1建國前我國體育教育

從體育教學(xué)大綱到體育課程標(biāo)準(zhǔn)的演變，反映了體育教育的發(fā)展與演進(jìn)。回顧20世紀(jì)我國體育教育的發(fā)展歷程，有助于我們加深對這一問題的認(rèn)識。

1903年清政府實行“新政”，在教育改革方面，設(shè)立新學(xué)堂，制定新學(xué)制。在各級學(xué)堂章程中，出現(xiàn)了《功課教法》或《學(xué)科程度及編制》，這可以說是我國課程標(biāo)準(zhǔn)的雛形。民國初年，1912年南京臨時政府明確以“課程標(biāo)準(zhǔn)”作為教育的指導(dǎo)性文件。1913年公布了《中學(xué)校令課程標(biāo)準(zhǔn)》。1922年政府進(jìn)行了學(xué)制改革。

“1929年教育部頒發(fā)了《小學(xué)課程暫行標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)體育》；《初級中學(xué)體育暫行課程標(biāo)準(zhǔn)》。這是我國第一步以學(xué)科形式頒布的中小學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)，將以往的體操課改為體育課延續(xù)至今。”[1]

“與1932年頒布了《小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)體育》、《初級中學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)》、《高級中學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)》。”[2]

1936年教育部頒布了《小學(xué)中高年級的課程標(biāo)準(zhǔn)》、《初級中學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)》、《高級中學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)》。1940年教育部發(fā)布了《修正初級中學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)》、《修正高級中學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)》。

“1941年教育部發(fā)布了在少數(shù)學(xué)校實驗的《六年制中學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)草案》，1942年教育部修訂的《小學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)》實施至新中國成立。”[3]

2新中國成立以來學(xué)校體育的發(fā)展概況

2．1建國初期的學(xué)校體育（1949.10—1956.8）

1949年10月，新中國的成立揭開了中國歷史嶄新的一頁。學(xué)校體育從此進(jìn)入了一個全新的發(fā)展階段。教育部在1950年頒發(fā)了《小學(xué)體育課程暫行標(biāo)準(zhǔn)（草案）》，教育部于1956年頒發(fā)了新中國成立后第一套完整的《小學(xué)體育教學(xué)大綱》（草案）、《中學(xué)體育教學(xué)大綱》（草案）。

這部教學(xué)大綱第一次提出的體育課程目標(biāo)從總體上反映了社會主義新中國的教育思想，為體育教學(xué)正規(guī)化奠定了基礎(chǔ)。體育內(nèi)容和運動項目應(yīng)不斷豐富，而且應(yīng)具有綜合性甚至有的項目本身應(yīng)具有娛樂性。

此時期，“進(jìn)行了改造舊學(xué)校體育和建設(shè)新學(xué)校體育的艱巨任務(wù)，吸收了舊學(xué)校體育的合理內(nèi)容，借鑒蘇聯(lián)的經(jīng)驗，實現(xiàn)了我國學(xué)校體育從半封建半殖民地性質(zhì)向社會主義性質(zhì)的根本轉(zhuǎn)變；體育課、課外體育活動、學(xué)校群眾性體育比賽、學(xué)校衛(wèi)生等迅速恢復(fù)和發(fā)展。”[4]

2．2社會主義建設(shè)探索時期的學(xué)校體育（1956.9—1966.4）

在1958年大躍進(jìn)的情況下，學(xué)校體育也出現(xiàn)了高指標(biāo)、瞎指揮和浮夸風(fēng)等“左”的錯誤。1961年頒布了《小學(xué)體育教材》、《中學(xué)體育教材》。這套大綱克服了1956年大綱偏重于學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，并結(jié)合了我國實際情況，刪減或改編了不符合我國民族特點的某些游戲教材與項目，反映了對體育課程認(rèn)識的進(jìn)步。

這部大綱基本上擺脫了前蘇聯(lián)體育教學(xué)大綱的影響，根據(jù)我國的實際情況和經(jīng)驗編訂的，初步奠定了具有我國特點的“增強(qiáng)體質(zhì)為主”的目標(biāo)體系基此時期，“學(xué)校體育受政治、經(jīng)濟(jì)的影響，其發(fā)展趨勢稱‘馬鞍型’軌跡。先是出現(xiàn)貫徹教育方針、提高教學(xué)質(zhì)量、群眾性體育運動興起，后突出‘四紅’（盲目追求高指標(biāo)），以勞動、軍訓(xùn)代替體育，以及三年經(jīng)濟(jì)困難時期的學(xué)校體育低潮和學(xué)校體制、健康狀況呈下降趨勢；”[5]

中央及時調(diào)整，是學(xué)校體育衛(wèi)生重新走上正軌并得到了新的發(fā)展。

2．3文化大革命時期的學(xué)校體育（1966.5—1976.9）

此時期，學(xué)校體育遭受“文化大革命”的嚴(yán)重沖擊和破壞，文革后期，在周恩來、鄧小平的關(guān)懷下，各級學(xué)校恢復(fù)體育課和課外體育活動，國家實施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校體育有了較好的促進(jìn)作用。

2．4具有中國特色社會主義建設(shè)時期的學(xué)校體育（1976.10———）

1977年8月，鄧小平同志在全國科學(xué)和教育座談會上指出：“要重視中小學(xué)教育工作”。1986年國家教育委員會提出在籌備編寫的義務(wù)教學(xué)大綱中對現(xiàn)行的教學(xué)大綱存在的問題進(jìn)行了修訂，1987年國家教育委員會頒發(fā)了《全日制小學(xué)體育教學(xué)大綱》、《全日制中學(xué)體育教學(xué)大綱》。

首次提出了“發(fā)展學(xué)生個性”、“陶冶情操”和“創(chuàng)造精神”，意識到了健全的心理和健全的身體同等重要，注意培養(yǎng)學(xué)生身心全面發(fā)展；意識到了具有創(chuàng)造精神的人是推動社會前進(jìn)的動力。

1996年，教育部又對試用本作了修訂，頒發(fā)了與九年義務(wù)教育相銜的《全日制普通高級中學(xué)體育教學(xué)大綱（供試驗用）》，并于1997年起在兩省一市（山西、江西、天津）試用。

1999年召開第三次全國教育工作會議，明確指出：“學(xué)校教育要樹立健康第一的指導(dǎo)思想，切實加強(qiáng)體育工作。”在這種情況下，新一輪基礎(chǔ)教育課程改革開始啟動。2000年12月，教育部對試用大綱作了修訂，頒布了全日制小學(xué)、初級中學(xué)和普通高級中學(xué)《體育與健康教學(xué)大綱》。并決定于2001年9月1日起在全國正式實施。此大綱有以下明顯的變化：課程名稱改為《體育與健康教學(xué)大綱》，明確提出了“健康第一”的思想；強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體，重視培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。新大綱仍然沿用了“一個目的，三項基本任務(wù)”的表述方法，但內(nèi)涵有了很大的變化。“改變了過去目的與任務(wù)混淆不清相互重疊的現(xiàn)象，在教學(xué)目的中突出了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的思想。”[6]

教學(xué)任務(wù)充實了新內(nèi)涵。由原來的全面鍛煉身體，促進(jìn)正常生長發(fā)育，改為全面鍛煉學(xué)生身體，促進(jìn)身心和諧發(fā)展。由原來的初步掌握體育的基礎(chǔ)知識、基本技術(shù)、基本技能，改為初步掌握體育與健康的基礎(chǔ)知識、基本技能，提高學(xué)生的體育意識和能力，為終身體育奠定基礎(chǔ)。