒暑假進行社會實踐，到工廠、會計師事務所等單位參加社會實踐活動。增強學生的感性認識和實際操作能力，主動去適應社會，適應會計工作。最后，筆者建議改革考核方法，在會計教學中推行“多證書”制度，積極開展各種競賽活動，加強對畢業生就業情況的調查和反饋，采用多種方式檢驗實踐性教學的效果。

作者：王淼 單位：黑龍江建筑職業技術學院

（三）

一、當前我國科院財務管理中存在的問題分析

（一）財務管理制度的不完善，監督不力

只有科學健全的財務管理制度才能有效地進行財務管理工作，才能夠提高財務人員的工作效率。但是這只是對理想的財務管理制度的要求，從我國的科院財務管理方面來看，我國許多的科院仍存在著不完善的財務管理制度，主要表現在以下幾個方面：其一，在科研單位中，財務人員在開展財務管理工作的過程中，他們并沒有依靠財務管理制度，或者是沒有制度可依，使得他們在很多情況下依靠自身的工作經驗來開展工作；其二，有些科院認識到了財務管理制度的重要性，也建立起了相應的財務管理制度，但是這些制度要求與自身單位的運營特點相差甚大。同時在制度中，并沒有硬性規定違反財務制度的措施，使得單位在執行財務預算制度方面存在著較大阻礙，也沒有引起財務人員的重視，對財務管理方面監督不到位，資金的支出達不到預期的效果。

（二）財務人員缺乏與其他部門的積極配合

目前，大多數的科院都存在著一個現象，那就是科院的財務部門的財務人員與其他的部門人員之間缺乏有效的溝通，這會造成嚴重的后果。其一，財務部門工作開展需要與其他的部門進行合作，兩者之間由于缺乏有效的溝通，使得在開展工作的過程中財務人員與其他的部門人員之間的配合就會不到位，這也是財務工作開展的一大阻礙。其二，由于科院研究工作的特殊性，科院的科研人員要進行科研項目的研究時，他們就必須向上級進行申報，但是由于財務人員與科研人員溝通不到位，兩者之間的配合也會出現差異，從而導致科研的全程工作與財務部門的經費支出不能夠協調一致，使得科研效益不能夠最大化。

（三）財務管理人員綜合素質有待提高

目前，有許多的科院的財務人員的素質需要提高。在新的市場經濟的背景下，原有的財務管理制度已經不太適用于現代的科院財務管理工作，而部分科院財務人員的積極性不夠，他們不主動去接受財務管理工作的新要求，也不去擴展自身業務方面的知識，只是用自己那些相對“過期”的知識來完成各項財務工作，其結果就是工作的效率低下或者是共工作出現漏洞。有些財務人員對財務的相關規定認識度較低，財務管理觀念也是相對落后的。另一方面，部分財務人員由于自身素質的不夠，對財務管理工作認識不到位，他們只是片面的認為財務管理就是財務的表面運作，例如財務審核等，他們并沒有認識到財務工作的深層意義，使得財務工作的結果不夠完善，工作效率落后，更不能為單位的發展提供一個可靠的數據依據。

二、加大財務管理創新力度，提高科院財務管理水平

（一）制度的創新

完善健全的財務管理制度是提高科院財務人員工作水平與效率的一個有效措施。科院財務制度創新的前提就是健全的財務管理制度，科院只有將財務管理工作歸入單位管理工作的重點中，才可以有效增強科院的財務管理能力，提高財務人員的工作效率，才真正有利于財務管理工作的開展。科院的財務部門要嚴格依據財務管理相關的法律法規，在自身單位的運營特點的基礎上，建立一個全面的財務管理制度，這個制度涉及到科院運營的各個方面，使得財務人員在進行財務工作時都可以找到相關的規章制度來進行規范，提高了工作的效率。另一方面，在健全財務管理的規章制度的時候要對財務工作的完成結果進行詳細的說明，即是建立相關的獎懲制度，不僅提高了財務人員工作的積極性，而且避免了其他部門或者人員對財務工作的懈怠，為財務工作的順利完成提供了保障。

（二）溝通方式的創新

科院要尋找一種新的溝通方式來加強各部門之間的交流，從而來協調財務部門與其他部門之間的協調合作，因此科院在單位內建立一個有效的信息交流平臺。其一，科院要在制度中完善相關的規定，明確指出科院各部門與財務部門之間的關系，讓他們了解相互協調合作的重要性，從而積極主動的將完成財務工作所需要的所有數據資料整理提供給財務人員，有效的提高了財務人員的工作效率。其二，財務部門要從自身開始找出不能夠與其他部門團結協作的原因，調整財務人員的工作觀念，從而使財務的工作滿足了其他部門的需要，也使得其他部門為財務部門進行考慮，使各部門的工作都順利開展。

（三）財務人員素質的提升

不論在什么單位中，財務人員的整體素質水平都會影響到單位的財務管理水平。由于科院許多的財務人員仍舊停留在原有的財務管理方案中，新的財務管理環境還沒有適應，相對于新環境下的財務管理工作來說，他們的這種“停留”實際上就是業務素質有待提高。因此，科院要加強對財務人員進行業務培訓，提高其業務能力。其一，根據最新的財務管理法律法規，定期對財務人員進行培訓，讓他們了解最新的財務信息動態，使自己的財務理念符合科院發展要求。其二，加強財務人員業務能力培養，從而避免科院在財務運作時出現差錯。其三，定期對財務人員進行考核，保證財務人員的工作能力是提高財務人員工作效率的有效途徑。

三、結語

在實際的工作中，科院的財務管理工作相對較為復雜。近年來，隨著市場經濟的不斷發展，同時由于自身單位運營的特點，科院的財務工作出現了諸多的問題，從而導致了財務的管理工作收不到合理的效果，財務人員的工作效率也較低。針對這些問題，科院采取健全財務管理制度、加強財務部門與其他部門的交流溝通、提升財務人員的整體素質等措施，在財務管理方面收效甚好，工作效率也得到了巨大的提升。

