1動漫服務(wù)外包現(xiàn)狀比較研究

煙臺地處膠東半島頂端，然而信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并不是太好，長期以來，眾多的軟硬件廠商大多數(shù)將煙臺作為一個終端銷售市場，而不是一個研發(fā)、生產(chǎn)、創(chuàng)造市場，煙臺的軟硬件自主創(chuàng)新能力較低，在大連、青島和濟南的夾縫中生存，發(fā)展難度很大，與這些區(qū)域相比，煙臺的服務(wù)外包有以下特點：

第一，煙臺發(fā)展服務(wù)外包較遲，市場占有率低。在承接的外包業(yè)務(wù)中，高端市場份額較低，自主創(chuàng)新能力不足。自主知識產(chǎn)品比例低，大部分核心技術(shù)和關(guān)鍵配套產(chǎn)品依賴國外和省外供給，企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，缺乏核心技術(shù)支持，基本處于國際產(chǎn)業(yè)鏈中下游環(huán)節(jié)。

第二，大多數(shù)外包企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不容樂觀。相當(dāng)一部分地方和部門對發(fā)展服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)缺乏足夠的戰(zhàn)略意識。得到軟件能力成熟度模型（CapabilityMaturityModelforSoftware）認證的公司比較少，很多企業(yè)一般不知道或不重視它。

第三，缺少高質(zhì)量的人才。煙臺市沒有重點大學(xué)，高校數(shù)量和質(zhì)量都低于青島、大連和濟南三市，高校為地方提供支持的力度不大，所培養(yǎng)的人才層次較低。同時缺乏吸引人才的有效機制，培養(yǎng)好的高級人才往往因為待遇等問題，跳槽到深圳、上海、北京等大城市，市煙臺成為一個人才培養(yǎng)的基地，造成了大量精英人才的流失。

最后，雖然政府對服務(wù)外包尤其是動漫服務(wù)外包非常重視，但是方法手段和具體的有吸引力的措施還不夠。

目前我國的各個行政區(qū)域?qū)Ψ?wù)外包的發(fā)展都非常重視，要想在服務(wù)外包這個大蛋糕中分一塊利益，僅僅是重視是不夠的，還需要有切合實際的能夠推行的有效的措施，還需要政府腳踏實地真真正正的將之作為一件具有深遠戰(zhàn)略意義的工作來推動。

2體制創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展研究

煙臺是一座美麗的海濱城市，地理位置優(yōu)越，與韓日隔海相望，毗鄰青島、大連等國內(nèi)外知名城市，交通便利。但是在城市的軟實力尤其是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，卻遠遠落后于國內(nèi)一線大城市，如何做好城市發(fā)展的軟環(huán)境，提高在信息產(chǎn)業(yè)等附加值高、無污染的新興產(chǎn)業(yè)的競爭力，推動城市的健康有效的發(fā)展。

首先，重視人才的引進機制和創(chuàng)業(yè)的扶持，留住精英人才。IT產(chǎn)業(yè)是一個智力高度集中的產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)對高科技人才的依賴非常大，政府必須采取措施避免企業(yè)中的人才流失。例如，目前煙臺的IT企業(yè)很多集中在高新區(qū)、萊山區(qū)和芝罘區(qū)的相對偏遠的地區(qū)，這些地區(qū)教育、醫(yī)療、社會福利等資源的建設(shè)不到位，配套設(shè)施不健全，這些都容易導(dǎo)致企業(yè)人才的流失。可以打破傳統(tǒng)的為機關(guān)事業(yè)單位集資建房的機制，專門為高級工程師和企業(yè)核心骨干技術(shù)人員建設(shè)小區(qū)，并制定相應(yīng)的配套政策，增加這些人員對城市的歸屬感，讓他們能夠安心的留下來，踏踏實實的工作。

其次，推進服務(wù)外包集聚化發(fā)展。創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，加強公共服務(wù)平臺和技術(shù)平臺建設(shè)，為動漫服務(wù)外包企業(yè)提供公共測試、質(zhì)量保證、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護等服務(wù)。同時，吸引電信、電力、交通等企業(yè)為集聚區(qū)開展配套服務(wù)。通過打造一流的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)進入?yún)^(qū)內(nèi)發(fā)展，加強交流與合作，形成規(guī)模和特色。在園區(qū)內(nèi)，還應(yīng)加大對現(xiàn)有服務(wù)外包骨干企業(yè)的培育力度，選擇自主創(chuàng)新能力強、競爭力強的企業(yè)重點進行扶持，目前煙臺已經(jīng)建設(shè)了動漫基地，并且該動漫基地在2007年成為國家級動漫基地，這是一個良好的開端，需要進一步對該動漫基地資源進行整合扶持，以提升基地企業(yè)在行業(yè)中的競爭力。

在此，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。充分發(fā)揮動漫協(xié)會和軟件協(xié)會的作用，加強行業(yè)動態(tài)分析和預(yù)測，建設(shè)服務(wù)外包信息網(wǎng)站、發(fā)布信息。組織動漫服務(wù)外包企業(yè)參加投融資洽談會、組團出訪；完善發(fā)展環(huán)境，建立外包產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)支撐系統(tǒng)；加強煙臺動漫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對外宣傳力度，創(chuàng)造良好的城市品牌與形象，促進煙臺動漫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

最后，完善人才培養(yǎng)機制。

注重整合大中專院校資源，以學(xué)科共建或定單式培養(yǎng)方式開設(shè)適應(yīng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)需要的專業(yè)和課程，培養(yǎng)專門人才；支持社會培訓(xùn)機構(gòu)引進真實項目。模擬真實的環(huán)境和操作規(guī)則，使企業(yè)有效參與人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)。提高人才培養(yǎng)的針對性；鼓勵本地教育培訓(xùn)機構(gòu)與國外服務(wù)外包教育機構(gòu)開展聯(lián)合辦學(xué)，引進國外先進的外包人才培訓(xùn)模式，營造外語培訓(xùn)和應(yīng)用環(huán)境，增加計算機和軟件類人才的外語語言應(yīng)用培訓(xùn)。政府引導(dǎo)推動校企合作，聯(lián)合培養(yǎng)有用人才。