作者：張博 單位：北京市農林科學院

（四）

一、財務分析的意義

財務分析是企業財務管理最重要的組成部分和管理方法。其分析的對象包括了企業在經營過程中的籌資、投資以及分配活動的相關信息。其分析能夠使得管理者對企業的總體情況以及資金流向有一個全面的了解。也有助于決策者進行各項決策活動。還能夠幫助管理者找到企業經營過程中的不足，以改善經營管理，提高企業的盈利。
二、財務分析的主要作用

1.是評價財務工作的依據。財務分析是對企業在客觀經營過程中的相關財務數據的分析，分析的結果能夠顯示出企業經營過程中存在的不利因素。并且還能夠結合主客觀條件對企業進行綜合的分析。這樣能夠對企業的管理者進行全面的評價，有助于促進管理者奮發圖強，做好本職工作。

2.實現財務管理工作目的的必要途徑。財務管理工作所要達到的目標，是不可能憑白就實現的。其工作目的的實現，必須要依靠財務分析。這樣不但能夠找出影響目標實現的因素，還能夠找出實現目標的途徑。這樣可以幫助企業進行資源整合，促進企業改革，最終實現財務目標。

3.了解企業經營的基本情況，揚長避短。企業必須要對企業的成本及收益進行分析，了解企業在經營過程中存在的問題，這樣才能夠加以改善。通過財務分析，可以了解企業的所有狀況，為發揚企業的優勢，改進缺點提供資料。

三、財務分析的應用

財務分析應用是一種手段和過程并從中找出有關的關系，以達到認識企業償債能力、盈利能力和抗風險能力。同時，財務分析應用也只是一個認識過程，只能從中發現問題而不能提供解決問題的方法，而最終解決問題還得由企業通過自身努力來改進。

1.為達到企業價值最大化的應用。企業應當建立一個廣義的財務分析體系，以實現企業價值的最大化。這個體系不但要對企業的歷史數據進行分析，還應當有預測能力。所謂的歷史數據，包括了企業目前的盈利、償債及其他能力。而預測能力，則是指對企業未來的盈利、風險等情況進行預測。在分析盈利能力時，要對企業的收入盈利比進行分析。這樣不但可以了解企業的盈利能力，還能夠了解企業的風險。還要對資產盈利能力進行分析，即分析盈利資產比，以了解企業投資的獲益情況。在分析企業的經營情況時，可以分析負債成本率，這樣可以了解企業通過借貸的方式來進行投資是不是能夠獲利。另外，還要將凈資產與盈利進行對比，以了解企業實際盈利能力。

2.在股東收益最大化中的應用。財務分析要想實現股東收益最大化，可以采取這樣幾種分析方式：2.1對權益利潤率進行分析。在分析權益利潤率時，可以提高資產的權益乘數，這樣可以顯示出資產對于收益的影響。

2.2提高資產利用率。財務分析能夠讓企業結合自己的優勢以及市場的需求做出適當的安排，增加企業的市場份額。另外，還應當對企業成本結構進行分析，以了解成本管理中存在的問題。

2.3優化資產結合。管理者可以借財務分析這一手機了解企業資產的的相關情況。強對資產的流轉速率、資產的占用量等情況進行分析。這樣可以提高資金的使用率，使得資產得到充分利用。

3.在其他方面的應用。對企業相關財務指標的內在關系進行了解，發現企業經營管理中的經驗與不足。并將經驗加以推廣，對不足進行改進。

四、財務分析的不足之處

財務分析是一項要求十分高的工作，在分析的過程中如果一旦出現差錯，就會對企業今后的經營管理產生巨大的影響。但是，目前的財務分析工作依舊存在很多不足之處。

1.實用性不夠強。很多財務分析工作僅僅是對數據的處理，而結合分析的具體目的做有針對性的分析。這樣是無法滿足管理者的要求的，也無法達到財務分析的效果。

2.脫離企業的實際情況。不少財務分析工作只是對一些財務數據進行處理與計算，而沒有了解企業的實際情況。這樣分析的結果是缺乏客觀性的，對于企業的管理者也沒有參考的作用。

3.分析的過程不夠細致。很多財務分析只是數據的堆砌，沒有有意義的分析。這樣的財務分析從根本上來說只是有關企業生產經營情況的記錄。

4.缺乏預測能力。財務分析的一項很重要的工作就是對企業未來的情況進行預測，而很多財務分析只是對歷史情況的分析，沒有進行有效的預測。

五、財務分析的改進措施

1.在進行財務分析時要緊扣財務分析的目的。只有緊扣財務分析的目的，所設計的分析方案及所得出的分析結果才能夠適應企業的實際需要。

2.要進行動態的分析。所謂的動態的分析是指在對企業的歷史數據進行分析的同時，還要有對未來進行預測的能力。要想做好這一點，一定要對企業進行全面了解，在充分掌握數據的基礎上對歷史情況進行客觀分析，并且對未來做出科學預測。

六、結語

綜上所述，財務分析工作是一項非常重要的工作，如何做好，做細財務分析是一項艱巨的工作，它需要方方面面的信息了解與掌握，更要求財務人員對企業的經營狀況做出全面、客觀的分析。只有這樣，其分析工作才能夠達到促進企業發展的效果。但在現實工作中難免會出現特殊現象，這需要財務分析人員要具體問題具體分析，重點突出，合理規劃，不拘謹于現狀要善于開拓、創新，使財務分析工作得到大發展。

作者：謝影 單位：遼寧鐵剎山酒業（集團）有限公司

（五）

一、中小企業財務管理現狀

（一）中小企業普遍面臨融資困難

伴隨著改革開放的不斷深化和發展空間的不斷擴展，大部分中小企業都處于成長時期，資金的需求量也日益遞增。但一方面由于我國證券市場不夠健全，中小企業上市難，而且我國銀行目前貸款條件也較為苛刻。另一方面由于中小企業自身管理存在缺陷，發展不平穩，使得中小企業面臨融資困難。

（二）中小企業缺乏系統的財務管理理念

很多中小企業的性質屬于私營，投資者本身相當于經營者，但絕大多數又不屬于財務專業出身，決策經常以“業務判斷”為準則，沒有系統全面的財務管理理念。大多數中小企業是由家族作坊轉變而來，高層領導很多是由親戚朋友擔任，財務管理跟隨企業會計核算，會計核算跟隨領導意志，權限職責不清楚，很大程度上會致使決策失誤。盡管現今企業發展了，但仍有很多企業無法擺脫這些弊端，財務管理仍舊由非專業人員掌管，賬目混亂不規范，財務管理更是無稽之談。

（三）中小企業的財務管理缺乏制度

大多小企業因為自身規模相對比較小，為了節省成本，就照搬照套大企業的財務規章制度，因行業和規模等相差甚遠，導致無法執行，或者為了應付表面工作而制定制度，但實際執行還是老板說了算。沒有一套較完整可執行的財務制度。

（四）財務管理在企業管理中不被重視

中小企業面臨生存、發展的壓力，很多時候只是單純地追求銷售量的增長和市場份額的擴大，只要產品暢銷，收入不斷增長，企業高層很容易忽視財務管理的建設，很多程度上只把會計作為一種信息披露或是記賬的手段，而忽略它其實也是一種管理工具。財務管理在中小企業處于被動和輕視的地位，把財務人員視為輔佐人員，專業人才難以得到重用，致使財務核算、財務管理水平方面相對較弱，對企業的生產、供給、銷售等很難做出相對正確客觀的反映，監督方面也跟不上。企業一旦出現資金困難或收益下降甚至虧損，甚至企業無法正常運作等大問題時，就會因為平時財務管理工作的沒有落實到位而不能較快做出及時的補救，致使企業面臨破產危機，企業的生存將會受到嚴重威脅。

二、中小企業財務管理存在的問題及分析

（一）融資困難，資金短缺

企業要想獲得持續經營，擴大再生產的前提條件是必須有足夠的資金。現今我國中小企業一方面由于規模小，經營風險大，固定資產少，資產負債率高，很難從銀行取得借款。另一方面中小企業缺少政府的大力扶持，更加促使企業處于劣勢。由此可知中小企業所面臨問題的關鍵是籌集資金。企業籌資是企業根據生產經營活動對資金需求量的要求，通過資金機構和金融市場采取適當的方式，獲得所需要資金的一種途徑，它是企業財務管理的一項最基本的，最原始的職能。巨人集團當初就是因為沒有很好的利用籌資，從而在企業的建立過程中就埋下了隱患。對當時僅有1億資產規模的巨人集團來說，單憑巨人集團自身，是無法建造巨人大廈這項大工程的。起初，巨人集團因買樓花掙的錢而選擇不向銀行貸款，然而到了后面巨人想貸款時，為時已晚，國家宏觀調控實施了。沒有資金作為后盾，房地產行業是做不起來的。巨人沒有得到銀行貸款，單憑自身有限的資金來維持。這樣一來不僅舍棄了財務杠桿作用可能給企業帶來的效益，也使企業承擔了高額的資金成本。導致最后企業陷入不可自拔的財務困境。

(二)管理模式僵硬，觀念陳舊

中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，濃厚的“家族”色彩以及裙帶關系嚴重，致使其職責權限界限不清、越權行事，致使財務管理不規范，沒有秩序，財務監督不嚴等問題。另外，企業管理者的管理能力及素質弱，觀念陳舊，很多經營者憑主觀臆斷，沒有通過指標和數字來分析企業的經營的狀況,造成財會人員辦事沒有約束性，進而造成賬目混亂,核算不規范,手續不準確等漏洞百出。在企業管理中忽視財務管理，迫使財務管理不能充分發揮它在企業管理中的重大作用。1994年初，巨人集團發生管理危機，西北辦事處主任貪污公款；另一件是參與6405軟件開發的一位員工，在離開公司后將技術私賣給別家公司，使巨人集團損失慘重。巨人顯露危機后，種種矛盾全部聚積于史玉柱一身。巨人集團采用高度集權的管理模式，董事會形同虛設，史玉柱手下的幾位副總都沒有股份，遇到重大決策時，即使是錯誤的決策，他們很少堅持己見，也無權干涉。所以，對巨人集團的高層沒有一種權力制約，實行的是“一個人說了算的機制”。巨人集團缺乏有效的管理模式和現代管理觀念,使之陷入了危機。

（三）內部控制制度不完善

中小企業管理體制不完善，往往導致財務制度缺失，財務功能操作和執行不到位，致使越權行事現象頻繁發生，進而導致成財務管理失控。企業的內部審計沒有建立或不健全，財務監控不嚴格，審批主觀臆斷性大。即使有往往也受領導牽制，缺乏有效監督，也很難保證內部審計的合理有效性。巨人集團的組織結構形式是控股型，各子公司的獨立性較大，同時又缺乏相應的財務控制制度。所以出現了財務控制混亂的局面，具體表現如下。

1.財務機構設置不健全，沒有相應的組織機構監督解決相應問題。

2.部門分工不明確，缺乏整體協調能力。

3.決策制度不完善。

4.審批制度不健全，造成對子公司的失控。子公司私自坐支貨款，財產丟失嚴重。

5.人員配置方面，集團的決策層本身就缺乏管理經驗，史玉柱又采取高度集權的管理模式，制約史玉柱的決策機制不存在。因巨人集團公司內部控制制度的不完善，致使越權行事、挪用公款等問題頻繁出現。在一定程度上加劇了巨人集團的財務危機。

（四）投資能力薄弱，缺乏科學性

中小企業在做投資決策時很大程度上依靠經營者自身的主觀判斷，缺乏科學性。迫于競爭壓力，中小企業存在擴張需求，通常通過多元化經營來發展自身。從巨人集團的例子可以看出，中小企業做出的投資決策的，是在思維邏輯不正確的與想當然的幻想中產生的。巨人集團在進軍房地產和生物工程時，忽略了產業關聯性和熟悉度，一味地認為這一行業有利可圖，盲目性很大。再者建造耗資巨大的巨人大廈沒有向銀行貸款，沒有發揮財務杠桿的巨大作用。由此可知，投資時，不僅要考慮投資規模，同時要兼顧資金的時間因素，更要考慮在資金限制條件下，較優方案的選擇。否則一旦企業的運營出現問題，或發生國家宏觀經濟調控和相關政策變化，企業將會面臨財務危機。

（五）財務會計工作流程不規范，人員素質不高

很多中小企業的財會人員都是非專業的，無證上崗的現象很多。財會計不分，財務管理的職能可能由其他人兼任，致使管理混亂，職責權限不清。再加上中小企業領導者忽略了財務會計工作專業化水平的重要性，疏于培訓，致使財務人員沒有及時更新信息，會出現會計核算方法正確、會計科目混亂等一系列問題。另外，企業沒有出色的財務管理人員作為后盾，使中小企業財務的核心作用不能充分發揮。中小企業大部分只重視對科研技術人員的提升，而忽略對管理人員的培養，致使不能充分發揮財務管理職能。巨人集團因規模不斷擴張，集團化的財務管理模式沒有建立，有效的監督與約束機制沒有形成，致使在財務管理上就是權責不分，責權不明。而且公司管理者對公司成長階段存在的問題和潛在的隱患不能進行有效的治理和防范，極易造成管理失控，進而引發財務失控。因為在企業快速發展的過程中忽略了財務監督和管理的重要性，導致集團公司掌控不了子公司，致使腐敗事件頻繁發生。最有代表性的是康元公司。它是巨人集團的全資子公司，起初史玉柱擔任法人代表，后為實現經營權與所有權的分離，史玉柱有想過向經營者放權，康元公司自主領導。但康元公司在沒有摸清市場的情況下，一下子生產了上億元的新產品，成本控制相當不好。結果，產品大量積壓，使公司喘不過氣來。加之財務管理混亂，債權債務分不清楚，日常管理又松懈，貪污現象嚴重。總公司控制不了子公司，導致子公司暗自掏空資產。財務不能及時地反映公司的真實狀況，特別是低價拋售貨物，應收賬款已結賬。但仍掛在賬上反映。債務累計達一個億，扣除債權還剩5000萬元的債務，直接導致了巨人集團的失敗。

三、加強中小企業財務管理的建議

（一）強化資金管理，擴寬融資渠道

資金管理是企業管理的重要部分，第一要合理選擇籌資的方法，同時也要考慮銀行貸款利率，短期借款和長期借款的組合要合理有效，以提高資金的使用效果；然后對資金使用的監控要落實到位，使財務部門與生產、流通部門間能合理調撥，完善資金審批報賬制度，讓企業的每一分錢都能用在刀刃上。對于融資困難的問題，中小企業應拓寬融資渠道。多方位的擴展融資渠道有：

1.融資租賃。主要是供應商融資，即企業從供應商那里購買商品,并在長達一年以上的期限內分期償付貸款的一種融資方式,避免了因大t資金流出而可能導致的企業資金周轉困難。

2.票據融資。主要是通過對商業票據的貼現,轉讓進行資金的借貸,融通，而這些票據都是以真實的商品文易為前提的。

3.信用擔保貸款。可以向專門開展中介服務的擔保公司尋求擔保服務，如抵押，質押，第三方信用保證人等。

（二）科學投資決策，降低投資風險

企業要想提高自己的投資能力，首先可以認真進行市場調查，及時捕捉合適的投資機會。然后建立科學合理的投資決策程序，認真進行投資項目的正確性與可行性分析，兼顧收益和風險兼顧，主動回避不確定性的風險方案。學習分散投資，減小投資風險，等有了足夠的資本時，可以進行多元化經營。

（三）建立健全內部控制，加強內部控制

近些年來，很多公司破產或倒閉都是與企業自身不完善的內部控制有緊密的關系，中小企業也逃不了。為實現企業的既定目標、增強企業財務表報的關聯性與可靠性、提高企業資產的安全系數和提升企業的盈利效益，建立完善的內部控制至關重要。一般來說內部控制包括內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通和內部監督這五大要素。一般來說內部環境是內部控制的基礎，要想內部控制實施取得成效必須建立在良好的內部控制環境基礎之上，內部環境相當于內部控制的墊腳石。但有了良好的內部環境仍不足以有效實現內部控制，企業還必須結合企業內外部環境進行風險評估，再根據風險評估的結果采取有效的應對策略；為讓內部控制有效實施，企業還可以采取不相容職務相互分離控制、授權批準控制、會計系統控制、預算控制、財產保全控制、營運分析控制、績效考評控制和信息技術控制等內部控制活動進行控制。再者，對企業經營的各種信息在公司內外進行有效的溝通與傳遞也是很關鍵的，只要大家充分正確地理解信息的含義，內部控制才能順利的在各個企業進行實施與執行。

（四）提高資金使用效果

管理者第一要把強化資金管理作為提高管理水平的重要指標，并使企業的各個職能部門都能認真執行，努力提高資金的使用效果。第二要讓資金的來源和動用兩者有效地配合，確切估測資金收支時間，有效地進行資金分配。第三要完善財產物資管理的內部控制，在物資采、領、銷及樣品管理上建立完善的程序，防止漏洞，維護安全。第四要強化對應收賬款和存貨的監督管理，盡可能減少過時庫存物資的囤積，減少資金呆滯，并以合理有效的方法來使存貨和資金處于最好的結構，定期核對應收賬款，制定健全資金管理辦法，嚴格控制賬齡。第四要保持財務資料完整，有助于管理者分析過去和預測未來。

（五）加強財會人員隊伍建設，規范企業會計秩序

第一方面，要強化中小型企業領導人的法律意識，提高企業領導人對會計工作的重視。如果企業領導人的法律意識增強，不但可以避免會計違法行為的發生，而且還能提供真實、完整的會計信息。第二方面，應把“以人為本”作為企業的重要指導方針，努力提高廣大財會計人員工作能力，抓好后繼教育工作，學習新的法律法規，開展好職業道德教育，建立和完善激勵機制，調動會計人員的工作積極性。第三方面，應強化會計基礎工作，實行規范化管理，嚴格執行會計規范，完善崗位責任制，使之分工明確，提高工作效率。五、結論綜上所述，企業財務管理是企業生產經營的核心部分，不容忽視。尤其是對中小企業而言，由于其本身存在很多的缺陷，所以對企業的生存與發展很不利。因此必須采取不同的手段和方法來充分發揮財務管理的作用，及時有效地解決財務管理中存在的問題。所以，企業必須對自身的財務管理現狀有清楚的認知，努力尋找合適的解決方案，同時也需要借鑒他人的經驗，取長補短，強化強財務管理工作，增強中小企業的競爭力，提高企業的經濟效益，促進企業更好的發展。

作者：李才昌 單位：福建農業職業技術學院

（六）

1.醫院財務工作中遇到的問題

1.1醫院購置設備的發票傳遞有待規范。

醫院購置的固定資產安裝完成后，科室使用，但有些供貨商因各種原因，發票一直未能開具，醫院不進行估計入帳。這樣不入帳，就無法進入設備領用程序和計提折舊，也無法反映到當期利潤中去。等收到供貨商的發票時，會計再予以入帳，計提折舊，顯然不符合會計制度的收入與支出的配比原則，同時，這處于無帳狀態的設備也無法進行財務監管，給醫院的財產管理造成了很大的不便。

1.2對于無償調入或捐贈的固定資產缺少監管。

有些捐贈調入的設備不經財務手續，直接交付科室使用，失去財務控制；有些設備財務只對主要設備入帳，卻對附屬設備未進行登記入帳。某科室去年無償調入一臺設備，財務人員對設備設定編碼入帳。隔月，商家另配送了附屬的5臺電腦和3臺打印機，直接送到使用科室。科室人員未與會計人員溝通，財務因不知情未對電腦打印機予以登記。年底盤點時，會計人員才知道電腦打印機的存在。這種行為造成嚴重的帳實不符，財務人員失去了對這部分設備的監管，極有可能造成財產流失。

1.3現會計制度提高了固定資產的標準

對單位價值未達到規定標準，但預計使用年限在1年以上（不含1年）的大批同類物資，作為固定資產管理，但實際工作中不好界定。有些物資醫院需求量大，但單次購買數量不一。如“床頭柜”，有時購買幾十個，按規定作固定資產管理，但有時只購入一兩個，價值較低，似乎也符合低值易耗品的要求。對此種情況，醫院未作嚴格要求，入固定資產或低值易耗品皆可，但兩種處理方法卻有很大不同。固定資產隨著使用年限分攤計入成本，管理也更嚴格；低值易耗品則一次性攤銷，對這類物資計入低值易耗品，也不符合會計制度的“一致性”原則。

2.重視財務工作，提高會計人員的綜合素質，適應新形勢下的財務工作

2.1醫院領導要從以前的“重臨床，輕后勤”的觀念中轉變過來，重視財務工作，切實地把財務工作放在重心。只有醫院領導從思想上、行為上重視財務工作，嚴肅財經紀律，規范財務制度，才能從根本上改變醫院會計人員整體素質較低的現狀。

2.2敦促會計人員加強學習，提高綜合素質。

目前，醫院會計人員學歷較低，知識結構單一，計算機了解不多，知識更新速度較慢。因此，醫院要通過創造各種學習機會，組織多渠道的培訓，大力提升財務人員的業務水平。同時，加強會計人員的政治思想素質教育，使會計人員恪守職業操守，提高敬業精神，使會計人員從業務上、思想上都得到提高。

2.3配備內審人員，健全內審制度，真正發揮審計工作的監督作用。

審計人員首先應提高自己的職業技能，充分發揮職業素養，全面參與到醫院的財務工作中，嚴格按照財務制度的相關規定，及時糾正會計執行過程中存在的問題，適時地進行監督與指導，起到“好管家”的作用。

作者：徐琴 單位：重慶市中山醫院

（七）

一、我國商業銀行財務管理現狀

（一）財務管理理念

目前我國商業銀行仍存在著風險與收益均衡意識差，成本與效益統籌意識差，資源整合意識差等問題。相當一部分商業銀行依然實行傳統的財務主管對本機構負責人負責的管理方式，這形成一種分散的財務管理體制，導致財務管理權力分散，造成銀行分支機構權力過大，上級機構行使統一調配時能力減弱，低效率高風險的行為出現。

（二）資源分配和管理方式目前我國商業銀行的費用管

理基本上是采用以年度為計劃期。在制定費用預算和進行預算控制中，雖然大多數銀行都將費用劃分為變動費用和固定費用兩部分，而且對變動費用實行按費率進行控制，對固定費用采取總額控制，下達各下屬行的年度費用計劃，缺乏對同行業特別是競爭對手狀況的了解。我國商業銀行對費用核算大都采用非集中式，缺少及時監控和分析。此外，固定資產投資是商業銀行資源分配的主要手段，由于受多種因素影響，商業銀行的實收資本充足率多年來一直在低水平狀態下徘徊，固定資產凈值與資本金之間比值不匹配矛盾更加突出。

（三）財務管理體系

財務目標定位不清晰，使得國內商業銀行財務評價指標體系的選擇及其指標考核口徑的設定上只側重即期利益，不能充分揭示商業銀行長遠戰略目標。目前這種落后的管理信息體系致使銀行分支機構只注重眼前利益，不顧及長遠發展，無法實現對成本收益的真實控制。小而全、多層次、分散型的財務管理體制與高度集中的全行的全面預算管理和財會數據處理高度電算化形成巨大反差，商業銀行急需進行財務管理體系改革。

二、國內外商業銀行財務管理的比較借鑒

（一）財務管理理念

西方商業銀行在經營管理中形成了非常明確的成本管理理念。樹立了以風險管理為核心的穩健經營的思想，在做好服務、控制風險中實現收入的最大化。同時，他們非常注重資源的分配管理，尤其是資本的管理和成本管理，努力控制成本開支，集中資源支持能帶來效益的業務品種的市場開拓。在組織機構體系上，扁平化管理的特點較為突出，既減少了管理層次，又提高了管理效率，節約了大量的固定成本開支。在經營網點的設置上，較多地體現為無形的網點，業務門類齊全、人員較多的綜合性營業網點相對較少，自助銀行、ATM和網上銀行較為發達，人力費用得到了一定程度的節約。在具體的業務經營和管理中，不僅每一項產品、每一項業務都核算風險、成本和收益，即使在銀行內部，提高服務和接受服務的部門或人員也都要進行成本的核算。成本核算的觀念貫穿于業務經營和管理活動的各個方面和各個環節。目前西方主流的成本管理理念有：戰略成本理念、源流式成本管理理念、持續成本改進理念、業務伙伴理念以及全面風險管理理念。

（二）財務管理方法

西方商業銀行實現了從財務會計到管理會計的轉變。管理會計是現代會計體系的兩大分支之一。管理會計不再局限于簡單地提供財務會計數據，而是進一步利用會計信息進行財務預測、財務決策、規劃未來，并對經營活動進行控制、分析及業績評價，從而最大限度地提高銀行贏利能力。西方銀行實現了從成本控制向全面成本管理（簡稱TCM）的轉變，而國內銀行成本管理主要局限于費用的控制和財務部門的控制。商業銀行成本主要包括利息支出、營業費用、服務費用、稅金支出等。傳統的成本管理是一種成本控制方法，成本控制主要由財務部門負責，采取減少預算、節約開支、控制費用等方法。而現代商業銀行的全面成本管理是運用現代管理原理和技術，以效益為中心，根據銀行經營管理活動各層次、各門類、各環節的業務特征和成本收益情況，進行全方位調節和控制的現代管理方式。實現了成本開支的源頭控制，變事后核算為事前引導、事中控制，由事后被動接受成本支出轉變為事前預測成本、控制成本。簡單地說，就是對成本進行全方位、全過程、全員的管理和控制。

（三）財務管理體系

西方商業銀行財務管理體制上的一大特點，就是對其分支機構的財務主管實行“垂直管理”和“雙線負責制”。根據銀行規模的不同，各級分支機構的財務負責人分別由總部或者地區性總部的財務領導人垂直管理，實行業務上的專門領導。同時，各分支機構的財務主管在本機構內部，對于日常的財務管理，實行雙線負責制：即一方面要負責本機構內部所有的財務管理事務，協助本機構負責人開展工作，參與本機構的重要決策；另一方面，也要對上級財務領導人負責，貫徹總部或者地區性總部的有關政策，監督本機構的所有業務活動在可以控制和可行的范圍之內。同時，負有向上級財務領導人報告本機構重大財務事項和重要經營管理活動的責任。分支機構財務主管一般由上級財務領導人任命和考核，其升遷需部分參考當地機構負責人的意見；實行任期制，由總部在全行范圍內統一調動和安排工作；薪酬由上級總部管理，而部分獎金由上級總部在與當地機構負責人協商后決定。

三、加強我國商業銀行財務管理的對策建議

1.扎實財務管理的基礎，加強會計基礎工作建設。建立健全各項財產及資金管理制度，規范會計核算工作。會計核算工作是一項綜合性很強的經濟管理工作，商業銀行所發生的一切經濟活動，都要用貨幣進行會計事項的反映與監督。

2.推進信息系統開發和運用，加強成本費用監控。成本費用管理是財務管理的關鍵，只有抓住這個核心，商業銀行才能帶動各項工作圍繞著增加銀行效益這一宗旨而運行。

3.管理以預算為中心，建立全面的預算制度。經濟預測是財務管理的有機組成部分，要達到或完成預定的目標，需要各分支行的密切配合與協作。而進行必要的經濟動向預測也是商業銀行搞好經營決策的前提條件。

4.規范固定資產管理，強化優化配置。一是科學安排，確保固定資產的投入達到最高效。制定配置標準，合理分配資源。二是強化集中采購約束。制定固定資產辦法及集中采購管理辦法，明確職責分工和各環節操作流程，強化集中采購信息的披露工作。三要支持購置高產網點營業管理。四要加快基建決算管理，加大閑置房產處置力度，改變重購置、輕管理狀況。

5.加強制度建設，強化財務監管。要完善現有的體制，在各類財務制度和財務規章制度中明確各分支機構的權利和義務，明確各單位財務人員應遵循的規章制度。

作者：臧倩 單位：天津農商銀行濱海支行

（八）

一、稅務籌劃目標特征及其與財務管理的關系

1.企業稅務籌劃與財務管理的目標一致

財務管理的目標是實現企業價值的最大化，充分利用企業的資源實現企業的價值增值。企業稅務籌劃的目的是降低企業的稅負，稅負的降低可以直接提高企業的稅后利潤，也能夠提高企業的價值，因此稅務籌劃與財務管理具有目標上的一致性，稅務籌劃客觀上能夠促進企業實現財務管理的目標。

2.稅務籌劃與財務管理具體實施方法具有關聯性

企業財務管理貫穿于整個經營活動始終，企業籌資、經營、投資等環節中，都需要進行財務控制，具體實施過程中，需要根據實際情況選擇合適的方法進行操作，企業經營過程的流轉環節都涉及到稅收，企業投資收益方面也涉及到稅務因素，都離不開稅務籌劃。企業籌資方面也涉及稅收政策，同樣也需要稅務籌劃，例如：關聯企業間的籌融資、售后租回業務的選擇等。

3.稅務籌劃與財務管理相互促進

企業稅務籌劃往往須在相關經濟業務發生之前進行規劃，這需要企業具有良好的財務管理水平，因此稅務籌劃能夠促進企業財務管理水平的提高。反之，較高的財務管理水平也有利于企業稅務籌劃的進行。

二、企業實施稅務籌劃的必要性及方式

（一）稅務籌劃的必要性

1.是企業通過合法手段降低稅務負擔的有效途徑

降低稅負是企業在既定的收入條件下，提高利潤的手段之一。企業降低稅負有逃稅、縮小企業規模、通過稅務籌劃等方法，逃稅是違反法律的行為，不利于企業可持續發展。企業若選擇縮減業務量的方法降低稅負不但不利于企業的發展，而且對國家的經濟發展也會產生消極的影響。而通過稅務籌劃降低稅負既不違反法律，又可以減輕負擔，是能夠實現雙贏的有效途徑。例如：我單位在2006年時，因全年的銷售收入達到了稅法規定的一般納稅人的認定標準，故由原先的小規模納稅人轉為了一般納稅人，對于普遍的一般納稅人而言可以獲得增值稅專用發票用于進項稅額抵扣，實際稅負可能會降低；但由于我單位所售商品的特質，在采購環節無法獲取增值稅專用發票，也就無可抵扣的進項稅額，實際稅負由4%直達17%，這樣的負擔單位無力承受。但想到了稅法中提到的舊貨，性質與我們的商品相似，應該可以參照執行，后經國家稅務總局同意，對我店銷售其收購的字畫、玉器、陶瓷器、家具和硯臺等使用過的物品，可按4%的征收率減半征收增值稅，不得抵扣進項稅額。通過這樣的方式，使我店在既定的收入條件下，減輕了增值稅負擔，企業得以可持續發展。

2.是企業應對市場競爭客觀要求

在經濟不景氣的背景下，企業要通過擴大市場份額的方式提高利潤非常困難，加之激烈的競爭，企業拓展市場變得更加艱難。企業控制成本變得至關重要，如果控制原材料成本，則無法生產高質量的產品，如果控制人工成本，則會降低員工的積極性，但降低稅負卻可在收入不變的前提下提高企業的利潤，增強企業在市場上的競爭力。

（二）稅務籌劃的實施方式稅務籌劃是一種前瞻性的活動，企業的每個管理過程都可以有稅務籌劃的工作可做。例如：負債利息可作為所得稅的扣除項目，享有所得稅利益，而股息支付只能在企業稅后利潤中分配，因此，債務資本籌資就有了節稅優勢。再比如：固定資產所提折舊以及租金利息可以在稅前列支，所以融資租賃的抵稅作用比較明顯，生產型企業可以考慮通過融資租賃的方式獲得所需的固定資產。在投資管理階段，企業選擇投資地點時，選擇在低稅率地區，例如：高新技術開發區、國家鼓勵的西部等地區，會享受到稅收優惠；選擇投資方式時，如果企業欲投資一條生產線，是全新購建還是收購一家幾年賬面虧損的企業？除考慮不同投資方式實際效益的區別外，還應注意到收購虧損企業可帶來的所得稅的降低；選擇投資項目時，國家鼓勵的投資項目和國家限制的投資項目，二者之間在稅收支出上是很大的差異。在經營管理階段，不同的固定資產折舊方法影響納稅。不同的折舊方法，雖然應計提的折舊總額相等，但各期計提的折舊費用相差很大，從而影響各期的利潤及應納稅所得額；采購時，采購對象是不是一般納稅人也有很大的影響。在確定稅務基礎方面，企業可以運用免稅技術與減稅技術，詳細分析國家政策規定的免稅項目與減稅項目，使企業所生產的產品與國家的免稅、減稅項目一致。在稅收具體交納方面，可以適當按照稅收的時間，獲得資金的時間價值，在保持稅務總額不變的前提下，可以根據企業的資金情況，將稅收安排在不同的稅務期，提前或者推遲稅收的交納。

三、企業稅務籌劃對財務管理的影響

（一）稅務籌劃對財務管理的理論影響

1.稅務籌劃對財務管理目標的影響

現代企業的財務管理目標是降低企業的成本，提高企業的價值，財務管理的目標一般包括特定時期戰術性目標和長遠的戰略性目標。兼具戰略性和戰術性的現代企業財務管理目標的實現，則需要合理稅務籌劃的支持。短期來看，企業通過財務管理活動實現提高市場競爭能力和獲利能力。要提升企業的市場競爭能力和獲利能力，從稅收上來著手就是要降低企業的稅收負擔，提高既定收入下企業的利潤，而降低稅收又不能違反法律法規的規定，因此通過合理的稅收籌劃實現稅負降低的目的是企業的最佳選擇。長期來看，財務管理的目標是實現企業的價值最大化，同時實現社會價值的最大化。作為一種戰略性目標，企業需要切實提高財務管理水平，稅務籌劃的實施貫穿于企業的整個生產經營活動中，對財務管理水平的提高是一個重要的推動因素。

2.企業稅務籌劃對具體財務決策的影響

企業稅務籌劃的前瞻性對其財務決策產生了重要影響。有效的稅務籌劃決策需要貫穿于企業的投資、籌資、生產經營以及利潤分配的全過程，與財務管理活動具有平行性，因此從一定意義上講，稅務籌劃是財務管理活動的重要組成部分。

（二）稅務籌劃對企業財務管理的實踐影響

1.通過稅務籌劃能夠有效降低財務稅收

通過稅務籌劃可以將控制的任務細化到相關部門或者人員，有利于企業財務管理活動的規范、透明，企業稅務籌劃的實際目的就是降低企業承擔的稅負，通過有效的籌劃實現財務資源的有效利用，降低企業的財務管理風險，稅負的降低也能夠促進財務管理目標的實現。

2.規范企業財務管理，提高財務管理水平

稅務籌劃需要實施規范的管理制度，作為財務管理的重要組成部分，籌劃稅收的同時，也能夠規范企業的財務管理活動，籌劃活動的實施需要財務人員熟悉相關的稅收法律、政策以及相關的財務處理技巧，客觀上提高了財務人員的素質，提高了財務管理水平。

3.使企業經營與國家政策一致，保持經營管理的先進性

稅務籌劃需要通過一定的方式進行，無論是節稅還是免稅，都需要把控好國家政策，而國家提供稅收優惠的行業都是新興、高科技行業，企業跟隨政策進行經營，能夠獲得政策紅利，有利于長遠發展。

作者：張曉涓 單位：安徽省文物總店

（九）

一、財務收入管理

(一)通信服務收入管理

各基層營業網點、辦事處負責人應保證其所管轄營業機構每日資金安全繳存公司指定賬戶，縣級機構出納、會計應每日對其進行跟蹤監控，市公司財務部相關人員每日根據信息化中心提供的營帳系統值對其進行相應的監控、并對營業款上繳情況進行監督檢查，確保資金安全。各縣級機構應嚴格執行“收支兩條線”的資金管理模式，不得截留、挪用營業款項。

(二)用戶欠費的管理

各業務部門應加強對欠費用戶的停機、拆機工作，加強對用戶欠費的監督檢查，定期分析存在的問題，并對改進用戶欠費管理提出指導性意見，做好用戶欠費的清收管理工作。為了解決用戶欠費中可能發生的壞帳損失，市公司財務部按照《企業會計制度》規定，對三個月以上用戶欠費全額提取壞帳準備金，計入資產減值損失中的“壞帳損失”項。業務部門按年度上報無法收回的用戶欠費清單，以備上報核銷。

(三)ICT業務收入（其他業務收入）

ICT服務業務是集用戶端系統及軟件開發集成、維護及咨詢服務和租賃業務為一體的綜合服務業務，利用自身在網絡及信息專業技術服務領域積累的豐富經驗，為客戶提供專業化的IT服務收入。

(四)其他業務收入的管理

嚴格劃清其他業務收入與通信服務收入的界限。其他業務收入是圍繞主營業務延伸擴展的一些其他服務獲得的收入，如SIM卡、UIM卡、手機等收入。各種其他業務收入，應收支配比，以便正確計算經營各種其他業務的盈虧。

(五)營業外收入的管理

嚴格劃清營業外收入與營業收入的界限。營業外收入是與企業生產經營無直接關系的各項收入。

二、財務支出管理

(一)成本費用的管理

成本費用主要包括折舊及攤銷、網間結算支出、人工成本、網運成本、營業成本、財務費用、業務費及其他管理費用、ICT成本、其他業務支出等。成本費用開支時由市公司各部門、縣級機構報送用款計劃，發生時由各部門進行費用量化登記，市公司財務部按計劃指標進行總額控制。公司縣級機構核算單位成本費用中廣告宣傳費、招待費等與收入掛鉤進行總額控制，發生時采取模擬獨立核算及費用量化登記兩種方式進行日常費用記錄。

(二)帳務處理認真貫徹三項規定

嚴格遵守成本開支范圍。劃清收益性支出與資本性支出，通信業務支出與管理費用支出，營業成本支出與營業外支出的界限，不得亂擠通信業務成本或相互混用。貫徹“權責發生制”原則。劃清成本費用的確認時間。按月預提資金占用費，計入財務費用；按季或按年支付的房屋租賃及線路租賃費，應按月攤銷計入相應成本費用項目。嚴格按照費用分配管理辦法執行。除能直接計入相應專業成本費用外，凡歸屬間接費用和共同費用的項目嚴格按照通信服務收入及固定資產凈值專業間占比進行合理分配后計入相關專業的成本、費用的對應項目中。

(三)營業外支出管理

嚴格劃清營業外支出與成本費用支出的界限。營業外支出是與生產經營無直接關系，按規定應由公司負擔的各項支出，不得與生產經營過程中發生的成本費用支出相混淆。營業外支出應按規定從嚴控制，對發生的營業外支出事項，除正常支出外，凡屬一次性的開支，須經總經理審批后方可辦理。

作者：高臻 單位：中國聯通咸陽分公司

（十）

一、提升農村財務管理工作的對策和方法

1.農村財務管理工作應該轉變觀念。農村的財務管理人員應該意識到，財務管理工作是市場經濟的必然的要求，財務管理工作對于適應新的經濟制度、構建農村新的發展方式和分配制度具有重要意義。財務管理人員應該保持與時俱進的眼光、秉承積極進取的工作態度，迎接農村財務管理工作的各種困難和挑戰，在工作中發揮積極性和主動性，發揚創造精神和前瞻精神，以改革創新的思想去面對農村財務管理工作。

2．農村財務管理工作應該受到領導的重視。農村各級領導應該吸取農村群眾對財務管理工作的想法和意見，不斷學習農村財務管理工作的相關法律、法規，對農村財務會計工作的委托代理制有明確的認識，不斷規范農村財務管理工作，使其走向正規化和規范化的道路。對于不合理、不合法的開支，農村財務管理人員要勇于拒絕，大膽揭發，農村的資金應該全部勇于農村經濟建設之上，發揮出更大的效益。

3.農村財務管理工作應該提升財務會計人員的素質。農村財務管理工作是農村經濟工作的基礎性工作，是一項專業性強、工作量大、涉及范圍廣闊的管理工作。為了有效的完成這項工作并實現管理目標，我們有必要打造一支專業的財務管理隊伍。農村財務管理人員首先要加強業務知識學習，每一個人都要熟知財務會計基本知識、財務管理理論，在形成一技之長的基礎上，實現財務管理人員素質的綜合提高。對于財務管理人員，要采取定期和不定期考核的方式檢驗其工作能力和財務管理專業知識，財務管理人員唯有在職業道德品質、專業素養、工作態度、工作業績上符合財務管理要求，才能繼續從事財務管理工作，考核不合格的財務管理人員應該進行離職培訓，知道綜合素質達到財務管理工作要求時才能重新上崗。另外，還要針對農村財務管理人員開展整治理論教育，使財務管理人員了解黨和國家在新時期的農村經濟政策，了解到當前財務管理工作的重點。

4.在制度建設上下功夫。農村財務管理工作是政策性和規律性很強的經濟工作，而完成此項工作的基礎必須有可行的制度作保障。農村稅費改革后，財務管理工作面臨著新的形勢和任務，原有的各項規章制度與現行的管理體制不相適應，必須制定一套適應新形勢的切實可行的農村財務管理制度。5.農村財務管理工作應該重視信息管理工作的重要性。當今社會已經進入知識經濟時代和信息社會時代，財務管理決策依賴于信息的獲取，只有善于利用各種信息，才能使得農村的經濟得到快速的發展，農村社會進步才能跟上現代化建設的步伐。農村在商品經濟發展過程中對信息的要求越來越高，農村的經濟管理部門在開展財務管理工作時，就必須及時、準確的獲取和農村經濟相關的所有信息，比如說農村生產經營狀況、農產品市場需求、農村經濟改革的重點以及農村經濟發展呈現出的問題等等。

二、結語

我國是傳統的農業大國，為了保證經濟發展、國泰民安，就必須讓農村經濟在科學發展的道路上穩步前進，就必須讓農村社會在和諧的氛圍中健康前行。在落實農民惠民政策和進行農村實際工作的過程中，農村經濟管理人員要根據實際情況不斷探索新的方法和路徑，將市場經濟發展規律運用到農村經濟發展之中去，建設農村經濟管理獨立的監督管理機制，建立農民專業合作經濟組織和社會服務體系。農村財務管理工作對農村經濟管理工作的推動作用是非常重要的，當前農村財務管理工作存在著工作人員素質低下、監管力度薄弱等漏洞和弊端，筆者認為農村財務管理工作唯有轉變觀念、重視加強、提升財務管理人員素質、加強信息建設才能取得成功。

作者：林英鴿 楊翠蓮 單位：陜西省西安市戶縣動物衛生監督所